El deterioro del sistema de pensiones obliga a usar el Fondo de Reserva

El hundimiento del mercado laboral ha arrastrado consigo a las cuentas de la Seguridad Social. Tal ha sido el desplome que este a?o ¡ªel quinto de la crisis¡ª el Ejecutivo ha decidido recurrir al Fondo de Reserva para pagar las pensiones ya en 2012, ha tenido que renunciar a su promesa de rebajar un punto las cotizaciones sociales para el pr¨®ximo a?o y ha forzado nuevas reformas del sistema ¡ªcuando todav¨ªa no ha entrado en vigor la ¨²ltima¡ª que contengan r¨¢pidamente el aumento del gasto, seg¨²n anunciaron este jueves el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, y el de Econom¨ªa, Luis de Guindos. A pesar de esto, el Gobierno no ha renunciado a su intenci¨®n de subir un 1% las pensiones. Pero este incremento puede quedarse muy corto y no evitar que los pensionistas pierdan poder adquisitivo si al final el Ejecutivo no revisa las pensiones seg¨²n la evoluci¨®n de los precios, un compromiso que este jueves Montoro evit¨® asumir. Ser¨¢ la primera vez que un Gobierno eche mano del Fondo de Reserva, la hucha de las pensiones, para poder pagar estas prestaciones. En julio, la Seguridad Social ya tuvo que gastar los 4.600 millones sobrantes de la gesti¨®n de las mutuas. Ahora utilizar¨¢ otros 3.063 millones. La ley le impide usar m¨¢s dinero de los 69.187 millones que se han ahorrado desde 1997.

Los n¨²meros rojos, que este a?o superar¨¢n los 6.000 millones, tambi¨¦n han llevado al Gobierno a renunciar a su promesa de reducir un punto las cotizaciones de los empresarios a la Seguridad Social. Lo hace apenas dos meses despu¨¦s de comprometerse a ello. Cada punto de recaudaci¨®n de cuotas sociales suponen unos 3.000 millones y renunciar a ese dinero en este momento agravar¨ªa m¨¢s la situaci¨®n. En cambio, Rajoy s¨ª que cumplir¨¢ el compromiso de asumir todo el gasto de la Seguridad Social que no proviene de las cotizaciones (pensiones no contributivas o complementos a m¨ªnimos), lo que supone que Hacienda aportar¨¢ 15.554 millones en 2013 al instituto p¨²blico.

Pese a la precariedad financiera, los presupuestos de 2013 contemplan un aumento de las pensiones del 1%. No obstante, Montoro evit¨® aclarar si se actualizar¨¢n las pensiones en noviembre seg¨²n los precios. ¡°Sigue vigente la normativa de revalorizaci¨®n¡±, declar¨®. Cuando se le pregunt¨® directamente si asum¨ªa el compromiso de mantener la norma, dijo: ¡°Las normas siguen vigentes y estamos en el momento de la presentaci¨®n de los presupuestos¡±.

Si el Gobierno decide no actualizar las pensiones seg¨²n la inflaci¨®n de noviembre, y el IPC sigue creciendo (ahora, en el 2,7%), la subida del 1% no evitar¨ªa que los pensionistas perdieran poder adquisitivo, ya que este a?o las prestaciones tambi¨¦n subieron un 1%. Cada d¨¦cima de desviaci¨®n supone un coste para las arcas del estado de unos 100 millones. As¨ª que si finalmente la inflaci¨®n en noviembre llega al 3%, como prev¨¦n la mayor¨ªa de analistas, el coste se aproximar¨ªa a los 2.000 millones, a los que habr¨ªa que sumar otros 2.000 millones para consolidar esa diferencia en la n¨®mina de las pensiones del pr¨®ximo a?o.

Los portavoces del Gobierno tras el Consejo de Ministros en el que se aprob¨® el proyecto de presupuestos para 2013 ten¨ªan inter¨¦s en subrayar que el gasto en pensiones es de los pocos que crecen. En concreto, subir¨¢n un 4,3%, hasta los 111.310 millones. Quer¨ªan destacar que el gasto social, en el que las pensiones suponen la partida principal, supon¨ªa un 63,6% del total del presupuesto consolidado. Lo que sucede es que para hacer ese c¨¢lculo sacaron fuera los m¨¢s de 38.000 millones que se lleva el pago de intereses de la deuda.

Pero incluso antes de que los presupuestos entren en vigor, el Gobierno pondr¨¢ en marcha dos reformas de la Seguridad Social. La primera reforma cambiar¨¢ la jubilaci¨®n anticipada y la jubilaci¨®n parcial ¡°para acercar la edad efectiva de jubilaci¨®n a la edad legal¡±. La otra consistir¨¢ en definir y adelantar la entrada en vigor del factor de sostenibilidad, una f¨®rmula que revisar¨¢ constantemente los principales par¨¢metros de jubilaci¨®n (edad de jubilaci¨®n, periodo de c¨®mputo, revalorizaci¨®n anual). La anterior reforma de jubilaci¨®n fij¨® su definici¨®n para 2027 y su puesta en marcha para 2032.