AENA, privada pero p¨²blica

Al contrario que Reino Unido o Portugal, que vendieron la totalidad de sus empresas de aeropuertos ¡ªBAA a Ferrovial y ANA a la francesa Vinci¡ª, el Gobierno espa?ol ha optado por un modelo de privatizaci¨®n para AENA que le permitir¨¢ hacer caja y mantener el control de la compa?¨ªa. Seg¨²n el dictamen del Consejo Consultivo de Privatizaciones, el Estado vender¨¢ el 60% de la operadora en dos tramos: en el primero colocar¨¢ el 30% del capital entre tres y cinco inversores, y en el segundo sacar¨¢ a Bolsa el restante 30%. El Estado seguir¨¢ siendo, pues, el primer accionista, con el 40% del capital y, dada la dispersi¨®n del free float en Bolsa y el reparto entre varios accionistas financieros, tambi¨¦n el dominante. ¡°Dado que han optado por inversores financieros, y no industriales¡± opina Javier G¨¢ndara, consejero delegado de Easyjet, ¡°la empresa seguir¨¢ gestionada por los mismos, los equipos de AENA que la han dirigido hasta ahora¡±.

Estamos, subraya Javier G¨¢ndara ¡°ante una desinversi¨®n parcial para conseguir recursos, at¨ªpica en Europa¡±. La operaci¨®n est¨¢ dise?ada para obtener unos ingresos en torno a los 9.000 millones de euros en el caso de que Fomento logre convencer a los fondos a los que invitar¨¢ a presentarse a la puja y a los inversores que vayan a la OPV de que AENA vale los 15.000 millones de euros en los que la eval¨²a estos d¨ªas. Esta estrategia ha alejado de la puja a los posibles socios industriales interesados, como Ferrovial o Abertis, interesados ¨²nicamente en una operaci¨®n en la que pudieran gestionar AENA. ?Cu¨¢l es la raz¨®n de que el Gobierno haya optado por este formato? En el sector apuntan al fuerte endeudamiento de la compa?¨ªa (12.000 millones de euros), derivado de la puesta al d¨ªa de aeropuertos como Barajas o El Prat, como una de las razones, ya que este sistema de asociaci¨®n con los inversores le resultar¨ªa m¨¢s rentable al Estado que la venta pura y dura. Otra explicaci¨®n es que la venta total de AENA a un inversor industrial resultar¨ªa muy dif¨ªcil teniendo en cuenta que se pretenden mantener todos los aeropuertos no rentables, m¨¢s de veinte de un total de 46. ¡°Una empresa privada, due?a de AENA querr¨ªa decidir el cierre de los aeropuertos no rentables¡±, explican en el sector.

El Estado plantea vender el 60% de la operadora p¨²blica de aeropuertos en dos tramos

Y eso ser¨ªa un trauma. ¡°Ha bastado simplemente una reciente decisi¨®n de AENA de reducir los horarios de servicio en algunos aeropuertos para desatar la pol¨¦mica en las zonas afectadas¡±, dice una fuente del sector. El transporte a¨¦reo, la hoteler¨ªa o las agencias de viajes llevan tiempo exigiendo el cierre de esos aeropuertos, a los que culpan de la necesidad de subir las tasas. Sin resultado. Creen, adem¨¢s, que no es cre¨ªble el argumento del Gobierno para mantener la unidad de red en AENA, que ser¨ªa facilitar la coordinaci¨®n de todos los aeropuertos. ¡°El que no haya red no impide la coordinaci¨®n entre aeropuertos¡±, asegura Juan Carlos Lozano, dirigente del SEPLA. ¡°En Reino Unido, los aeropuertos pertenecen a empresas distintas y no hay problema¡±. Juan Luis Burgu¨¦, gerente de la Asociaci¨®n de L¨ªneas A¨¦reas (ALA), opina que ¡°el objetivo de mantener esa red unificada es que los aeropuertos rentables financien a los que no tienen tr¨¢fico y pierden dinero, algo que no se justifica desde el punto de vista empresarial¡±.

