Hacienda incluir¨¢ en la lista de morosos tambi¨¦n a los administradores de las empresas

Durante su primera intervenci¨®n en la comisi¨®n de Hacienda en el Congreso, Montero pronunci¨® un discurso con una importante carga pol¨ªtica. Quer¨ªa marcar la nueva l¨ªnea pol¨ªtica sobre el anterior Gobierno del PP. Y al tiempo que ha criticado la forma de gestionar la crisis del anterior Gobierno, a trav¨¦s de la austeridad, ha defendido la necesidad de impulsar pol¨ªticas redistributivas. "El problema de la crisis no era de gasto. Era un problema de ingresos. Tenemos un gasto p¨²blico cinco o seis puntos del PIB m¨¢s bajo que los pa¨ªses de nuestro entorno", ha manifestado. Para ello, ha avanzado que los Presupuestos de 2019 contendr¨¢n medidas para reforzar los servicios p¨²blicos fundamentales. ¡°Que sean m¨¢s robustos, m¨¢s inclusivos y m¨¢s envolventes¡±, dijo.

Montero describi¨® las pol¨ªticas que marcar¨¢n su gesti¨®n. "Es el momento de hacer pol¨ªticas sociales y de poner a los ciudadanos en el centro para dise?ar un futuro m¨¢s justo para todos y todas", subray¨®. Entre las novedades adelant¨® que publicar¨¢ el nombre de los directivos y responsables solidarios de las empresas deudoras con el fisco. Tambi¨¦n desgran¨® que publicar¨¢ una lista de los para¨ªsos fiscales en l¨ªnea con la iniciativa europea y en medidas para ¡°luchar contra las pr¨¢cticas inadecuadas de compa?¨ªas internacionales para evitar una planificaci¨®n fiscal agresiva para garantizar que tributan all¨ª donde generan valor¡±.

La Agencia Tributaria publica desde 2015 la lista de morosos, se trata de una relaci¨®n de empresas y contribuyentes con deudas con Hacienda de m¨¢s de un mill¨®n de euros, y que no est¨¦n aplazadas ni suspendidas. Hace un par de semanas se public¨® la cuarta edici¨®n de este cat¨¢logo de deudores con el fisco, donde destacaron nombres como el ex presidente de Bankia y ex vicepresidente del Gobierno de Aznar, Rodrigo Rato, o el cantante Miguel Bos¨¦.

La publicaci¨®n de los nombres de los directivos y administradores de empresas morosas no es una idea nueva. Ya lo intent¨® el anterior ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro. De hecho, en 2017 se comprometi¨® a ello con Bruselas. Calcul¨® que con esta publicaci¨®n podr¨ªa recaudar unos 150 millones de euros, por efectos inducidos. Pero finalmente abandon¨® la idea para evitar nuevas pol¨¦micas ante la consecuci¨®n de las elecciones de 2015 y 2016 y, sobre todo, al encontrar algunos obst¨¢culos legales para publicar los nombres de esos ejecutivos, ya que obligaba a modificar el art¨ªculo 95 de la Ley General Tributaria, que establece el car¨¢cter reservado de los datos tributarios.

Alternativas para el tipo m¨ªnimo del 15% en sociedades

Entre las medidas que aprobar¨¢ "de forma inminente" est¨¢ la reforma del impuesto de sociedades. ¡°Nuestra intenci¨®n es traer a la C¨¢mara cuanto antes un paquete de cambios fiscales que est¨¢ en la linea con lo que reclama la UE¡±, indico. ¡°Se trata de medidas fiscales orientadas a las grandes empresas, que no van a afectar a los contribuyentes. No vamos a tocar los impuestos de las clases trabajadoras, ni de las clases medias¡±, advirti¨® al tiempo que detall¨® que abordar¨¢ la reforma fiscal en dos tramos, una fase m¨¢s inmediata y otra con un desarrollo normativo posterior.

