Dudas y preguntas inc¨®modas sobre el fin de los para¨ªsos fiscales

La cumbre del G-20 termin¨® este jueves en Londres entre las felicitaciones de los l¨ªderes mundiales por los acuerdos alcanzados y la subida de las bolsas que, esta vez s¨ª, celebraban las decisiones de los pol¨ªticos. Aparte de una inyecci¨®n extra para revitalizar los pr¨¦stamos y el comercio y de la creaci¨®n de una nueva agencia supervisora, la lucha contra los para¨ªsos fiscales ha sido el gran caballo de batalla de la cumbre, con Francia y Alemania al frente de los reguladores, y el ¨¦xito m¨¢s proclamado en Londres. A¨²n as¨ª, surgen sus dudas sobre su aplicaci¨®n y la disposici¨®n de unos y otros para llevarlo a buen puerto.

Al final, se lleg¨® a un acuerdo que queda entre el "fin de la ¨¦poca del secreto bancario", anunciado por el siempre grandilocuente Nicolas Sarkozy y el m¨¢s matizado " principio del fin del secreto bancario", avanzado por el primer ministro brit¨¢nico Gordon Brown en la rueda de prensa posterior a la cumbre.

Los para¨ªsos fiscales, como las apuestas o la prostituci¨®n, son f¨¢ciles de criticar y agradables de practicar

La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) ha publicado una lista de buenos, malos y no tan malos. En la lista negra est¨¢n Uruguay, Costa Rica, Malasia y Filipinas, que ya ha empezado a cooperar y pod¨ªa cambiar de condici¨®n. Hay una lista gris en la que est¨¢n encuadrados Andorra, Gibraltar, Liechtenstein, Barbados, Liberia, Bahamas, Bahrein, Belize, Bermudas, Islas Caim¨¢n, M¨®naco, Panam¨¢ y Holanda y otra, tambi¨¦n gris pero menos mala, de centros financieros que no cooperan pero que no llegan a ser para¨ªsos fiscales: Austria, B¨¦lgica, Brunei, Chile, Guatemala, Luxemburgo, Singapur y Suiza, que conserva el 27% de los capitales offshore del mundo.

El optimismo es total. "Hemos tenido m¨¢s avances en las dos ¨²ltimas semanas en este tema que en los ¨²ltimos 10 o 12 a?os", ha asegurado Angel Gurria, secretario general de la OCDE a la BBC. "Los pa¨ªses que no cooperan lo har¨¢n porque saben que las sanciones (...) les afectar¨¢n de todas maneras", ha a?adido.

Preguntas molestas

La pregunta que surge inmediatamente entre ciertos analistas y expertos es: Si se ha tardado tan poco en poner coto a este problema ?Por qu¨¦ no se ha actuado antes? Edward Hadas, en Breaking News aporta su particular visi¨®n: "Los para¨ªsos fiscales, como las apuestas o la prostituci¨®n, son f¨¢ciles de criticar y agradables de usar".

Por el momento, desde Suiza aseguran que poco va a cambiar la situaci¨®n. "Es un poco m¨¢s de presi¨®n, pero esto no cambia nada para nosotros", asegura Rolan Maier, portavoz del ministerio de finanzas suizo. "El procedimiento que comenzamos contin¨²a", ha a?adido el portavoz recordando que Suiza ya ha empezado a negociar tratados de este tipo con Jap¨®n y EE UU.

En este ¨²ltimo caso, los avances, limitados y bilaterales, se produjeron cuando las autoridades estadounidenses amenazaron con un proceso criminal a UBS, un banco al borde del colapso, si no le facilitaba los datos de algunos de sus clientes. En cualquier caso, las medidas aprobadas, que podr¨ªan sacar a Suiza del grupo de los que no colaboran de manera definitiva, tendr¨¢n que superar el escollo de una votaci¨®n parlamentaria y, posiblemente, de un refer¨¦ndum, seg¨²n ha asegurado Maier a la agencia Bloomberg. Otros pa¨ªses pueden sufrir trabas similares, aunque el riesgo de convertirse en parias financieros pesar¨¢ a favor de la cooperaci¨®n.

?Son Suiza y Luxemburgo para¨ªsos fiscales? Al parecer no. Luxemburgo, incluso, critica la lista e insiste, al igual que Suiza, en que no son para¨ªsos fiscales. El primer ministro, Jean-Claude Juncker, ha tachado hoy de "incomprensible" la lista de la OCDE y ha lamentado que "algunos estados de Estados Unidos" no aparezcan en esta clasificaci¨®n, "como tampoco est¨¢n Hong Kong y Macao", algo que ha atribuido a la "precipitaci¨®n", aunque no se ha mostrado preocupado por ocupar uno de los puestos en la lista gris de pa¨ªses que a¨²n no han cooperado.

Aunque estar en la lista negra implicar¨¢ sanciones, que a¨²n est¨¢n por definir, no parece f¨¢cil articular un mecanismo que ataque la ra¨ªz del problema. En Espa?a, aunque el gobierno asegura que tiene su propia lista, no hay datos consistentes y la iniciativa presentada por Esquerra Republicana-Izquierda Unida-ICV para hacer un censo de deportistas residentes en para¨ªsos fiscales no ha prosperado.

A pesar del clima generalizado a favor, los acuerdos pueden ser realmente ef¨ªmeros y su aplicaci¨®n, en casos tan complejos como ¨¦ste, corre el riesgo de quedar en nada. El nuevo Consejo de Estabilidad Financiera (FSB en sus siglas en ingl¨¦s) tiene mucho trabajo por delante.