La inversi¨®n en Defensa vuelve a crecer, frente al recorte en obra civil

En el a?o en el que el Gobierno se propone realizar el mayor ajuste fiscal de la democracia, el recorte de la inversi¨®n en el Ministerio de Defensa ha tocado fondo. Al menos, eso es lo que se desprende de los datos presupuestarios de diciembre y enero, recogidos en los primeros informes ofrecidos por el nuevo Gobierno del PP. En el balance de 2011, la inversi¨®n militar creci¨® un 2,5%. Es el primer avance desde que estall¨® la crisis. Y, tambi¨¦n, un notable contraste con la obra civil, que baj¨® un 25,7% en ese mismo ejercicio.

El aumento de la inversi¨®n militar en 2011 se debi¨®, en buena medida, a lo que ocurri¨® en el mes que cerraba el ejercicio. En diciembre, el gasto inversor de Defensa se duplic¨® respecto al mismo mes de 2010, para llegar a los 487 millones. Es la mayor partida mensual del Ministerio desde enero de 2009. La recuperaci¨®n del ritmo inversor se prolong¨® a enero, con otros 417 millones.

Fuentes del Ministerio de Defensa sostienen que los 487 millones que figuran como inversiones en ese mes de diciembre corresponden a gastos sin justificar de las operaciones en el exterior, que se deber¨¢n regularizar en el plazo de un a?o, lo que permite la legislaci¨®n presupuestaria en atenci¨®n a las circunstancias que rodean estos desembolsos realizados en el extranjero. Los 487 millones suponen m¨¢s del 50% de los 861 millones que costaron en total durante el a?o pasado las operaciones en Afganist¨¢n (450 millones), L¨ªbano (196) o la misi¨®n contra la pirater¨ªa (97).

Respecto a los 417 millones dedicados a inversiones militares en enero de este a?o, las mismas fuentes sostienen que solo 11 corresponden a obligaciones reconocidas, mientras que el resto son compromisos de pago de programas plurianuales (como el Centro de Operaciones de Artiller¨ªa Antia¨¦rea, por 34 millones), sin que se haya iniciado ninguno nuevo. El Ministerio de Defensa arrastra compromisos por valor de m¨¢s de 27.000 millones de euros (que podr¨ªan dispararse hasta 37.000) como consecuencia de los 19 programas especiales contratados en los ¨²ltimos 15 a?os (el caza Eurofighter, los submarinos S-80 o el carro de combate Leopard). En algunos casos, la cancelaci¨®n o reducci¨®n de los pedidos resultar¨ªa antiecon¨®mica, pues los contratos multinacionales penalizan los incumplimientos con fuertes sanciones. Para eludirlas, Defensa busca clientes a los que revenderles algunos de los aviones o carros de combate que se ha comprometido a adquirir, mientras renegocia un aplanamiento del calendario de pagos hasta 2030 y una eventual condonaci¨®n de los 17.000 millones adelantados a las empresas en cr¨¦ditos sin inter¨¦s.

El pasado 9 de marzo, el Consejo de Ministros aprob¨® una adenda al convenio del Eurofighter. Aunque la referencia oficial no lo indicaba, el acuerdo daba luz verde a la entrega de 309 millones de euros al consorcio fabricante del caza europeo. Esta cantidad, que saldr¨¢ de las arcas del Ministerio de Industria y no de Defensa, solo supone una parte de los 747 millones que quedaron pendientes de pago a 31 de diciembre de 2011.

Cuando el propio Gobierno duda de que haya suficientes recursos para sostener el Estado del bienestar, el PSOE se apunt¨® la semana pasada al debate sobre la pertinencia del gasto militar, ya planteado por otros partidos de izquierda. ¡°?Qu¨¦ recortamos, educaci¨®n o defensa? Nuestra posici¨®n: defensa¡±, plante¨® el l¨ªder socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, en el Congreso.

El Ejecutivo del PP no recoge el guante, a tenor de los informes presupuestarios. Unos datos que son tambi¨¦n un aviso a navegantes: los recortes tienen l¨ªmites. Hasta ahora, el ajuste inversor en Defensa hab¨ªa sido mucho m¨¢s intenso que en la obra civil. Empez¨® antes y fue m¨¢s r¨¢pido. De suponer un 24% de la inversi¨®n del Gobierno central, el gasto militar pas¨® a representar menos del 15% en 2010. Aun con la leve recuperaci¨®n del ejercicio pasado, la inversi¨®n en Defensa fue apenas la mitad de lo que alcanz¨® en 2008 (1.350 millones frente a 2.500). El recorte acumulado en la obra civil, cercano al 35%, a¨²n es inferior.