Una de las primeras medidas tributarias que pretende sacar adelante la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, es la reforma del impuesto de sociedades. ¡°Est¨¢ entre lo m¨¢s inmediato¡±, reconoci¨® durante su intervenci¨®n en el Congreso. ¡°Se trata de intentar acercar el tipo te¨®rico impositivo ¡ªque ronda el 12%, seg¨²n avanz¨® esta misma semana la ministra¡ª al tipo real (25%). No va a afectar ni a las pymes ni a las empresas medianas. Es una medida para que las grandes corporaciones, las grandes empresas, aporten m¨¢s¡±, describi¨® la titular de Hacienda. El plan inicial del Gobierno de Pedro S¨¢nchez consist¨ªa en establecer un tipo m¨ªnimo del 15% en el impuesto de sociedades. De hecho, la ministra matiz¨® esta misma semana que limitar¨ªa las deducciones y exenciones a aquellas empresas con un tipo efectivo inferior al 15%.

Pero Hacienda a¨²n no tiene claro c¨®mo lo har¨¢. En primer lugar, el c¨¢lculo del tipo efectivo genera controversias. Algunos expertos advierten del riesgo de incluir los dividendos de las filiales extranjeras en el c¨¢lculo de los resultados, porque estas ya pagan en otros pa¨ªses. Adem¨¢s, si se estableciera un tipo m¨ªnimo obligar¨ªa al Gobierno a revisar varios convenios internacionales de doble imposici¨®n y otros acuerdos internacionales. As¨ª se lo advirti¨® el diputado de Ciudadanos, Francisco de la Torre, a la ministra. Este parlamentario explica que el 70% de los beneficios de las empresas del Ibex proceden de sus filiales en el extranjero. Y advierte de que si suben los tipos, las multinacionales espa?olas dejar¨¢n los beneficios de sus filiales embolsadas en sus pa¨ªses de origen. Tal y como ocurri¨® en Estados Unidos con Apple, que lleg¨® a acumular cerca de 225.000 millones de euros en el extranjero porque repatriarlos a EE UU le costaba una fortuna en impuestos. De la Torre recuerda, adem¨¢s, que subir el tipo efectivo afectar¨ªa a un mont¨®n de convenios de doble imposici¨®n.

Por eso, Hacienda busca alternativas para cumplir su promesa de que las grandes empresas contribuyan m¨¢s al sistema tributario. Entre las opciones que maneja est¨¢ limitar algunas deducciones o exenciones. La idea es obtener unos 4.000 millones de euros m¨¢s de este impuesto que el a?o pasado cosech¨® cerca de 23.000 millones de euros.

Tasa para Uber o Airbnb

En el primer momento aprobar¨¢ la denominada tasa Google, el impuesto sobre actividades digitales. "Piensen en lo que ingresan determinadas empresas con la venta de publicidad online. O directamente con venta de datos proporcionada por el usuario", ha a?adido.

Este impuesto, impulsado por Bruselas, tendr¨¢ un gravamen de entre el 5% y el 8% sobre determinadas operaciones de las tecnol¨®gicas que tengan una facturaci¨®n mundial de m¨¢s de 750 millones de euros y de 50 millones en Europa. Para crear el nuevo tributo ser¨¢ necesario aprobar una nueva ley. El impuesto gravar¨¢ las actividades procedentes los beneficios que obtienen estas corporaciones (Google, Facebook, Apple) por la venta de los datos de los usuarios a trav¨¦s de la publicidad o por la venta de esos datos a otros. El plan inicial de la UE es que tambi¨¦n se estableciera un gravamen a las plataformas de intermediaci¨®n de la nueva econom¨ªa colaborativa como Uber o Airbnb.

"Otra de las l¨ªneas importantes es la adaptaci¨®n de la nueva normativa fiscal, que se est¨¢ quedando obsoletas", ha a?adido Montero que ha citado a Bertolt Brecht: "Las crisis se producen cuando lo viejo no acaba de morir y lo nuevo no acaba de nacer". En ese sentido, tambi¨¦n ha anunciado nuevos impuestos medioambientales. "No tienen car¨¢cter recaudatorio, sino disuasorio". Y ha apuntado: "Todas estas propuestas no podr¨¢n afectar ni a aut¨®nomos ni a profesionales. Se har¨¢ para cambiar una sociedad que piense en el futuro".

Para m¨¢s adelante dejar¨¢ el impuesto a la banca. "El impuesto sobre el sector bancario se har¨¢ en l¨ªnea con lo que se est¨¢ trabajando en Europa". Montero insisti¨® en que el Ejecutivo sigue "explorando" diferentes alternativas para establecer el impuesto a la banca "para que este sector haga una contribuci¨®n efectiva en t¨¦rminos tributarios".