Llamar por el m¨®vil desde la UE seguir¨¢ teniendo recargo

Llamar o recibir llamadas cuando se viaje a cualquier pa¨ªs de la UE seguir¨¢ teniendo recargo. Los consumidores se las promet¨ªan muy felices cuando el Parlamento Europeo aprob¨® por abrumadora mayor¨ªa hace casi un a?o la desaparici¨®n el 15 de diciembre de 2015 del llamado roaming, el sobreprecio que cobran las compa?¨ªas de telefon¨ªa a sus clientes por el uso del m¨®vil desde un pa¨ªs de la Uni¨®n distinto al del usuario. Pero el Consejo Europeo, bajo la presi¨®n de las operadoras, ha logrado dar marcha atr¨¢s, revocar la decisi¨®n de la Euroc¨¢mara y demorar al menos hasta mediados de 2018 el fin del roaming.

El acuerdo, adoptado el pasado 4 de marzo, tiene una gran trascendencia para los usuarios, pero ha pasado desapercibido, eclipsado en parte por la resoluci¨®n sobre la neutralidad de la Red, adoptada en el mismo foro, y por el hecho de que ni la instituci¨®n comunitaria ni las operadoras hayan publicitado los detalles de la propuesta.

En lugar de la desaparici¨®n absoluta del recargo que hab¨ªa aprobado el Parlamento en abril de 2014, se establece un sistema intermedio que obliga a las operadoras a ofrecer un ¡°volumen b¨¢sico de roaming¡±, que permita a los clientes que viajan una cierta cantidad de llamadas, mensajes de texto y uso de datos durante un tiempo limitado, que estar¨¢ incluido en los paquetes de servicios que hayan contratado con su operador en los pa¨ªses de origen (como Fusi¨®n de Movistar o Red de Vodafone, por ejemplo).

Es decir, estos consumos m¨ªnimos de llamadas y datos desde el extranjero ser¨¢n tratados como tr¨¢fico nacional y no se les cargar¨¢ ning¨²n extra, factur¨¢ndose dentro del paquete de tarifas contratado.

Pero a partir de ese volumen m¨ªnimo, se mantiene el recargo, tambi¨¦n llamado tarifa de itinerancia, aunque seg¨²n el texto aprobado por la Comisi¨®n las compa?¨ªas deber¨¢n rebajar los precios actuales. ¡°M¨¢s all¨¢ de este tramo de itinerancia b¨¢sica, el operador puede cobrar una tarifa, pero ha de ser mucho m¨¢s baja que las actuales. En el caso de las llamadas realizadas, SMS enviados y datos utilizados, la tarifa de roaming no podr¨ªa en ning¨²n caso ser superior a la tarifa al por mayor m¨¢xima que los operadores pagan por el uso de las redes de otros Estados miembros. Para las llamadas recibidas, el recargo m¨¢ximo ser¨¢ el promedio ponderado de las tasas m¨¢ximas en toda la UE¡±, dice la resoluci¨®n.

Con los actuales precios m¨¢ximos, vigentes desde el pasado 1 de julio, el coste de las llamadas a Espa?a realizadas desde la UE no puede superar los 19 c¨¦ntimos de euro por minuto; recibir llamadas cuesta un m¨¢ximo de cinco c¨¦ntimos por minuto y conectarse con el m¨®vil o la tableta cuesta 20 c¨¦ntimos por megabyte (MB). A todos estos precios hay que a?adirles el IVA.

Ahora el quid de la cuesti¨®n es precisamente determinar los l¨ªmites de llamadas, SMS y datos que entrar¨¢n dentro de ese tramo de ¡°itinerancia b¨¢sica¡±, y las nuevas tarifas que se fijen para el roaming para las llamadas que excedan ese l¨ªmite.

La nueva regulaci¨®n se aplicar¨¢ a partir del 30 de junio de 2016 y la Comisi¨®n evaluar¨¢ ¡°a mediados de 2018¡± la idoneidad sobre el fin del roaming. Entre medias, se abre una negociaci¨®n entre el Parlamento y el Consejo, que se antoja ardua, para concretar todos los aspectos de la nueva regulaci¨®n.

En cualquier caso, se trata de un triunfo de las grandes operadoras ¡ªentre ellas las espa?olas Telef¨®nica, Vodafone y Orange¡ª que hab¨ªan advertido a la Comisi¨®n que la desaparici¨®n del roaming elevar¨ªa las tarifas nacionales, desincentivar¨ªa la inversi¨®n en infraestructura de banda ancha m¨®vil y les causar¨ªa unas p¨¦rdidas de 5.000 millones de euros anuales.

Los consumidores que viajen por Europa no estar¨¢n tan contentos. El roaming es el principal obst¨¢culo para el uso del m¨®vil en la UE. Seg¨²n el ¨²ltimo Eurobar¨®metro, el 70% de los europeos limita el uso del m¨®vil cuando sale de su pa¨ªs y hasta el 94% cierra su servicio de datos y no se conecta a Internet por el m¨®vil por los costes extras de la itinerancia.