Espa?a pasa la prueba; el Gobierno no

En contra de lo que jur¨® Luis de Guindos, el Gobierno suspendi¨® el examen de la deuda p¨²blica en 2017. Y tiene delito, porque su te¨®rica magn¨ªfica gesti¨®n es lo que le catapult¨® a Fr¨¢ncfort. Por si fuera poco, el equipo de Mariano Rajoy tambi¨¦n fall¨® en el otro examen sobre las cuentas p¨²blicas: el del d¨¦ficit.

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Menos mal que Espa?a es tambi¨¦n el conjunto de las comunidades aut¨®nomas y sus miles de municipios. Porque si fuera solo ¡ªcomo sue?an los centralistas¡ª el Gobierno central y la Administraci¨®n General del Estado (AGE) que administra, y la Seguridad Social (SS) que gestiona, no solo no habr¨ªamos aprobado el Pacto de Estabilidad europeo en ninguno de los ejercicios del mandato de Rajoy. Tambi¨¦n habr¨ªamos suspendido el ¨²ltimo examen. Y el ¨²nico que el pa¨ªs aprob¨® limpiamente: el objetivo de d¨¦ficit establecido por la Comisi¨®n, el 3,1% del PIB (alcanzamos en 2017 el 3,07%). Limpiamente: sin concesiones sucesivas de Bruselas (techos m¨¢s altos). En 2016, Espa?a tambi¨¦n cumpli¨®, pero gracias a que se aplic¨® esa flexibilidad en dos ocasiones.

Ocurre que las autonom¨ªas (criticadas por dilapidar) y los municipios (alabados y ninguneados) cumplieron de sobra y prestaron al Gobierno su super¨¢vit. Recordemos los datos. Los entes locales obtuvieron un super¨¢vit del 0,6% (les bastaba el equilibrio: prestaron seis d¨¦cimas) y las autonom¨ªas fueron deficitarias en un 0,3% (la mitad del 0,6% permitido): en conjunto ganaron nueve d¨¦cimas a su objetivo. Mientras la AGE incumpli¨® su tope de d¨¦ficit en ocho, al cerrar en un 1,9% (frente a un objetivo del 1,1%) y la SS en una d¨¦cima (alcanz¨® el 1,5%).

Las explicaciones del ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, para enmascarar el ¨¦xito ajeno y el fracaso propio, sonrojan. Dijo que las autonom¨ªas cumplieron por el control del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n, pero ese lo invent¨® Rodr¨ªguez Zapatero, y bien que lo pag¨®; dijo que a las autonom¨ªas le llegaron m¨¢s recursos gracias a su sistema de financiaci¨®n, pero su ¨²ltima reforma es de 2009, y el PP incumple desde hace a?os el mandato legal de volverlo a reformar, lo que deber¨ªa haberles allegado m¨¢s recursos; dijo que arreglar el cupo vasco le cost¨® dos d¨¦cimas, pero eso fue un enjuague de pol¨ªtica gubernamental partidista.

De cara al futuro, este panorama es preocupante por varias razones: 1) 2017 registr¨® la segunda mejor recaudaci¨®n de la historia, tras 2007: ?cu¨¢nto m¨¢s habr¨¢ que extraer a los contribuyentes para cumplir?; 2) 2017 fue el tercer ejercicio con un crecimiento econ¨®mico superior al 3%; ?por qu¨¦ no se aprovech¨® la bonanza para mejorar las cuentas centrales hasta cumplir?, y ?qu¨¦ ocurrir¨¢ cuando el crecimiento descienda?; 3) ?por qu¨¦ el Gobierno se apunta el ¨¦xito del crecimiento, que en buena medida se debe a los vientos de cola exteriores (euro, petr¨®leo, comercio mundial), y oculta que su d¨¦ficit presupuestario ha sido el peor de toda Europa, baremo que, este s¨ª, depende de su aplicaci¨®n y control?; y 4) ?qu¨¦ ocurrir¨¢ cuando el BCE suba el tipo de inter¨¦s, si uno de los mejores ahorros de 2017 fue (del 5%) en la partida del pago de intereses de la deuda, gracias al tipo de inter¨¦s cero?