Bruselas presenta su modelo de supervisi¨®n financiera para controlar los riesgos

Bruselas ha presentado hoy su propuesta de reforma de la supervisi¨®n de los mercados financieros con el objetivo de controlar los riesgos y evitar las causas que han desembocado en la actual crisis, al mismo tiempo que pretende mejorar la protecci¨®n de los inversores.

El modelo que la Comisi¨®n Europea ha puesto sobre la mesa establece dos pilares b¨¢sicos de la futura supervisi¨®n: un organismo que evaluar¨¢ los riesgos sist¨¦micos -una especie de supervisor de supervisores que examinar¨¢ los grandes riesgos de las finanzas europeas-, y una segunda entidad que fijar¨¢ unos est¨¢ndares m¨ªnimos para las inspecciones de las entidades bancarias, de seguros y de valores. Asimismo, se establece un tercer agente de arbitraje para solucionar conflictos en aquellas entidades transnacionales.

El primero de las nuevas instituciones es el Consejo Europeo de Riesgo Sist¨¦mico, que vigilar¨¢ desde una perspectiva macroprudencial los riesgos del sistema. Este ¨®rgano estar¨¢ presidido por el actual presidente del Banco Central Europeo, Jean Claude Trichet, y en la mesa de direcci¨®n se sentar¨¢n los gobernadores de los bancos centrales de la UE. Pero Reino Unido, que no pertenece a la eurozona, ya ha expresado sus "reservas" frente a esta propuesta y ha pedido un mayor papel para las autoridades financieras brit¨¢nicas. Sin embargo, para despejar las dudas de los pa¨ªses que no forman parte del euro -que tampoco no est¨¢n representados en el BCE-, el vicepresidente tendr¨ªa que provenir de un pa¨ªs de fuera de la moneda ¨²nica.

No obstante, Reino Unido no es el ¨²nico Estado miembro que no ve con buenos ojos este modelo, ya que son reticentes a compartir informaci¨®n sobre sus entidades bancarias por temor a que puedan perjudicarles frente a sus competidores europeos. En cualquier caso, el presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Durao Barroso, ha restado importancia a esas reticencias y se mostr¨® convencido de que los l¨ªderes de los Veintisiete respaldar¨¢n el enfoque de la Comisi¨®n.

Instituci¨®n sin antecedentes

La funci¨®n de este ¨®rgano, sin antecedentes a ambos lados del Atl¨¢ntico, consistir¨ªa en recoger y analizar toda la informaci¨®n sobre el sistema de cada pa¨ªs y detectar posibles riesgos sobre eventuales burbujas o situaciones comprometidas, como en su d¨ªa ocurri¨® con el sector inmobiliario. En caso de constatar posibles riesgos, podr¨¢ emitir avisos y advertencias, as¨ª como hacer recomendaciones

El segundo ¨®rgano se centra en la supervisi¨®n microfinanciera y sustituye los actuales Comit¨¦s Lamfalussy de banca por un Sistema europeo de supervisores con autoridad suficiente para dictar recomendaciones vinculantes.

Concretamente, plantea el establecimiento de un Sistema europeo de supervisores, formado por tres nuevas autoridades, con presupuesto propio, responsables del sector bancario, asegurador y burs¨¢til. La vigilancia de la actividad diaria de las entidades -por ejemplo en lo referido al cumplimiento de las exigencias de capital- seguir¨¢ en manos de los supervisores nacionales, dado que la responsabilidad financiera en caso de quiebra contin¨²a siendo exclusiva de las autoridades del pa¨ªs, recalca Bruselas.

La reforma sigue las propuestas realizadas por el grupo de expertos presidido por el ex director del FMI, Jacques de Larosi¨¨re, del que formaba parte el economista espa?ol Jos¨¦ P¨¦rez. El Ejecutivo comunitario espera obtener el apoyo pol¨ªtico de los jefes de Estado y de Gobierno de la UE en la cumbre que se celebrar¨¢ el 18 y 19 de junio. Su objetivo es aprobar las directivas en oto?o para que los cambios entren en vigor en 2010.

Por otra parte, la rueda de prensa en la que Durao Barroso y los titulares de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Joaqu¨ªn Almunia, y Mercado Interior, Charlie McCreevy, deb¨ªan detallar su planteamiento tuvo que ser interrumpida poco despu¨¦s de comenzar, al dispararse la alarma de seguridad en la sede de la Comisi¨®n Europea, lo que oblig¨® al desalojo del edificio.