El Gobierno aprueba el ¡®impuesto al sol¡¯ para el autoconsumo el¨¦ctrico

El Gobierno ha aprobado hoy, viernes v¨ªspera de puente, el controvertido real decreto sobre autoconsumo el¨¦ctrico a trav¨¦s de sistemas como los paneles fotovoltaicos. Esta norma incluye una serie de peajes. Entre ellos, el llamado impuesto al sol, que grava el autoconsumo de la energ¨ªa que se produce desde esos paneles. El decreto no contempla, como se demandaba desde el sector, el balance neto, algo que potenciar¨ªa la implantaci¨®n de estos sistemas de autoconsumo en Espa?a. El ministro de Industria, Energ¨ªa y Turismo, Jos¨¦ Manuel Soria, ha defendido la nueva norma como un "impulso a las renovables". Asociaciones de todo tipo y partidos acusan al Gobierno de justo lo contrario: de obstaculizar el desarrollo de las energ¨ªas limpias.

El Consejo de Ministros ha aprobado el real decreto sobre autoconsumo, una regulaci¨®n que se ha ido retrasando durante toda la legislatura. Lo hace a poco m¨¢s de dos meses de las elecciones y con un escenario incierto. La oposici¨®n en bloque ¡ªincluidos PSOE, Podemos y Ciudadanos¡ª se comprometi¨® en julio a derogar la norma en cuanto puedan. Si el PP es desalojado del Gobierno, el decreto caer¨¢. Si los populares se ven obligados a pactar con otra formaci¨®n, las asociaciones de todo tipo que han impulsado un potente movimiento en contra de esta norma presionar¨¢n a los socios del PP para que la deroguen. "Conf¨ªo en que los partidos cumplan su promesa. Nunca hab¨ªa visto una representaci¨®n tan alta como en la firma del compromiso de julio", dice Jorge Morales, de Fundaci¨®n Renovables.

Para aquellos que vayan a instalar sistemas de autoconsumo y no est¨¦n enganchados a la red, la nueva regulaci¨®n no establece peajes para mantener el "coste del sistema el¨¦ctrico", ha resaltado Industria. Los conflictos comienzan con los que se conecten, que se presume que ser¨¢n mayor¨ªa ya que se consume m¨¢s energ¨ªa en las horas del d¨ªa en las que el sol se ha puesto, por lo que la red hace de respaldo.

Contribuir al sistema

Soria ha insistido en que aquellos que se enganchen tienen que contribuir a mantener el sistema y a enjugar la deuda. Seg¨²n el ministro, el decreto fija que el autoconsumidor "contribuye como cualquier otro consumidor". Pero los detractores lo niegan y ponen como ejemplo el impuesto al sol. "Se grava la energ¨ªa producida por un particular y que consume dentro de casa", sostiene Morales.

El Gobierno, finalmente, ha librado de esta tasa a los peque?os consumidores, aquellos con una potencia contratada menor de 10 kilovatios, que son la mayor¨ªa de los hogares, y a aquellos que est¨¦n fuera de la Pen¨ªnsula. "Pero esa excepci¨®n es transitoria. Las inversiones en estos sistemas son para muchos a?os, por lo que es un riesgo tremendo", alerta Morales sobre la puerta que se deja abierta a que este punto se modifique en cualquier momento.

En el real decreto se establecen dos categor¨ªas de autoconsumidores enganchados a la red: los peque?os ¡ªcon instalaciones de menos de 100 kilovatios¡ª y los grandes, que superan ese l¨ªmite. Seg¨²n el ministro, los peque?os podr¨¢n verter a la red el sobrante de la energ¨ªa que generen, aunque no recibir¨¢n ni un euro por ello. A los mayores s¨ª se les pagar¨¢ por el sobrante. El precio, seg¨²n el ministro, ser¨¢ el que marque el mercado a la hora a la que se suelte la energ¨ªa a la red.

Jos¨¦ Donoso, director de la Uni¨®n Espa?ola Fotovoltaica (UNEF), resalta que el Gobierno no haya incluido la regulaci¨®n del balance neto, que se emplea en varios pa¨ªses. Esto supondr¨ªa que los autoconsumidores podr¨ªan recuperar de la red la energ¨ªa que han vertido sin tener que pagarla. Donoso, adem¨¢s, critica que las distintos peajes y cargos hacen que un hogar medio solo pueda recuperar la inversi¨®n que supone instalar los paneles en 16 a?os. "Sin esos peajes y con balance neto se tardar¨ªa entre 12 y 13 a?os", calcula. En el caso del sector servicios, ese umbral estar¨¢ con el decreto en 12 a?os, frente a los 5,5 que se tardar¨ªa con el modelo propuesto por UNEF. Y para una pyme la rentabilidad se lograr¨ªa en siete a?os y medio, frente a los 4,5 del sistema que propone Donoso.

"Es una norma disuasoria", concluye Pilar Lucio, secretaria de Cambio Clim¨¢tico y Sostenibilidad del PSOE. "Durar¨¢ lo que dure este Gobierno", vaticina. Asociaciones de consumidores, de ecologistas, de regantes y de empresarios del mundo de las renovables han salido en tropel este viernes contra el Gobierno. En Twitter, ha reinado #NosRobanElSol.