Solbes anuncia un d¨¦ficit adicional de 6.140 millones en 2004, el 0,78% del PIB
El PP acusa al Gobierno de enga?ar a los espa?oles para volver al despilfarro que llev¨® a la corrupci¨®n
El Consejo de Ministros ha aprobado el plan para acabar con el d¨¦ficit oculto presentado por el titular de Econom¨ªa y Hacienda, Pedro Solbes, y que pretende ser un primer paso para alcanzar la transparencia en las cuentas p¨²blicas que en repetidas ocasiones ha pedido el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero.
El ministro ha anunciado un d¨¦ficit adicional para 2004 de 6.140 millones, el 0,78% del PIB, como consecuencia de partidas presupuestarias no incluidas por el anterior Ejecutivo en la estimaci¨®n de d¨¦ficit del Estado para este a?o, del 0,4% del PIB. La diferencia es atruible, seg¨²n el economista, a "diversos ajustes contables en la estimaci¨®n del d¨¦ficit para 2004 que suponen 2.750 milones, el 0,35% del PIB, la deuda hist¨®rica a Andaluc¨ªa (alrededor de 2.500 millones de euros, 0,32% del PIB), la de RTVE, que supone m¨¢s de 630 millones (0,08%) y el aval del Estado al cr¨¦dito de Argentina, que se eleva a 260 millones (0,03%.
La reacci¨®n del PP no se ha hecho esperar y el ex ministro de Hacienda y eurodiputado del PP, Crist¨®bal Montoro, y el portavoz de Econom¨ªa del PP en el Congreso, Miguel Arias Ca?ete, han criticado el informe sobre transparencia en las cuentas p¨²blicas y han acusado al Gobierno de enga?ar a los espa?oles con el fin de volver a la "pol¨ªtica de despilfarro" que en anteriores gobiernos socialistas llev¨® a incrementos de desempleo y a fen¨®menos de corrupci¨®n.
El informe elaborado por Solbes sobre el gasto presupuestario comprometido por el anterior Ejecutivo del PP tiene como finalidad clarificar las inversiones que han generado obligaciones futuras y que pueden suponer un riesgo de d¨¦ficit en los pr¨®ximos a?os. Para el ministro de Econom¨ªa, supone un "buen paso" para conocer el margen de maniobra con el que cuenta el Gobierno para elaborar los presupuestos p¨²blicos de los pr¨®ximos a?os y clarificar la situaci¨®n financiera de los departamentos ministeriales y entes p¨²blicos tradicionalmente deficitarios por la fuerte inversi¨®n que ejecutan, como es el caso de AENA o el GIF, ambos dependiente del Ministerio de Fomento.
El riesgo m¨¢s inmediato
Entre las inversiones que el gobierno del PP comprometi¨® en los ¨²ltimos a?os y que no figuraban en el d¨¦ficit oficial se encuentran, adem¨¢s de las partidas del gestor de los aeropuertos AENA (6.100 millones de endeudamiento, cifra que podr¨ªa casi duplicarse al final de 2007) y la deuda de RTVE, los proyectos ferroviarios, con una deuda hist¨®rica en Renfe de 3.800 millones, que se unen a otra parte de la deuda de 1.800 millones, asociada a la compra de infraestructura.
Montoro ha explicado en rueda de prensa que el Gobierno ha vuelto a mentir a la sociedad espa?ola, ya que no ha corregido ni en una cent¨¦sima las cuentas del Gobierno del PP de 2003 ni de ejercicios anteriores. "Adem¨¢s, a diferencia de lo que pas¨® en 1996, no ha encontrado facturas pendientes sin pagar en los cajones", ha a?adido.
En el caso de empresas con p¨¦rdidas estructurales, como Hunosa, Izar y Mayarsa, encuadradas en el sector de sociedades no financieras porque sus ingresos cubren al menos el 50% de sus costes de explotaci¨®n, sus p¨¦rdidas no se computan como d¨¦ficit p¨²blico. Sin embargo, Solbes se?al¨® que por tratarse de empresas con p¨¦rdidas de car¨¢cter estructural, reciben aportaciones de capital a trav¨¦s de SEPI que s¨ª deben incluirse dentro del d¨¦ficit p¨²blico y que ascienden a 1.730 millones entre 2004 y 2008.
En el caso de empresas con p¨¦rdidas estructurales, como Hunosa, Izar y Mayarsa, encuadradas en el sector de sociedades no financieras porque sus ingresos cubren al menos el 50% de sus costes de explotaci¨®n, sus p¨¦rdidas no se computan como d¨¦ficit p¨²blico. Sin embargo, reciben aportaciones de capital a trav¨¦s de SEPI que s¨ª deben incluirse dentro del d¨¦ficit p¨²blico y que ascienden a 1.730 millones entre 2004 y 2008.
Existe un ¨²ltimo grupo de operaciones sobre las que Solbes ha asegurado no disponer de datos suficientes todav¨ªa para evaluar el riesgo que entra?an sobre el d¨¦ficit. Es el caso, por ejemplo, de las realizadas por comunidades aut¨®nomas y corporaciones locales.
Cambios en la Ley de Estabilidad
El Gobierno modificar¨¢ la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que se llamar¨¢ Ley de Estabilidad y Transparencia Presupuestaria. Proporcionar¨¢, seg¨²n Solbes, una regla fiscal que garantizar¨¢ la estabilidad presupuestaria, sin imponer m¨¢s restricciones de las necesarias y ser¨¢ consensuada con comunidades y ayuntamientos. Contempla novedades, como que el proyecto de Presupuestos Generales del Estado se acompa?e de un informe que relacione el d¨¦ficit presupuestario con el estimado en Contabilidad Nacional, se analizar¨¢n los riesgos futuros sobre d¨¦ficit y deuda p¨²blica en la ejecuci¨®n de los principales programas de actuaci¨®n de los presupuestos y se incluir¨¢ en los mismos un inventario que informe sobre la cobertura institucional de las unidades adscritas al subsector de la Administraci¨®n Central.
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