Alemania y Holanda impiden un acuerdo sobre las ayudas agr¨ªcolas a los candidatos a la UE

Cuando faltan menos de siete meses para el final previsto para las negociaciones de ampliaci¨®n, Alemania y Holanda y, con posiciones m¨¢s matizadas, Suecia y Reino Unido, han impedido esta ma?ana que los ministros de Exteriores de la Uni¨®n Europea (UE) alcanzaran un pol¨¦mico acuerdo sobre la entrega de ayudas agr¨ªcolas directas a los pa¨ªses candidatos a la adhesi¨®n. La propuesta, hecha por la Comisi¨®n Europea, contempla ayudas progresivas hasta igualarse a los actuales miembros en 2013.

Sin embargo, no todo est¨¢ perdido para los 13 candidatos. Fuentes de la Presidencia espa?ola de la UE han informado de que ese asunto volver¨¢ a ser discutido en "dos reuniones especiales" de los Representantes permanentes de los Quince en Bruselas (Coreper), que intentar¨¢n aproximar posiciones para que los ministros de Exteriores puedan concluir el acuerdo en su reuni¨®n del pr¨®ximo lunes.

El ministro espa?ol de Exteriores y presidente de turno del Consejo, Josep Piqu¨¦, ha se?alado que, en todo caso, se intentar¨¢ alcanzar un acuerdo antes de la cumbre de Sevilla del 21 y 22 de junio.

En la reuni¨®n de esta ma?ana, Holanda ha manifestado su oposici¨®n frontal a la entrega de ayudas agr¨ªcolas directas a los candidatos y Alemania la aludido a las "dificultades a?adidas" debido a su proceso electoral.

Por su parte, los otros dos pa¨ªses que se oponen a la entrega de esos subsidios a los nuevos socios, Reino Unido y Suecia, han mantenido su rechazo pero con posiciones "m¨¢s matizadas", seg¨²n han se?alado fuentes diplom¨¢ticas.

El retraso de la ampliaci¨®n

La Presidencia espa?ola ha realizado una argumentaci¨®n basada sobre cinco principios, en la que ha defendido que esas ayudas agr¨ªcolas forman parte del acervo comunitario y que el acuerdo definitivo debe alcanzarse antes de la cumbre de octubre de Bruselas.

Tambi¨¦n ha se?alado que no puede vincularse la reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) y las negociaciones de ampliaci¨®n y que hay que respetar los topes financieros fijados en la cumbre de Berl¨ªn de 1999. En este consejo, los l¨ªderes de los Quince establecieron el marco presupuestario de la Uni¨®n Europea hasta 2006.

Sin embargo, los cuatro pa¨ªses que se oponen a las ayudas directas pretenden retrasar cualquier acuerdo sobre ese aspecto hasta despu¨¦s de la revisi¨®n de la PAC, a la que se destina gran parte del presupuesto comunitario, y que est¨¢ prevista para el segundo semestre de este a?o.

Otros socios comunitarios, como Francia y Espa?a, consideran que esta postura puede conducir a un bloqueo de la ampliaci¨®n.

La cuesti¨®n de fondo es que cuatro pa¨ªses que se oponen a conceder ayudas agr¨ªcolas directas a los nuevos socios son contribuyentes a las arcas comunes de la UE y se niegan a pagar m¨¢s con la ampliaci¨®n.

De ellos, la holandesa ha sido, seg¨²n fuentes de la Presidencia espa?ola, la delegaci¨®n que ha adoptado una posici¨®n m¨¢s contraria a esos pagos, por considerar que "no estaban contemplados en el acervo de Berl¨ªn y por lo tanto no son de aplicaci¨®n".

La falta de un acuerdo sobre ese cap¨ªtulo podr¨ªa dificultar las negociaciones de la ampliaci¨®n y retrasar el calendario previsto, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas.