El PP ultima una iniciativa para que las comunidades puedan hacer sus presupuestos
La medida permitir¨¢ aprobar los nuevos objetivos de d¨¦ficit de las autonom¨ªas y que estas calculen su techo de gasto
El Grupo Popular en el Congreso de los Diputados, a instancias del Gobierno interino, ultima una iniciativa legislativa que permitir¨¢ que las comunidades elaboren sus presupuestos regionales a pesar del bloqueo pol¨ªtico, seg¨²n fuentes de las negociaciones que ha mantenido Hacienda con los grupos parlamentarios con los que trata de alcanzar un acuerdo para sacar adelante la propuesta legislativa.
Los populares registrar¨¢n este viernes probablemente el texto de la iniciativa con la que pretenden cambiar la Ley Org¨¢nica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) ¡ªla norma que consagra el equilibrio de las cuentas p¨²blicas¡ª para permitir convalidar los nuevos objetivos de d¨¦ficit de las administraciones territoriales. Tambi¨¦n habilitar¨¢ a las autonom¨ªas a aprobar sus techos de gasto elaborados a partir del tope de d¨¦ficit y de los recursos de los que disponga.
BOE extraordinario
El Gobierno publicar¨¢ este viernes un Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) extraordinario con el real decreto que contiene la reforma del impuesto de sociedades para que las grandes empresas adelanten pagos a cuenta de la liquidaci¨®n del impuesto.
El BOE contendr¨¢ tambi¨¦n la orden ministerial con el modelo de declaraci¨®n de los pagos fraccionados que las empresas que facturen m¨¢s de 10 millones de euros tienen que pagar este octubre y diciembre. C¨®mo el s¨¢bado ya es d¨ªa 1 de octubre, el Gobierno tiene que adelantar la publicaci¨®n del BOE al viernes. Lo difundir¨¢ en la versi¨®n electr¨®nica del bolet¨ªn del Estado tras aprobar la medida en el Consejo de Ministros.
No obstante, el real decreto debe contar con el aval de la mayor¨ªa del Congreso de los Diputados. Por eso el Gobierno interino del PP viene manteniendo contactos con todos los grupos pol¨ªticos para recabar el m¨¢ximo apoyo.
Se trata de una de las soluciones que el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha estado perfilando con los presidentes auton¨®micos con los que se ha entrevistado durante las ¨²ltimas semanas. Fernando Clavijo, presidente canario, ya avanz¨® hace unas semanas que esta era una de las soluciones que barajaba el ministro ante la petici¨®n de los barones territoriales para que les ofreciera los mecanismos para aprobar sus presupuestos.
La situaci¨®n era compleja porque al estar el Gobierno en funciones no tiene la iniciativa para aprobar ni los presupuestos del Estado, ni el techo de gasto, que contienen datos fundamentales para que las autonom¨ªas dibujen las bases sobre las que construir sus propios presupuestos.
Finalmente, el Gobierno ha optado por modificar el art¨ªculo 15 de la Ley de Estabilidad que establece el protocolo sobre el que se deben tramitar los objetivos de estabilidad y el techo de gasto. La idea consiste b¨¢sicamente en aprobar los objetivos de estabilidad de las comunidades y facilitar que calculen su techo de gasto.
El art¨ªculo 15? de la citada norma dice: "En el primer semestre de cada a?o, el Gobierno, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones P¨²blicas y previo informe del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera de las Comunidades Aut¨®nomas y de la Comisi¨®n Nacional de Administraci¨®n Local en cuanto al ¨¢mbito de las mismas, fijar¨¢ los objetivos de estabilidad presupuestaria, en t¨¦rminos de capacidad o necesidad de financiaci¨®n de acuerdo con la definici¨®n contenida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales, y el objetivo de deuda p¨²blica referidos a los tres ejercicios siguientes, tanto para el conjunto de Administraciones P¨²blicas como para cada uno de sus subsectores. Dichos objetivos estar¨¢n expresados en t¨¦rminos porcentuales del Producto Interior Bruto nacional nominal".
Por otra parte, Hacienda est¨¢ comunicando a las comunidades aut¨®nomas las cifras de las entregas a cuenta del sistema de financiaci¨®n y de la liquidaci¨®n de 2015 para que puedan confeccionar sus presupuestos con los datos aproximados de recursos que dispondr¨¢n el pr¨®ximo a?o. En las cuentas del a?o pasado, las comunidades aut¨®nomas vieron como sus recursos aumentaban en unos 5.000 millones de euros y recibieron otros 7.500 millones por la liquidaci¨®n del sistema de financiaci¨®n. El aumento no ser¨¢ tan sustancial el pr¨®ximo a?o aunque seguir¨¢ aumentando.
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