El FMI amenaza a Grecia con dejarla caer si no acelera las reformas
Los t¨¦cnicos del Fondo, la Comisi¨®n Europea y el BCE seguir¨¢n negociando hoy con Atenas los ajustes para cumplir con los objetivos de d¨¦ficit
A Grecia se le han acabado las balas de fogueo. O hace todo lo posible, por muy doloroso que sea, para cumplir los objetivos que se ha marcado o tiene asegurada la suspensi¨®n de pagos. Por si cab¨ªa alguna duda, el Fondo Monetario Internacional (FMI) lo dej¨® ayer claro. "El electrocardiograma del pa¨ªs se parece al de un muerto. Si el Gobierno espera m¨¢s para poner en marcha las privatizaciones, acabar¨¢ en quiebra. Ahora la pelota est¨¢ en su tejado", asegur¨® Bob Traa, representante en Atenas del organismo internacional. "Ha llegado la hora de asumir decisiones hist¨®ricas y, sin ellas, las consecuencias ser¨¢n dolorosas", admiti¨® por su parte el ministro de Finanzas, Ev¨¢nguelos Venizelos.
"El encefalograma del pa¨ªs parece el de un muerto", se?ala el FMI
El Gobierno griego trabaja en nuevos recortes del gasto p¨²blico
El Gobierno anunci¨® que en la tarde de ayer celebrar¨ªa una reuni¨®n de la que deber¨ªan salir nuevas medidas. Estaba previsto que este encuentro se produjera tras la videoconferencia que iba a reunir por primera vez en semanas a los responsables econ¨®micos del pa¨ªs por una parte y, por otra, a los organismos que aprobaron el rescate de 110.000 millones de euros en mayo del a?o pasado. Finalmente, no hubo Consejo de Ministros y no se anunciaron las 15 medidas que la prensa griega ya daba por seguras, como el despido de 100.000 funcionarios hasta 2015, la reducci¨®n o congelaci¨®n de pensiones y salarios p¨²blicos o el cierre de organismos estatales. La videoconferencia con la troika -eso que muchos griegos ven como un monstruo con tres cabezas, las que representan a la Comisi¨®n Europea, el FMI y el Banco Central Europeo (BCE)- continuar¨¢ hoy. La sesi¨®n de ayer fue "productiva", seg¨²n el Gobierno griego, que dijo que sus t¨¦cnicos trabajar¨¢n en los datos disponibles ante la reuni¨®n de hoy.
El FMI ha dejado claro que el quid de la cuesti¨®n est¨¢ en el sector p¨²blico. El desmesurado tama?o que ha ido adquiriendo tras d¨¦cadas de clientelismo practicado por todos los partidos en el Gobierno lo ha convertido en una bola demasiado grande de tragar. Sobre todo para un pa¨ªs que en 2012 cumplir¨¢ su cuarto a?o consecutivo de recesi¨®n. No solo hay que cerrar empresas, despedir a trabajadores y bajar sueldos. La troika exige tambi¨¦n acelerar las privatizaciones.
"Es preciso cerrar empresas p¨²blicas, reducir su fuerza laboral y bajar sueldos, que en algunos casos son muy altos", hab¨ªa dicho por la ma?ana el representante del FMI. El propio ministro Venizelos comparti¨® este diagn¨®stico e insisti¨® en la necesidad de que Grecia cumpla con sus compromisos fiscales. En caso contrario, la troika puede bloquear el nuevo tramo del rescate, de 8.000 millones de euros, lo que colocar¨ªa al pa¨ªs al borde del caos: si no dispone de estos fondos el pr¨®ximo mes, el Estado no tendr¨¢ dinero para pagar a los funcionarios.
