La troika exigir¨¢ otra reforma de las cajas para dar la ayuda a Espa?a

Las cajas de ahorros han vivido en los ¨²ltimos a?os un proceso de transformaci¨®n sin precedentes. La mayor¨ªa opera como bancos, algunas van camino de ser fundaciones y han aumentado su transparencia. Sin embargo, la reforma est¨¢ inacabada y fuentes comunitarias y financieras dan por seguro que una de las exigencias de la troika (la Comisi¨®n Europea, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Central Europeo) para facilitar el rescate de hasta 100.000 millones para Espa?a ser¨¢ una nueva reforma de las cajas.

Junto a las medidas espec¨ªficas sobre las entidades (recortes de empleo, cierre de oficinas, l¨ªmites a los sueldos), la troika impondr¨¢ reformas sobre el sector y en particular sobre las cajas. Aunque no est¨¢n a¨²n definidas, las fuentes citadas se?alan que el FMI pondr¨¢ sobre la mesa sus puntos de vista, ahora que tiene la oportunidad de convertir en imposiciones lo que hasta ahora eran recomendaciones.

El FMI acaba de exponer su visi¨®n sobre las cajas en un informe. La CECA, patronal de las cajas, destac¨® ayer que el informe reconoce los ¡°importantes logros¡± de los ¨²ltimos a?os. Pero tambi¨¦n pide continuar con la reforma en m¨²ltiples frentes.

El Fondo considera una anomal¨ªa que cajas que han traspasado su negocio financiero a un banco sigan teniendo ficha bancaria y cree que debe definirse mejor a trav¨¦s de una ley el papel de las cajas como accionistas de bancos o fundaciones especiales. El FMI quiere que se aclare cu¨¢l es el r¨¦gimen de las fundaciones especiales en que se convierten las cajas al controlar menos del 25% de un banco. Sugiere que queden bajo tutela estatal cuando las fundaciones sean accionistas significativos de un banco y bajo la de la comunidad aut¨®noma cuando sean minoritarios. En ¨²ltima instancia, el FMI apunta hacia un modelo en que las cajas-fundaciones pasen a ser accionistas institucionales minoritarios de la banca y con inversiones tambi¨¦n en sectores distintos del financiero.

El FMI quiere que se ajuste el tama?o de los consejos de las cajas, que se obligue a incluir a independientes y que se exija preparaci¨®n profesional a todos sus componentes. Tambi¨¦n quiere que se establezcan duras incompatibilidades entre ser consejero de las cajas y de sus bancos, como ocurre ahora en la mayor¨ªa, y evitar as¨ª los conflictos de intereses. La idea es que se separe de forma n¨ªtida la propiedad (cajas) de la gesti¨®n (bancos con los que operan). Tambi¨¦n pide que quienes hayan tenido cargos pol¨ªticos no puedan en los dos a?os siguientes ser consejeros de una caja y que la representaci¨®n de entidades p¨²blicas (comunidades, ayuntamientos) se limite por debajo del 40% actual.

Junto a la reforma de las cajas, la troika tambi¨¦n pedir¨¢ mejoras en el sistema de resoluci¨®n de la crisis. Sobre esta materia, unas declaraciones del comisario de Competencia, Joaqu¨ªn Almunia, en que se?alaba que cre¨ªa que los planes de las autoridades espa?olas eran liquidar una de las entidades nacionalizadas (en probable referencia a Banco de Valencia) provocaron la pol¨¦mica. Econom¨ªa se?al¨® que no tiene ninguna intenci¨®n de liquidar ninguna entidad y que su prop¨®sito es ¡°sanear, recapitalizar y privatizar las entidades bajo su tutela¡±. Seg¨²n Almunia, ¡°si los costes de liquidaci¨®n son menores para los contribuyentes que el rescate y reestructuraci¨®n de una instituci¨®n, optamos por una liquidaci¨®n ordenada de la entidad¡±. La idea es no salvar entidades que no sean viables, pero la liquidaci¨®n no se debe entender como un concurso de acreedores, sino como una subasta o una venta de activos. Las condiciones del rescate tendr¨¢n la ¨²ltima palabra.