¡°La voluntad del Gobierno es no parar ninguna de las inversiones ya previstas¡±
¡°Debemos asumir que el Estado auton¨®mico ya es asim¨¦trico de hecho¡±, afirma el titular de Fomento
Jos¨¦ Luis ?balos (Torrent, Valencia, 1959) ha asumido la cartera de Fomento en el Gobierno de Pedro S¨¢nchez. Es uno de los ministros con peso pol¨ªtico en el Ejecutivo: adem¨¢s de hombre cercano al presidente, es secretario de Organizaci¨®n del PSOE. Tras solo una semana en el cargo, ya avanza decisiones de calado en su departamento, como la liberaci¨®n de los peajes, y abre la puerta a una respuesta singular para Catalu?a en el encaje territorial.
Pregunta. ?Se van a liberar de peajes las autopistas cuyas concesiones vencen ahora?
Respuesta. Vamos a ser coherentes con nuestros compromisos y las propuestas que hemos planteado en el Congreso y en el Senado para que estas autopistas se incorporen a la red p¨²blica a partir de su vencimiento y se liberen de peaje.
P. ?Y el coste para el Estado?
R. Hay dos costes. Uno directo, el que supone la conservaci¨®n y el mantenimiento de esas v¨ªas, que hemos evaluado entre 50.000 y 68.000 euros por kil¨®metro al a?o. Y un coste de oportunidad, que es el que supone dejar de cobrar los peajes porque cabr¨ªa la posibilidad de que en lugar de la concesionaria fuera el Estado el que siguiera cobrando como est¨¢ ocurriendo con las radiales rescatadas. Pero hemos decidido que se libere de peaje.
Quiero dar tranquilidad a los inversores en Aena¡±
P. ?Y no sienta eso un precedente peligroso para otras v¨ªas cuya concesi¨®n vaya venciendo?
R. Es cierto que, en alg¨²n momento, en la medida en que la red p¨²blica se vaya aumentando, habr¨¢ que plantearse una reflexi¨®n sobre los costes de mantenimiento de esta red.
P. ?Y qu¨¦ va a pasar con las nueve autopistas de peaje rescatadas por el Estado y que el Gobierno anterior pensaba relicitar en este a?o?
El coste de conservar y mantener las carreteras sin peaje llega hasta los 68.000 euros por kil¨®metro al a?o¡±
R. Tenemos que hacer una revisi¨®n ajustada, porque nos enfrentamos a una responsabilidad patrimonial del Estado (RPA) y todo parece indicar que vamos a tener un horizonte de litigios considerables con las antiguas concesionarias. Y es importante saber de qu¨¦ cifras estamos hablando.
P. ?No le convencen las cifras del anterior Gobierno sobre el coste que va a tener el rescate?
R. La informaci¨®n que me han trasladado no es muy coincidente en t¨¦rminos de los ingresos que podr¨ªa reportar esa relicitaci¨®n ni tampoco en los costes que tiene que asumir el Estado tanto por RPA como por las expropiaciones o por alg¨²n otro coste pendiente de asumir. Tenemos que saber exactamente de cu¨¢nto estamos hablando y de la afectaci¨®n al propio d¨¦ficit del Estado. Y tendremos que tomar entonces esa medida en colaboraci¨®n con los Ministerios de Hacienda y de Econom¨ªa por la repercusi¨®n que puede tener este asunto en las cuentas del Estado dentro del Plan de Estabilidad.
Los presos catalanes tienen que ser tratados como el resto¡±
P. El Ejecutivo anterior (en la actualizaci¨®n del Plan de Estabilidad) confiaba en obtener 1.000 millones de euros con la relicitaci¨®n de las autopistas y abonar 1.800 millones a las concesionarias originales como compensaci¨®n por la RPA.
R. Me he entrevistado ya con tres responsables de este ministerio, y me han dicho que los ingresos previstos por la licitaci¨®n son 700 millones, y la RPA entre 2.000 y 2.600 millones, y me han advertido adem¨¢s de que las concesionarias que ten¨ªan esas autopistas van a provocar conflictos judiciales. Cuesti¨®n aparte es ver si finalmente hay licitadores interesados en pujar por esas v¨ªas, porque les recuerdo que han pasado a manos del Estado debido a que nadie las quiso.
