Los inspectores acusan al Banco de Espa?a de alterar sus conclusiones

La Asociaci¨®n de Inspectores del Banco de Espa?a, que representa a m¨¢s del 80% de los profesionales, denuncia irregularidades en los procesos de supervisi¨®n de las entidades financieras. ¡°Entre el informe de la inspecci¨®n y la toma de decisiones de la Comisi¨®n Ejecutiva del Banco de Espa?a hay un excesivo nivel de filtros que solo tienen sentido para modular las conclusiones de la inspecci¨®n, de modo que el informe de los inspectores no figura entre los documentos de los que dispone la Comisi¨®n Ejecutiva¡±, reza un informe elaborado por los inspectores en sus primeras p¨¢ginas. Y a?aden: ¡°Todo ello ha conformado una organizaci¨®n en el Banco de Espa?a en la que se ha debilitado la autonom¨ªa funcional y/o la t¨¦cnica de los inspectores, que perjudica el desarrollo efectivo de su tarea supervisora¡±.

La cr¨ªtica al supervisor llega tras la acusaci¨®n de injerencia pol¨ªtica en la crisis de las cajas

Fuentes oficiales del supervisor no han querido comentar estas afirmaciones. Sin embargo, ante esta reivindicaci¨®n, en otras ocasiones, el Banco de Espa?a ha argumentado que se tiene en cuenta la opini¨®n de los inspectores, si bien se realizan res¨²menes de sus inspecciones (que pueden tener m¨¢s de 100 folios) para un funcionamiento m¨¢s pr¨¢ctico. La toma de decisiones, comentan, es un sistema colegiado en donde la responsabilidad de la intervenci¨®n de una entidad recae en la Direcci¨®n General de Supervisi¨®n y no en un grupo de inspectores.

La cr¨ªtica de la Asociaci¨®n es de gran calado porque sugiere que se ha modificado el sentido del informe del inspector que ha analizado la situaci¨®n de una entidad con profundidad. La acusaci¨®n llega tras una crisis financiera que dura ya m¨¢s de cuatro a?os y en donde ha sido necesario socorrer a dos tercios de las antiguas cajas con m¨¢s de 50.000 millones de dinero p¨²blico.

La acusaci¨®n de injerencia pol¨ªtica en la actuaci¨®n del Banco de Espa?a se ha acentuado en los ¨²ltimos a?os, marcados por la quiebra de Bankia, que puso a Espa?a al borde del rescate total.

La Asociaci¨®n de Inspectores ha dado el escrito, de 30 puntos, a la c¨²pula del Banco de Espa?a, dirigido por Luis Linde. La instituci¨®n est¨¢ revisando los fallos cometidos en la supervisi¨®n por mandato de Bruselas. Tras entregar el dinero del rescate bancario, la troika (Comisi¨®n Europea, BCE y FMI), ha exigido al Banco de Espa?a ¡°una revisi¨®n interna formal para detectar deficiencias e introducir las mejoras precisas¡±.

En el informe, titulado Mejoras en los procesos de supervisi¨®n del Banco de Espa?a, tambi¨¦n se acusa a la direcci¨®n de que ¡°la reacci¨®n ante los indicios de delito¡± hallados en la inspecci¨®n, ¡°es mirar hacia otro lado¡±.

Adem¨¢s de reforzar la condici¨®n de los inspectores como agentes de la autoridad y con categor¨ªa de altos funcionarios, proponen incrementar la transparencia en la toma de decisiones. ¡°No existe en la actualidad un procedimiento de rendici¨®n de cuentas y el sistema implantado de facto carece de la necesaria transparencia¡±, se?alan en el primer punto. Los inspectores afirman que ¡°los procesos de toma de decisiones¡± en la instituci¨®n ¡°son inadecuados y poco transparentes¡±.

Para elevar el control sobre los gestores del Banco de Espa?a, los inspectores piden que sus obligaciones no se limiten ¡°a la publicaci¨®n de una memoria anual de supervisi¨®n¡± y a las comparecencias en el Parlamento. Reclaman que se conozcan ¡°cu¨¢ntos elementos emplea el banco para formar su criterio en materia supervisora, siempre que estos elementos deban ser conocidos¡±.

El primer paso para que haya luz y taqu¨ªgrafos es que los autores de los informes se hagan responsables del contenido con su firma, algo que ahora no ocurre. ¡°Cada actuaci¨®n supervisora debe estar adecuadamente identificada. Cada informe debe ser firmado; ahora no ocurre y no son asumidos por nadie¡±, apuntan.

Los inspectores reclaman mayor "fiscalizaci¨®n democratica" del Banco de Espa?a

¡°En el caso de existir discrepancias entre los inspectores, los jefes de grupo y los directores de departamento, debe quedar expresa constancia de las mismas firmadas por cada responsable¡±, solicitan. La prueba de este problema lleg¨® en la investigaci¨®n judicial del caso Bankia. En dicho sumario, aparecieron informes sobre los graves problemas de gesti¨®n de Caja Madrid y de Bankia sin nombres ni firmas de los autores. En el Banco de Espa?a se considera que si alg¨²n documento oficial no est¨¢ firmado, es la Direcci¨®n General de Supervisi¨®n la que se hace responsable de ¨¦l.

Tambi¨¦n pide el informe m¨¢s ¡°responsabilidad de las actuaciones¡± del supervisor, en relaci¨®n con los acuerdos tomados en los comit¨¦s (ejecutivos, de pol¨ªtica monetaria y de estabilidad financiera)¡±. En resumen, se reclama ¡°una saludable fiscalizaci¨®n democr¨¢tica que contribuya a asegurar que las autoridades se ocupan de los problemas de su competencia¡±. Buena parte de estas mejoras, se podr¨ªan recoger en el ¡°c¨®digo bancario¡± que a finales de este a?o debe presentar el Banco de Espa?a al Gobierno, dicen los inspectores. Adem¨¢s de refundir normativa, reclaman que se incluyan ¡°las interpretaciones y acuerdos internos del Banco que afecten a los administrados¡±. Otros bancos centrales, como la Reserva Federal de Estados Unidos, hacen p¨²blicas sus deliberaciones pasado cierto tiempo. El objetivo que se persigue es presionar sobre los consejeros y que rechacen posiciones dudosas al saber que sus declaraciones van a ser conocidas pasado un tiempo.