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La OCDE pide a Espa?a reformas laborales para reducir el paro

La alta tasa de temporalidad, junto con la protecci¨®n del empleo permanente, ilustran una dualidad del mercado s¨®lo igualada por Corea del Sur, dice en su informe

Espa?a deber¨ªa reformar su legislaci¨®n laboral para crear "m¨¢s y mejores puestos de trabajo". Seg¨²n el informe 'Perspectivas de empleo' publicado hoy por la OCDE, "la alta tasa de temporalidad, junto con la protecci¨®n del empleo permanente, ilustran la fuerte dualidad del mercado laboral espa?ol, s¨®lo igualada por Corea del Sur".

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Con respecto a los salarios, fijados por convenios colectivos que amparan al 80% de los trabajadores y que "a menudo no reflejan las condiciones de cada empresa", la organizaci¨®n aboga porque se fomente la utilizaci¨®n de "cl¨¢usulas de salvaguarda" que permitan a las empresas con dificultades no aplicar los convenios. "En general, se trata de formular una agenda de reformas que faciliten la adaptaci¨®n al cambio estructural y a la vez promuevan objetivos de empleo y sociales", concluye.

En los ¨²ltimos diez a?os, Espa?a ha creado m¨¢s de la cuarta parte de todo el empleo generado en la Uni¨®n Europea de los 15, pero s¨®lo el 60% de las personas en edad de trabajar tienen un trabajo, comparado con el 70% en pa¨ªses como Australia, Holanda, Dinamarca, Suecia, Estados Unidos y el Reino Unido. Adem¨¢s, se?ala la OCDE, la proporci¨®n de personas que tienen un empleo es "especialmente baja entre los j¨®venes, las mujeres y los trabajadores mayores".

Para la organizaci¨®n, en Espa?a tambi¨¦n se necesita una "mejora cualitativa" del empleo, ya que aproximadamente la tercera parte de los asalariados tienen un contrato temporal, pese a que muchos desear¨ªan una situaci¨®n "m¨¢s estable". Para la OCDE, "suavizar" la legislaci¨®n laboral facilitar¨ªa la contrataci¨®n permanente, lo que mejorar¨ªa "notablemente" las perspectivas de empleo de grupos con dificultad para acceder al mercado de trabajo como los j¨®venes y las mujeres.

Como semejantes reformas implicar¨ªan una "mayor inseguridad en el empleo y un riesgo de precariedad laboral", deben ir acompa?adas de una reforma del funcionamiento del INEM para ayudar de forma "efectiva" a los que buscan trabajo y dar incentivos a las empresas que contratan a colectivos desfavorecidos. Ello, seg¨²n la OCDE, requiere una pol¨ªtica de "obligaciones rec¨ªprocas": los beneficiarios de prestaciones por desempleo u otras reciben un "verdadero" apoyo en la b¨²squeda de trabajo por parte de personal "competente y motivado", pero deben buscar trabajo "de forma activa o mejorar sus calificaciones y empleabilidad".

La combinaci¨®n entre flexibilidad y seguridad, desarrollada por Dinamarca, muestra que este tipo de pol¨ªticas es factible y da resultados, aunque implica un coste para el erario p¨²blico: las medidas de apoyo al empleo representan pr¨¢cticamente el 5% del PIB dan¨¦s, indica.

El paro bajar¨¢ un punto en 2005

En 2003, la tasa de desempleo en Espa?a estaba en un 11,3%, frente a una media del 7,1% en la OCDE, y seg¨²n las proyecciones de esta organizaci¨®n, bajar¨¢ a un 10,9% este a?o y a un 10,2% en 2005, comparado con un 6,9 y 6,7% en promedio en la OCDE. La creaci¨®n de puestos de trabajo tambi¨¦n mejorar¨¢ en los pr¨®ximos dos ejercicios, aunque menos que en a?os anteriores: frente a una tasa del 2,7% en 2003 (el 2% en 2002), el ¨ªndice de crecimiento previsto en el informe es del 2,8% tanto en 2004 como en 2005.

Con ello, Espa?a, Islandia y M¨¦xico son los tres ¨²nicos pa¨ªses de los 30 miembros de la organizaci¨®n en los que la tasa de crecimiento del empleo superar¨¢ el 2% en 2005, indican las proyecciones.

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