Bruselas reclama a Nadal un nuevo borrador del decreto de centrales el¨¦ctricas

Bruselas reclama a Espa?a un nuevo borrador del decreto del carb¨®n en los pr¨®ximos d¨ªas, que asegure que las centrales m¨¢s contaminantes estar¨¢n cerradas para 2025. La Comisi¨®n Europea exige tambi¨¦n al Gobierno que ceda la metodolog¨ªa de la fijaci¨®n de las tarifas el¨¦ctricas a la Comisi¨®n Nacional del Mercado de la Competencia (CNMC): el Ministerio de Energ¨ªa ha propuesto un mecanismo que le da la ¨²ltima palabra, pero Bruselas exige m¨¢s claridad y reclama una nueva propuesta m¨¢s ajustada a las reglas de la UE. Y pronto: antes de fin de a?o.

El ministro de Energ¨ªa, ?lvaro Nadal, mantiene un pulso con el sector energ¨¦tico ¡ªm¨¢s concretamente con Iberdrola¡ª a cuenta de las centrales de carb¨®n de Lada (Asturias) y Velilla (Palencia): Iberdrola ha solicitado su cierre. Y el ministerio ha respondido con un real decreto que dificulta la clausura de esas centrales y atribuye al Gobierno la decisi¨®n definitiva. Nadal protagoniza adem¨¢s un largo contencioso con el regulador independiente, la CNMC, por la fijaci¨®n de los peajes de transporte y distribuci¨®n de la electricidad. En ambos casos, la Comisi¨®n tiene mucho que decir.

Bruselas ha hecho ya un an¨¢lisis preliminar del decreto del carb¨®n, y reclama a Madrid un segundo borrador que pula varias aristas. El ministerio se aviene a ¡°hacer algunos ajustes¡±, seg¨²n las fuentes consultadas, y se?ala que la Comisi¨®n pone m¨¢s ¨¦nfasis en los defectos de forma que en el contenido de la normativa: por ejemplo, se aviene a clarificar que las compensaciones llegar¨¢n con un informe previo del regulador, y ser¨¢n compatibles con las reglas de ayudas del Estado.

El pulso con la CNMC viene de m¨¢s atr¨¢s y est¨¢ algo m¨¢s embrollado. La Comisi¨®n Europea abri¨® un expediente a Espa?a a finales de 2016 para que el Gobierno ceda la fijaci¨®n de las tarifas el¨¦ctricas a la CNMC, tal como exige la legislaci¨®n europea. Madrid se arriesga a sanciones millonarias si no lo hace. Nadal se avino en un primer momento a las peticiones del comisario Miguel Arias Ca?ete, pero en primavera envi¨® un largo documento a Bruselas en el que anunciaba que no estaba dispuesto a ceder uno de los asuntos clave de la pol¨ªtica energ¨¦tica. El secretario de Estado de Energ¨ªa, Daniel Navia, ha mantenido desde entonces varias reuniones en Bruselas. En el ¨²ltimo encuentro, el Gobierno present¨® una propuesta que ofrece a la CNMC la fijaci¨®n de la metodolog¨ªa, pero que sigue dando al Ejecutivo la ¨²ltima palabra. Bruselas, seg¨²n las fuentes consultadas, cree que la soluci¨®n est¨¢ cerca. Pero solicita un nuevo borrador que aclare definitivamente el mecanismo de fijaci¨®n de precios, seg¨²n fuentes europeas. Y pretende que esa nueva propuesta llegue en apenas unas semanas: antes del final de 2017, a la vista de que ha pasado ya un a?o desde la apertura del procedimiento.

Espa?a plantea un sistema parecido al franc¨¦s para fijar los precios del transporte y distribuci¨®n. Subraya que la CNMC fijar¨¢ la metodolog¨ªa de esas tarifas, que ascienden a unos 7.000 millones de euros anuales (de un total de 18.000 millones: las energ¨ªas renovables, el coste de la deuda y los costes de nivelaci¨®n entre la Pen¨ªnsula y las islas quedar¨ªan fuera del ¨¢mbito de influencia del regulador). Seg¨²n el borrador, la CNMC tendr¨¢ en cuenta las orientaciones de pol¨ªtica energ¨¦tica del ministerio para fijar la citada metodolog¨ªa. En caso de discrepancia, Energ¨ªa podr¨¢ devolver la pelota al tejado de la CNMC en el plazo de dos meses para que corrija. Si aun as¨ª persiste el conflicto, en Francia decide el Consejo de Estado; el ¨¢rbitro espa?ol no estar¨ªa a¨²n decidido, ¡°est¨¢ pendiente de discusi¨®n con Bruselas y los partidos pol¨ªticos¡±, seg¨²n fuentes de Energ¨ªa.

Bruselas acepta que el Ejecutivo pueda fijar las l¨ªneas maestras de la pol¨ªtica energ¨¦tica y asegura que la soluci¨®n no est¨¢ lejos. Pero ese borrador no satisface completamente a la Comisi¨®n, que reclama m¨¢s claridad: en caso de conflicto, pretende que el Gobierno sea m¨¢s transparente, justifique su posici¨®n en base a criterios objetivos y d¨¦ publicidad a sus decisiones. ¡°El borrador no es suficiente¡±, admite una alta fuente europea; ¡°hay que fijar reglas m¨¢s claras y cumplir a rajatabla las reglas europeas¡±, subrayan las mismas fuentes. En ambos contenciosos, Madrid es tajante: ¡°El Gobierno debe poder fijar el mix el¨¦ctrico y las l¨ªneas maestras de la pol¨ªtica energ¨¦tica¡±, cierran desde el Ministerio de Energ¨ªa.