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Trabajo quiere elevar la edad real de jubilaci¨®n hasta 65,5 a?os en 2048

La Seguridad Social pretende incentivar el retiro tard¨ªo o penalizar con m¨¢s cotizaci¨®n a quien lo haga antes

Manuel V. G¨®mez
Concentraci¨®n en defensa de las pensiones, en San Sebasti¨¢n.
Concentraci¨®n en defensa de las pensiones, en San Sebasti¨¢n.EL PA?S

Las propuestas de la Autoridad Fiscal (Airef) para asegurar la sostenibilidad de las pensiones han gustado en el Ministerio de Trabajo, las ven "moderadas y razonables", apuntan fuentes del departamento. A los gestores actuales de la Seguridad Social les gusta como suena la m¨²sica de retrasar la edad real media de jubilaci¨®n hasta los 64,5 a?os en 2027 y que haya alcanzado un a?o adicional en 2048. Tambi¨¦n comparte la demanda de trasladar el d¨¦ficit del sistema de pensiones a la Administraci¨®n central pagando con impuestos y no con cotizaciones buena parte del desfase entre ingresos y gastos que hay, seg¨²n la contestaci¨®n de la Seguridad Social a la Airef tras la publicaci¨®n de su an¨¢lisis y propuestas sobre pensiones.

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Esta ¨²ltima parte es la que entiende la Seguridad Social como la m¨¢s urgente y la que va a empezar a negociar con los agentes sociales ya, seg¨²n apuntan sus responsables. Sobre ella, la Airef ped¨ªa que se pagaran con impuestos las bonificaciones, los incentivos al empleo y los gastos de personal y mantenimiento del instituto previsor. Tambi¨¦n que se empleara parte de las cotizaciones al desempleo para pagar pensiones, a la vista de que hay excedente y que con estas se pagan subsidios no contributivos. La suma total de estas medidas ascend¨ªa a unos 17.400 millones.

Para el largo alcance la Autoridad Fiscal, ped¨ªa retrasar la edad real de jubilaci¨®n a los 65,5 a?os en dos tramos. La Seguridad Social hace suya esta iniciativa con varios matices. Cuando la Airef habla de que la edad real media de jubilaci¨®n en Espa?a es de 62,7 a?os, ese dato incluye a los funcionarios que cotizan en el r¨¦gimen de clases pasivas y que "la inmensa mayor¨ªa se jubila a los 60 a?os". Esa edad real superar¨ªa los 63 a?os si se tiene en cuenta solo a quien se retira cotizando a la Seguridad Social. Y a?aden que ese r¨¦gimen especial del que gozan muchos funcionarios ya est¨¢ en proceso de extinci¨®n (los nuevos funcionarios ya cotizan a la Seguridad Social y no entran nuevos en clases pasivas).

Tambi¨¦n destacan en Trabajo que la opini¨®n de la Airef sobre la reforma de 2011 es "positiva" y que ya supondr¨¢ por s¨ª misma un retraso de esa edad real. Esa norma es la que est¨¢ elevando anualmente la edad legal de jubilaci¨®n de 65 a 67 a?os, edad que se alcanzar¨¢ en 2027. Tambi¨¦n est¨¢ aumentando el n¨²mero de a?os con que se calcula la pensi¨®n futura de 15 a 25 a?os, m¨¢ximo al que se llegar¨¢ en 2022 (en 2019 son 22 a?os). La edad real de jubilaci¨®n no coincide con la legal porque hay diversas v¨ªas y excepciones que permiten en muchos casos la jubilaci¨®n anticipada antes de llegar a esa edad legal. "M¨¢s de la mitad", se?alan en el departamento que dirige Octavio Granado, cuando incluyen a los funcionarios.

?Y qu¨¦ piensa proponer Trabajo? El Gobierno no piensa en tocar la edad legal de jubilaci¨®n otra vez. Este par¨¢metro quedar¨¢ pues como est¨¢ previsto en la reforma de 2011. Es decir, 67 a?os para quien no haya cotizado 38,5 a?os y 65 a?os para quien supere esta cifra. Lo que tienen en la cabeza los responsables del instituto previsor pasa por una combinaci¨®n de palo y zanahoria. Estimular el retiro m¨¢s tarde con incentivos y, por otro lado, aumentar la cotizaci¨®n de quien quiera retirarse. "Hay que retrasar la salida del mercado de trabajo combinando las actuaciones voluntarias y las obligatorias", resum¨ªan fuentes de la Seguridad Social este mismo viernes.?

En esa l¨ªnea de medidas obligatorias, Trabajo piensa que hay que estudiar las jubilaciones anticipadas. Los responsables de Ministerio hablan de buscar "flexibilidad", pero siempre que se llegue a ellas por acuerdo con los agentes sociales o los representantes de los trabajadores del sector. Para abordar los retiros temporales, el punto de partida de la Seguridad Social, cuyos gestores no son muy partidarios de la jubilaci¨®n anticipada, es la sostenibilidad financiera de la de medida. No obstante, en un comunicado, el Gobierno ha dejado claro que una cuesti¨®n as¨ª debe ir acompa?ada de una reflexi¨®n "profunda" sobre la tasa de reemplazo, sobre los incentivos a la continuidad en el mercado de trabajo y sobre la introducci¨®n de marcos flexibles entre actividad y jubilaci¨®n.

Desde Trabajo, se resalta que la evoluci¨®n actual del mercado de trabajo hace que los trabajadores tiendan a jubilarse m¨¢s tarde, ya que los puestos de trabajo son cada vez "menos penosos" y se automatizan m¨¢s los procesos. As¨ª, cada vez tienen m¨¢s peso las actividades que se pueden hacer sin problemas a partir de una edad avanzada.

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.

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