Ante la imposibilidad de limpiar la empresa de unos activos que son un lastre para su valoraci¨®n, la compa?¨ªa ha desarrollado, ante la privatizaci¨®n, una estrategia de embellecimiento basada en la reducci¨®n de gastos operativos, el aumento de los ingresos comerciales, la racionalizaci¨®n de las inversiones, el aumento de las tarifas y la expansi¨®n internacional, medidas todas ellas que, seg¨²n AENA, han tenido efectos positivos. ¡°Han permitido una elevaci¨®n del ebitda desde los 869 millones de euros de 2011 a los 1.491 millones previstos para 2013¡±, dicen en la empresa. Pero la subida de tasas, enfocada a mejorar los ratios de rentabilidad, ha resultado todo menos pac¨ªfica y ha levantado ampollas en los sectores de los viajes y el turismo. Pese a ello, Rafael Gallego, presidente de CEAV, la patronal de las agencias de viajes, no cree que las tasas est¨¦n en el origen de la ca¨ªda del tr¨¢fico a¨¦reo. ¡°Pese a que subieron un ciento por ciento el a?o pasado¡±, argumenta, ¡°no creo que eso disuada a la gente de viajar: solo suponen el 6% del coste operativo de un viaje, comparado con el 38% del combustible¡±. En su opini¨®n, la ca¨ªda tiene m¨¢s que ver con la crisis y las nuevas l¨ªneas de AVE.

Mientras, los sindicatos rechazan los planes de privatizaci¨®n. ¡°La venta de AENA¡±, dice Francisco Fern¨¢ndez, responsable de CC OO en la compa?¨ªa, ¡°llevar¨¢ a la p¨¦rdida de la cultura de servicio que debe tener una empresa como esta, sustituida por la b¨²squeda del dividendo¡±. Marta L¨®pez Pinilla, de USO, opina que ¡°los aeropuertos no est¨¢n para dar beneficios¡± y se queja de que ¡°tratan de regalar AENA a los amigos¡±. Ra¨²l G¨®mez, portavoz de UGT, opina que una entidad como AENA, ¡°que vertebra el territorio y arrastra muchos sectores, no puede ser dejada en manos privadas¡±.

El 30% del capital se colocar¨¢ entre inversores y otro 30% saldr¨¢ a Bolsa

En el sector se distancian de estos argumentos y opinan que los sindicatos temen que las pol¨ªticas de reestructuraci¨®n seguidas en los ¨²ltimos a?os tiendan a endurecerse, sobre todo tras la salida a Bolsa. La empresa ha ejecutado entre enero y junio de este a?o un ERE para 1.167 trabajadores. Aun cuando las bajas han sido voluntarias, los sindicatos denuncian que esto empieza a generar efectos nocivos. ¡°El p¨²blico a¨²n no es consciente¡±, dice L¨®pez Pinilla, ¡°pero ha empezado a deteriorarse la capacidad del servicio¡±. Los sindicalistas afirman que empiezan a faltar t¨¦cnicos de alta tensi¨®n o bomberos, por citar dos ejemplos. De ah¨ª que ahora mismo est¨¦ abierta la posibilidad de movilizaciones.

El sector empresarial y los pilotos ven las cosas de otro modo. Al margen de que les gustar¨ªa que AENA cerrara los aeropuertos superfluos, observan el proceso de privatizaci¨®n con cautela, pero sin oponerse. En Exceltur, su vicepresidente ejecutivo, Jos¨¦ Luis Zoreda, apunta que ¡°como representante de un grupo empresarial, no veo que una privatizaci¨®n de AENA, un tipo de operaci¨®n habitual en una econom¨ªa de mercado, deba generar problemas¡±. Gallego va m¨¢s lejos y apunta que ¡°se ha visto que todos aquellos servicios que el Estado ha puesto en manos privadas han funcionado a menor coste y con mayor eficiencia¡±. Igual piensan en ALA. ¡°Es indiferente el tipo de propiedad¡±, opina Burgu¨¦. ¡°Nuestras compa?¨ªas vuelan a aeropuertos de los dos tipos y no detectamos ninguna diferencia de eficiencia entre unos u otros por el hecho de que sean de gesti¨®n p¨²blica o privada¡±.