P. De su departamento dependen contratos pendientes y urgentes como el de los nuevos trenes de Cercan¨ªas de Renfe o las l¨ªneas del AVE por miles de millones de euros.
R. El plan del ministerio es que no afecte el cambio de Gobierno a los compromisos de inversi¨®n y de contratos. La voluntad es no paralizar ni demorar nada. Ahora bien, vamos a ver si la informaci¨®n que desde un principio se nos ha trasladado de un modo gen¨¦rico es la misma que se refleja t¨¦cnicamente. Y eso tambi¨¦n afecta a los plazos. Vamos a hacer una auditor¨ªa de plazos porque algunos de los anunciados se han hecho para quedar bien.
P. A los inversores tambi¨¦n les preocupa Aena. Es una empresa en Bolsa con socios privados que acaba de aprobar un plan estrat¨¦gico a tres a?os, incluyendo el reparto del dividendo.
R. Quiero combatir cualquier mensaje alarmista en cualquier sentido. Lo que m¨¢s me anima en este ministerio es dar tranquilidad a los inversores, a las empresas y al ciudadano. Respecto a Aena sabemos que es una empresa cotizada y su afectaci¨®n por cualquier noticia es mayor. Por eso, vamos a darle el tratamiento que le corresponde con relaci¨®n a su dimensi¨®n. No vamos a parar ning¨²n plan pero primero nos informaremos. Les recuerdo que llevo solo una semana de ministro.
Este Gobierno aguantar¨¢ si hay estabilidad, con o sin Presupuestos¡±
P. En solo seis d¨ªas de andadura de Gobierno ha dimitido un ministro. ?El Ejecutivo queda debilitado?
R. No, lo fortalece enormemente porque esto no lo ha hecho ning¨²n Gobierno. Porque se ve que es el Gobierno de la dignidad y que ha reaccionado con una dignidad desconocida hasta ahora. Pero esto no debe convertirse en el deporte del resentimiento, basado en ir cazando ministros. Y el que exija algo debe estar en condiciones de poder exigirlo.
P. ?El ministro de Cultura ten¨ªa que dimitir?
R. Era lo l¨®gico. Porque ten¨ªa que estar en condiciones de ejercer esa representaci¨®n y porque en lo personal hubiera sido muy duro soportar la presi¨®n.
P. El PP reclama la dimisi¨®n del ministro de Agricultura, Luis Planas, por estar imputado, aunque la fiscal¨ªa no ve delito.
R. Ah¨ª se les ve la voluntad febril de ir al cuerpo a cuerpo para eliminar a un Gobierno no por sus pol¨ªticas, sino por destruir a sus personas. No tenemos informaci¨®n de que est¨¦ imputado. No se mueve, lo siento. A ministro por d¨ªa, ya es demasiado.
P. ?Ve una operaci¨®n de cacer¨ªa de ministros por parte del PP?
R. Es evidente. M¨¤xim Huerta, vale. Ahora Planas, ma?ana otro. Va a ser as¨ª. Y este Gobierno no se va a arrugar. Lo que sea sensato, sensato ser¨¢. Y en lo que sea una provocaci¨®n, no van a encontrar debilidad.
P. ?Acercar¨¢n los presos del proc¨¦s a Catalu?a? El juez Llarena dice que es competencia del Gobierno.
R. Cuando el juez concluya que no necesita m¨¢s comparecencias, en su caso se podr¨ªa proceder a un cambio de prisi¨®n. La Ley General Penitenciaria habla de la reinserci¨®n, que tiene que ver con el arraigo y la proximidad. Lo dice la ley. Si hubiera una pol¨ªtica determinada respecto a los partidos del proc¨¦s podr¨ªamos entenderlo, pero no lo hay. Deben ser tratados como otros presos.
P. ?Qu¨¦ le va a ofrecer Pedro S¨¢nchez al president, Quim Torra, cuando se re¨²nan?
R. La normalidad dentro del marco de la ley y la disposici¨®n a abordar los problemas de Catalu?a y los problemas con los que se ha encontrado el autogobierno. Pero toda respuesta ser¨¢ dentro de los l¨ªmites constitucionales.
