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Opini¨®n
Texto en el que el autor aboga por ideas y saca conclusiones basadas en su interpretaci¨®n de hechos y datos

Espa?a pasa la prueba; el Gobierno no

Montoro coloca su d¨¦ficit como farolillo rojo de Europa pese a que el PIB crece al 3%

Xavier Vidal-Folch
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, en una rueda de prensa en Bruselas.
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, en una rueda de prensa en Bruselas.Horst Wagner (EFE)

En contra de lo que jur¨® Luis de Guindos, el Gobierno suspendi¨® el examen de la deuda p¨²blica en 2017. Y tiene delito, porque su te¨®rica magn¨ªfica gesti¨®n es lo que le catapult¨® a Fr¨¢ncfort. Por si fuera poco, el equipo de Mariano Rajoy tambi¨¦n fall¨® en el otro examen sobre las cuentas p¨²blicas: el del d¨¦ficit.

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Menos mal que Espa?a es tambi¨¦n el conjunto de las comunidades aut¨®nomas y sus miles de municipios. Porque si fuera solo ¡ªcomo sue?an los centralistas¡ª el Gobierno central y la Administraci¨®n General del Estado (AGE) que administra, y la Seguridad Social (SS) que gestiona, no solo no habr¨ªamos aprobado el Pacto de Estabilidad europeo en ninguno de los ejercicios del mandato de Rajoy. Tambi¨¦n habr¨ªamos suspendido el ¨²ltimo examen. Y el ¨²nico que el pa¨ªs aprob¨® limpiamente: el objetivo de d¨¦ficit establecido por la Comisi¨®n, el 3,1% del PIB (alcanzamos en 2017 el 3,07%). Limpiamente: sin concesiones sucesivas de Bruselas (techos m¨¢s altos). En 2016, Espa?a tambi¨¦n cumpli¨®, pero gracias a que se aplic¨® esa flexibilidad en dos ocasiones.

Ocurre que las autonom¨ªas (criticadas por dilapidar) y los municipios (alabados y ninguneados) cumplieron de sobra y prestaron al Gobierno su super¨¢vit. Recordemos los datos. Los entes locales obtuvieron un super¨¢vit del 0,6% (les bastaba el equilibrio: prestaron seis d¨¦cimas) y las autonom¨ªas fueron deficitarias en un 0,3% (la mitad del 0,6% permitido): en conjunto ganaron nueve d¨¦cimas a su objetivo. Mientras la AGE incumpli¨® su tope de d¨¦ficit en ocho, al cerrar en un 1,9% (frente a un objetivo del 1,1%) y la SS en una d¨¦cima (alcanz¨® el 1,5%).

Las explicaciones del ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, para enmascarar el ¨¦xito ajeno y el fracaso propio, sonrojan. Dijo que las autonom¨ªas cumplieron por el control del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n, pero ese lo invent¨® Rodr¨ªguez Zapatero, y bien que lo pag¨®; dijo que a las autonom¨ªas le llegaron m¨¢s recursos gracias a su sistema de financiaci¨®n, pero su ¨²ltima reforma es de 2009, y el PP incumple desde hace a?os el mandato legal de volverlo a reformar, lo que deber¨ªa haberles allegado m¨¢s recursos; dijo que arreglar el cupo vasco le cost¨® dos d¨¦cimas, pero eso fue un enjuague de pol¨ªtica gubernamental partidista.

De cara al futuro, este panorama es preocupante por varias razones: 1) 2017 registr¨® la segunda mejor recaudaci¨®n de la historia, tras 2007: ?cu¨¢nto m¨¢s habr¨¢ que extraer a los contribuyentes para cumplir?; 2) 2017 fue el tercer ejercicio con un crecimiento econ¨®mico superior al 3%; ?por qu¨¦ no se aprovech¨® la bonanza para mejorar las cuentas centrales hasta cumplir?, y ?qu¨¦ ocurrir¨¢ cuando el crecimiento descienda?; 3) ?por qu¨¦ el Gobierno se apunta el ¨¦xito del crecimiento, que en buena medida se debe a los vientos de cola exteriores (euro, petr¨®leo, comercio mundial), y oculta que su d¨¦ficit presupuestario ha sido el peor de toda Europa, baremo que, este s¨ª, depende de su aplicaci¨®n y control?; y 4) ?qu¨¦ ocurrir¨¢ cuando el BCE suba el tipo de inter¨¦s, si uno de los mejores ahorros de 2017 fue (del 5%) en la partida del pago de intereses de la deuda, gracias al tipo de inter¨¦s cero?

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