Santander, CaixaBank y Bankia reclaman al Estado 1.350 millones por el cierre del almac¨¦n de gas Castor
Las tres entidades piden que se le devuelva el montante que adelantaron para la indemnizaci¨®n tras el fiasco del proyecto
El Santander, CaixaBank y Bankia han presentado una reclamaci¨®n al Estado para que les devuelva los 1.350 millones que le adelantaron para pagar la compensaci¨®n por el cierre del almac¨¦n submarino de gas Castor. Este proyecto tuvo que ser paralizado al desencadenar decenas de peque?os terremotos. El Gobierno recurri¨® a esas tres entidades para pagar los 1.350 millones de indemnizaci¨®n a la promotora del proyecto, controlada por ACS, que los us¨® para devolver el dinero a los inversores. El Estado dej¨® de pagar a los bancos porque el Constitucional anul¨® la f¨®rmula legal elegida para liquidar la indemnizaci¨®n en 2014. Ahora los bancos se lo reclaman.
La f¨®rmula que ide¨® el Gobierno pasaba por que cada a?o (durante los pr¨®ximos 30) las tres entidades financieras recibieran 80 millones de euros, que deben pagar los consumidores de gas a trav¨¦s de su factura. Pero esa v¨ªa se sustentaba en el real decreto ley de 2014 que aprob¨® el Gobierno y que permiti¨® a la empresa Escal UGS ¨Ccontrolada en un 66,7% por ACS¨C cobrar la indemnizaci¨®n de 1.350 millones a cambio de entregar un almac¨¦n de gas que le hab¨ªa encargado acometer el Estado pero que nunca se emplear¨¢ por el riesgo s¨ªsmico que acarrea.
La parte del real decreto ley que sustentaba el pago de la indemnizaci¨®n fue anulada por el Tribunal Constitucional en diciembre. Y la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), encargada de canalizar la devoluci¨®n de lo adelantado por los bancos, ha dejado de obligar al pago a los bancos de esos 80 millones anuales a trav¨¦s de la factura del gas al entender que no existe un paraguas legal que lo ampare.
El embrollo es enorme. El Constitucional no cuestionaba en su sentencia el pago de la indemnizaci¨®n en s¨ª, sino la v¨ªa de urgencia empleada por el Gobierno del PP, que los magistrados no consideraban adecuada ni justificada. La alternativa que el tribunal ha dejado abierta implicar¨ªa que el Ejecutivo lleve ahora al Congreso ¨Cno a trav¨¦s de una v¨ªa de urgencia¨C el pago de esos 1.350 millones. Pero parece casi una quimera que el PP, que no tiene mayor¨ªa suficiente en el Parlamento, pueda encontrar alg¨²n apoyo en otro partido para sacar adelante una norma que garantice a los bancos el pago de lo que adelantaron para cubrir la indemnizaci¨®n.
V¨ªa administrativa
As¨ª que, finalmente, las tres entidades bancarias han decidido reclamar por la v¨ªa administrativa la devoluci¨®n de los 1.350 millones.
Pese a presentar esa reclamaci¨®n, las tres entidades sostienen que ofrecen al Gobierno alcanzar un acuerdo "que permita hacer la devoluci¨®n de una manera flexible" para "evitar un grave impacto en las cuentas del Estado o en los consumidores gasistas". B¨¢sicamente, lo que ponen sobre la mesa es recuperar la misma f¨®rmula ideada en 2014 ¨Cpagos fraccionados durante tres d¨¦cadas con los mismos tipos de inter¨¦s¨C. Pero, para que esos pagos puedan realizarse, hace falta una norma legal que sirva de paraguas y que sustituya al real decreto ley anulado por el Constitucional.
El Ministerio de Energ¨ªa ha rechazado este viernes hacer cualquier valoraci¨®n sobre la demanda, al argumentar que no la ha "podido estudiar" todav¨ªa. Tampoco aclara si el Ejecutivo planea aprobar alg¨²n tipo de decreto o norma sobre la indemnizaci¨®n anulada por el Constitucional.
Pero, ?por qu¨¦ se indemniz¨® a Escal UGS, controlada por la compa?¨ªa de Florentino P¨¦rez? Cuando el proyecto Castor se adjudic¨® en 2008 ¨Cdurante el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero¨C se incluy¨® una cl¨¢usula que preve¨ªa el pago de la inversi¨®n realizada a la promotora en el caso de que se produjera la extinci¨®n o caducidad de la concesi¨®n. Y el montante de esa inversi¨®n fue de 1.350 millones.
Cuando se dispararon los temblores provocados por la inyecci¨®n del gas colch¨®n en este almac¨¦n marino, el Ejecutivo decret¨® la hibernaci¨®n de las instalaciones por la v¨ªa de urgencia. Y por la misma v¨ªa de urgencia se decidi¨® aplicar la cl¨¢usula de 2008 y, por lo tanto, la devoluci¨®n de los 1.350 millones. El Gobierno defiende que una parte importante de esa inversi¨®n ¨Calrededor de 300 millones¨C los hab¨ªa puesto el Banco Europeo de Inversiones (BEI), que reclamaba la devoluci¨®n de esa cantidad.
Do?ana y la maldici¨®n espa?ola del gas
La reclamaci¨®n ante el Estado se puede considerar como el inicio de una batalla judicial, que muchos auguraron cuando en diciembre pasado el Tribunal Constitucional anul¨® la parte de la norma que amparaba el pago urgente de la indemnizaci¨®n de 1.350 millones. Si la Administraci¨®n rechaza ahora esa reclamaci¨®n, podr¨ªa comenzar esa batalla ante los tribunales. El proyecto Castor, ubicado en una antigua plataforma de extracci¨®n de petr¨®leo frente a las costas de Tarragona y Castell¨®n, formaba parte de una planificaci¨®n que inclu¨ªa varios almacenes de gas estrat¨¦gicos para garantizar el suministro en Espa?a si hubiera una crisis que impidiera la llegada del combustible. De esa red estrat¨¦gica deb¨ªa formar parte tambi¨¦n el proyecto Marismas, ubicado en un antiguo yacimiento de gas en Andaluc¨ªa. Pero parte de ese proyecto ¡ªde la empresa Gas Natural¡ª est¨¢ en el subsuelo del parque de Do?ana. Y, aunque al principio las Administraciones no pusieron problemas, la Junta de Andaluc¨ªa ha bloqueado los permisos de construcci¨®n. Gas Natural reclama 358 millones a la Junta por el veto. Primero present¨® una reclamaci¨®n patrimonial y ante la negativa de la Administraci¨®n a pagar la compa?¨ªa inici¨® una v¨ªa judicial que sigue a¨²n abierta.
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