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As¨ª es la ¡®tasa Google¡¯ que ha dise?ado Reino Unido para proteger a las empresas medianas

Se aplicar¨¢ a partir de marzo de 2020 y ser¨¢ revisada si hay acuerdo internacional

Rafa de Miguel

La necesidad de dar un golpe de efecto pol¨ªtico para convencer a la opini¨®n p¨²blica de que hay vida m¨¢s all¨¢ del Brexit ha convencido finalmente al ministro de Econom¨ªa de Reino Unido para tirar adelante con la tasa Google, y como Espa?a, lo hace sin esperar a que concluyan las negociaciones en la OCDE o en la Uni¨®n Europea. "Un nuevo acuerdo global es la mejor soluci¨®n a largo plazo, pero el progreso alcanzado hasta ahora es desesperantemente lento. Simplemente, no podemos seguir hablando eternamente", anunci¨® el ministro de Econom¨ªa, Philip Hammond, el pasado 29 de octubre en el Parlamento brit¨¢nico. La nueva tasa digital, sin embargo, llega repleta de reservas y precauciones. No se aplicar¨¢ hasta marzo de 2020, contempla la posibilidad de ser revocada si se crea finalmente un gravamen internacional y protege a los consumidores, startups y empresas medianas de beneficios reducidos. Es una tasa dise?ada a medida para los gigantes tecnol¨®gicos: Google, Facebook, Amazon o eBay.

El ministro de Finanzas brit¨¢nico, Phillip Hammond, sale de Downing Street con los Presupuestos a finales de octubre
El ministro de Finanzas brit¨¢nico, Phillip Hammond, sale de Downing Street con los Presupuestos a finales de octubreafp

La llamada Tasa de Servicios Digitales (DST, en sus siglas en ingl¨¦s) ser¨¢ de un 2%, y se impondr¨¢ sobre aquellos "modelos empresariales digitales cuyos ingresos est¨¦n vinculados a la participaci¨®n de usuarios de Reino Unido", seg¨²n los documentos hechos p¨²blico por el Gobierno brit¨¢nico. Sus principales objetivos son los motores de b¨²squeda, las plataformas de redes sociales y los sitios de venta online, los que "extraen un valor relevante derivado de la participaci¨®n de los usuarios".

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El modelo propuesto por Hammond hace especial hincapi¨¦ en se?alar que no se trata de gravar las ventas online, que puede acabar repercutiendo sobre el consumidor, ni de una tasa generalizada sobre la publicidad online o la recopilaci¨®n de datos. Solo deber¨¢n pagarla aquellas empresas que hacen las veces de intermediarias en esas ventas, y solo en la medida en que esa es fundamentalmente la base de su negocio, bien como motores de b¨²squeda, como plataformas sociales o como mercados de venta.

El documento base pone ejemplos concretos:

Redes sociales

"Si una plataforma de redes sociales genera ingresos al destinar anuncios a usuarios de Reino Unido, se aplicar¨¢ una tasa del 2% a sus ingresos".

Mercados Online

"Si un sitio de intercambio obtiene una comisi¨®n al facilitar una transacci¨®n entre usuarios de Reino Unido, se aplicar¨¢ la tasa del 2% sobre esos ingresos".

Motores de b¨²squeda

"Si un navegador obtiene ingresos al desplegar publicidad vinculada a los t¨¦rminos de b¨²squeda tecleados por los usuarios de Reino Unido, el Gobierno aplicar¨¢ la tasa del 2% sobre esos ingresos".

En cualquier caso, el Ejecutivo de May, que prev¨¦ recaudar unos 1.700 millones de euros en cuatro a?os a partir de marzo de 2020, advierte de que la tasa "tiene unos objetivos muy restringidos, proporcionados y finalmente, temporales, a la espera de que se alcance una soluci¨®n internacional definitiva". Ir¨¢ destinada a aquellas empresas que generen unos ingresos globales m¨ªnimos de 570 millones de euros, y los primeros 28 millones de euros quedar¨¢n exentos, con lo que no deber¨ªa afectar a las startups o empresas tecnol¨®gicas de peque?a dimensi¨®n. Proporciona adem¨¢s lo que llama un safe harbour (puerto seguro), es decir, permite a las empresas elegir entre una doble alternativa. Aquellas que tengan p¨¦rdidas, de acuerdo con los c¨¢lculos del modelo, no deber¨¢n pagar la tasa. Si sus beneficios son muy reducidos, pagar¨¢n un porcentaje menor.

El Gobierno brit¨¢nico se?ala expresamente qui¨¦nes quedan exentos de la nueva tasa: "Los servicios de pago y financiaci¨®n, la provisi¨®n de contenidos online, la venta de software o hardware o los servicios online de televisi¨®n o video no entran dentro de los objetivos de la DST", especifica el documento.

El texto legal vendr¨¢ acompa?ado de una "cl¨¢usula de revisi¨®n" seg¨²n la cual la tasa ser¨¢ sometida a una revisi¨®n formal en 2025, a la espera de resultados en las negociaciones en el seno de la OCDE. Si el acuerdo llegara antes, el Gobierno brit¨¢nico se compromete a revocar unilateralmente su gravamen. De momento, la tasa global no tiene visos de salir adelante y a nivel europeo, ha sido bloqueada por Irlanda y los pa¨ªses n¨®rdicos. Espa?a, tambi¨¦n de forma unilateral, ha preparado la suya, tambi¨¦n con una lista de excepciones (operadores tradicionales de comercio, televisi¨®n online...) al estilo de la brit¨¢nica.

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Sobre la firma

Rafa de Miguel
Es el corresponsal de EL PA?S para el Reino Unido e Irlanda. Fue el primer corresponsal de CNN+ en EE UU, donde cubri¨® el 11-S. Ha dirigido los Servicios Informativos de la SER, fue redactor Jefe de Espa?a y Director Adjunto de EL PA?S. Licenciado en Derecho y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela de EL PA?S/UNAM.

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