El Gobierno se hab¨ªa comprometido el pasado mes de junio a poner en marchas las privatizaciones por las que deb¨ªa recaudar 50.000 millones hasta 2015. Pero el proceso hasta ahora ha estado paralizado. Seg¨²n el Ejecutivo, porque no ha habido tiempo suficiente y porque no quiere malvender las propiedades del Estado. La oposici¨®n responde que los verdaderos motivos obedecen a la estrategia electoral. Sea por la raz¨®n que sea, este retraso puede ser letal para Grecia. "El Gobierno tiene muchas dificultades para cumplir sus compromisos y no venirse abajo por los ataques de la oposici¨®n y por la furia que est¨¢ surgiendo entre sus propias filas. Este es el momento de la verdad. Y el resultado que salga determinar¨¢ nuestro futuro como pa¨ªs", se?ala Nikos Konstantaras, director adjunto del peri¨®dico de centro-derecha Kathimerini, claramente favorable a las reformas.
El FMI centra su estrategia en la poda del sector p¨²blico porque es consciente de la imposibilidad de subir m¨¢s los impuestos a una ciudadan¨ªa al borde del colapso y con un aparato fiscal ineficiente. Sirve como ejemplo la nueva tasa que grava las viviendas. Seg¨²n revela la agencia Reuters, que cita una fuente cercana al Ejecutivo, este impuesto solo recaudar¨¢ 1.000 millones, la mitad de lo que hab¨ªa pronosticado el Gobierno del socialista Yorgos Papandreu.
"La soluci¨®n no es imponer cada vez m¨¢s impuestos a la misma base. Esto no es ni econ¨®mica ni pol¨ªticamente sostenible", dijo el representante del Fondo en Atenas. Traa pidi¨® un sistema fiscal m¨¢s eficiente y que encare el problema de la evasi¨®n en un pa¨ªs en el que, seg¨²n diversas estimaciones, la econom¨ªa sumergida representa un 40% del PIB griego.
El aumento de la presi¨®n a la que se ve sometida la clase media -que es la que carga con la mayor parte de los ajustes- es tal que muchos en el pa¨ªs temen una explosi¨®n social. "Grecia no puede lograr sus objetivos de consolidaci¨®n tan solo con recortes. El incremento de ingresos debe llegar m¨¢s por la mejora del sistema que por la introducci¨®n de nuevos impuestos", concluy¨® el representante del FMI.
Adem¨¢s de un sector p¨²blico ineficiente y de la debilidad institucional para recaudar impuestos, Grecia ha sufrido en los ¨²ltimos a?os una fuga de capitales creada por el pavor a la salida del euro y a la quiebra del sistema financiero. Las familias retiraron de los bancos unos 21.000 millones en el primer semestre del a?o. Por ello, el Gobierno ha anunciado que inspeccionar¨¢ a quienes hayan enviado m¨¢s de 100.000 euros al exterior desde 2009. El objetivo es averiguar si estos movimientos aparecen reflejados en las declaraciones de impuestos y castigar a los que hayan defraudado impuestos. Seg¨²n estimaciones oficiales, el dinero de los ciudadanos y empresas griegas en el extranjero ronda los 300.000 millones, una cifra cercana a la deuda estatal del pa¨ªs.
La Comisi¨®n Europea, otra de las patas de la troika, intervino ayer para recordar que no exige m¨¢s que se cumpla lo ya acordado en el programa de ajuste para desbloquear los 8.000 millones. La econom¨ªa del pa¨ªs no ve la salida del hoyo tras una larga de recesi¨®n. El PIB caer¨¢ este a?o un 5,5%, seg¨²n los c¨¢lculos del FMI.
Pero Atenas cree que no toda la responsabilidad es suya. El ministro de Finanzas, adem¨¢s de admitir la necesidad de grandes sacrificios, acus¨® a las instituciones europeas de usar a Grecia de "chivo expiatorio" para "ocultar su propia falta de competencia a la hora de gestionar la crisis". En un comunicado, Venizelos asegur¨® que su pa¨ªs ha sido "chantajeado y humillado".