P. ?Est¨¢n dispuestos a recuperar algunos elementos del Estatut tumbados por el Constitucional?
R. El Gobierno est¨¢ dispuesto a escuchar todas las propuestas que dentro del marco constitucional permitan desarrollar el autogobierno en Catalu?a. Eso queda dentro de la constitucionalidad. No digo que se vaya hacer, pero se puede escuchar.
P. ?Tambi¨¦n la lista de 44 medidas que entreg¨® Carles Puigdemont a Mariano Rajoy?
R. Todas las propuestas se pueden escuchar si no contravienen el marco constitucional.
P. ?Es posible una respuesta singular para Catalu?a en el encaje territorial?
R. Es necesario el equilibrio entre el reconocimiento a la diversidad y mantener la igualdad entre todos los espa?oles. Tenemos que asumir que nuestro Estado auton¨®mico es asim¨¦trico de hecho. Lo ha sido as¨ª incluso constitucionalmente: los fueros de Navarra, la financiaci¨®n de determinadas autonom¨ªas... No ha habido nunca, ni en origen, simetr¨ªa. Por tanto, no nos debe escandalizar.
P. ?Eso significa que cabe un pacto fiscal con Catalu?a?
R. Eso significa que no debe escandalizarnos que haya una desigualdad cuando partes de eso. Desigualdad sin menoscabo de otros, no puede haber ciudadanos de primera ni de segunda en funci¨®n de los territorios. Pero hay hechos singulares que reconoce la propia Constituci¨®n.
P. ?Va a promover el Gobierno una reforma constitucional esta legislatura?
R. Creemos que la reforma es adecuada, pero se tiene que abordar como indica el t¨ªtulo que lo legisla en la Constituci¨®n y, por tanto, tiene que haber una disposici¨®n a cumplir con esos requisitos para reformarla. Invitamos a los grupos a que demuestren esa voluntad de reforma retomando la presencia en la Comisi¨®n de estudio auton¨®mico. La idea era culminar esa comisi¨®n y abrir la otra [de reforma constitucional], veamos si el PP mantiene su compromiso ahora que no gobierna¡ De momento, vamos a invitarlos a la comisi¨®n. Eso nos puede dar una pista de si se puede seguir o no.
P.??La decisi¨®n sobre el Aquarius, abre la puerta a una nueva pol¨ªtica migratoria de Espa?a?
R. No va a haber ning¨²n cambio. No se trata de traer gente a Espa?a, sino de salvarla. Ya las has salvado, a partir de ah¨ª se aplica la legislaci¨®n espa?ola. Estas personas estar¨¢n un mes con una autorizaci¨®n especial y en ese mes deben tramitar su situaci¨®n personal. Cada caso ser¨¢ distinto. Habr¨¢ casos que podr¨¢n acudir al asilo, est¨¢n los menores y estar¨¢n los casos de personas en situaci¨®n irregular que pasar¨¢n por los tr¨¢mites de cualquier inmigrante irregular. Y si tienen que ser retornados, se retornar¨¢n.
P. ?Determinar¨¢ la aprobaci¨®n de los Presupuestos de 2019 la duraci¨®n de la legislatura?
R. Este Gobierno aguantar¨¢ con el objetivo de dar estabilidad al pa¨ªs y garantizar su gobernabilidad, y en el momento en que esto no se pueda dar pues ya est¨¢, con Presupuestos o sin Presupuestos. Si la mayor¨ªa de los grupos pasan a provocar la ingobernabilidad o la inestabilidad de Espa?a y empiezan a plantear elecciones, evidentemente, hay que hacerlas. Ahora no las pide nadie.
P. La elecci¨®n de rivales de Susana D¨ªaz y Emiliano Garc¨ªa Page como delegados del Gobierno en Andaluc¨ªa y Castilla-La Mancha, respectivamente, ?es un mensaje de autoridad a los barones?
R. Es un mensaje de que si efectivamente se han superado los desencuentros, se han superado para todos.
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