La crisis griega va m¨¢s all¨¢ del segundo rescate
- 2 de mayo de 2010. El primer ministro griego, Yorgos Papandreu, anuncia el primer rescate del pa¨ªs. El acuerdo consiste en una ayuda de 110.000 millones de euros por parte del FMI y la Uni¨®n Europea. A cambio, Atenas se compromete a recortes presupuestarios de 30.000 millones de euros.
- 4 -5 de mayo. Los funcionarios participan en una huelga de 48 horas, en las que se producen tambi¨¦n protestas y graves disturbios. Tres hombres mueren en el incendio de una sucursal bancaria.
- 7 de julio. El Parlamento griego aprueba las reformas de las pensiones, una de las condiciones indispensables para recibir la ayuda econ¨®mica.
- 18 de octubre. Surge por primera vez la idea de la participaci¨®n privada en el rescate griego. La canciller alemana Angela Merkel plantea esta posibilidad en una reuni¨®n con el presidente franc¨¦s Nicol¨¢s Sarkozy en Deauville (Francia) para tratar la crisis de la eurozona.
- Enero de 2011. La agencia de calificaci¨®n Fitch es la ¨²ltima en rebajar la nota de la deuda griega a la categor¨ªa de bono basura, algo que ya hab¨ªan hecho las agencias Moody's y Standard & Poor's.
- 26 de abril. Grecia anuncia que su d¨¦ficit p¨²blico alcanz¨® en 2010 el 10,5% del PIB, m¨¢s de un punto por encima del objetivo del 9,4% marcado por el Gobierno.
- 11 de mayo. La troika visita Atenas para instar al pa¨ªs a que consolide sus cuentas y evaluar si cumple las condiciones para recibir el quinto tramo del rescate, por valor de 12.000 millones de euros.
- 23 de mayo. Grecia anuncia una serie de privatizaciones dentro de su plan para recortar la deuda en 50.000 millones antes de 2015.
- 6 de junio. El ministro de Finanzas alem¨¢n, Wolfgang Sch?uble, pide que se ampl¨ªen los vencimientos de los bonos griegos siete a?os para que el pa¨ªs gane tiempo para fortalecer su econom¨ªa. El Banco Central Europeo se opone a cualquier participaci¨®n de los inversores privados que no sea voluntaria en la reestructuraci¨®n de la deuda griega porque podr¨ªa considerarse como un impago, algo que alimentar¨ªa el riesgo de contagio y penalizar¨ªan las agencias.
- 15 de junio. Remodelaci¨®n del Gobierno. Papandreu anuncia cambios en el Ejecutivo despu¨¦s de que la oposici¨®n rechazara integrar uno de unidad nacional. El Parlamento tiene que aprobar antes del 29 de junio un plan de recortes que desbloquee el quinto tramo del rescate.
- 19 y 20 de junio. El FMI rechaza liberar la ¨²ltima parte de la ayuda a Grecia. Tras varias horas de negociaciones, la instituci¨®n pone como condici¨®n para aportar los 3.300 millones de euros de los 12.000 del quinto tramo que el Eurogrupo se comprometa a un segundo plan de rescate. Por su parte, Alemania exige que los bancos asuman parte de la factura.
- 21 de julio. Bruselas aprueba el segundo rescate a Grecia. En total, 109.000 millones de euros, con una participaci¨®n de un tercio por parte del FMI. Adem¨¢s, incluye la participaci¨®n "voluntaria" de los bancos por un importe de 50.000 millones de euros. El segundo rescate requiere la aprobaci¨®n de los distintos parlamentos nacionales.
- 16 de septiembre. En la reuni¨®n del Ecofin en Wroclaw (Polonia), el presidente del Banco Central Europeo (BCE) pide que se implementen cuanto antes las medidas adoptadas el 21 de julio. Por su parte, los ministros de econom¨ªa de la zona euro desde?aron las propuestas del secretario del Tesoro estadounidense, Timothy Geither, encaminadas a estimular la econom¨ªa europea y se decantaron por las medidas de austeridad.
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