La cultura aumenta un 10% su dotaci¨®n

La cultura gana dotaci¨®n, pero no tanta importancia. Los primeros Presupuestos Generales del Estado presentados por el Gobierno del PSOE incluyen un aumento del 9,7% de la cantidad destinada al sector, de 869 a 953 millones. La cultura sube m¨¢s que el gasto del Estado en general, que crece un 5,3% frente al a?o anterior. Sin embargo, la relevancia relativa de las artes apenas var¨ªa: la cultura representaba el 0,2% de la dotaci¨®n presupuestaria en el proyecto anterior, preparado por el gobierno del PP y finalmente asumido por el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez, y ahora supone el 0,3%. Por comparar, Educaci¨®n representa un 0,7%, Defensa un 2,4% y las Pensiones, un 40,9%. Las artes generan en torno al 2,5% del PIB, en datos oficiales. Los presupuestos se har¨¢n efectivos, eso s¨ª, siempre y cuando el Gobierno consiga sacarlos adelante en el Parlamento: actualmente, no cuenta con apoyos pol¨ªticos suficientes.

El proyecto incluye la rebaja del IVA sobre los libros electr¨®nicos y la prensa digital, del 21% al 4%, para equipararla con la de las obras en formato f¨ªsico, despu¨¦s de que la UE diera su visto bueno para que los Estados miembros redujeran este impuesto. Y el ministro de Cultura y Deporte, Jos¨¦ Guirao, ha cumplido con la promesa que lanz¨® a los libreros y editores tras la retirada de su apoyo al ¡°sello de calidad¡± de los comercios: invertir¨¢ 3,5 millones de euros en la compra de libros para las bibliotecas p¨²blicas. El otro lado de la medalla para el sector es que una de las pocas partidas que han ca¨ªdo respecto a los presupuestos anteriores es la promoci¨®n del libro, que pasa de tener 8,17 millones de euros a 7,99, con una p¨¦rdida de 2,2%. El otro recorte se lo lleva la protecci¨®n del patrimonio hist¨®rico, que pasa de una partida de 8,34 a 8,15 millones de euros (un 2,28% menos).

Entre otros aumentos presupuestarios, destaca la subida del 19,7% en el fondo de Fondo de Protecci¨®n a la cinematograf¨ªa, hasta los 85 millones de euros. La cantidad no sirve solo para financiar nuevas pel¨ªculas, cortos y festivales: tambi¨¦n arrastra, por ¨²ltimo a?o, la cobertura de los filmes producidos en 2016, ya que anteriormente la ley del cine preve¨ªa que se entregaran los fondos a posteriori. Tambi¨¦n sonr¨ªen museos y exposiciones: su partida aumenta un 12,5%, hasta 180 millones, con una aportaci¨®n especial de nueve millones al Prado, destinada a la celebraci¨®n de su bicentenario y a la ampliaci¨®n del Sal¨®n de Reinos, entre otros aspectos. El Thyssen recibe buenas noticias: en 2017, sus cuentas resultaron con m¨¢s de dos millones de euros de p¨¦rdidas, pero Cultura asume esa desviaci¨®n con un premio a fondo perdido de dos millones de euros en los Presupuestos.

Los socialistas mantienen la frase con la que arrancaban los cap¨ªtulos culturales de los ¨²ltimos Presupuestos del PP: "La pol¨ªtica de cultura es un elemento vertebrador de la identidad c¨ªvica¡±. La Constituci¨®n reza, en su art¨ªculo 44: "Los poderes p¨²blicos promover¨¢n y tutelar¨¢n el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho".

Dos t¨¦rminos de comparaci¨®n sirven para analizar los primeros presupuestos del Gobierno de S¨¢nchez en cultura. Por un lado, la partida es m¨¢s elevada que todas las presentadas por los Ejecutivos de Mariano Rajoy y el PP, que cayeron en picado en 2013 y fueron remontando poco a poco hasta el a?o pasado. Sin embargo, la dotaci¨®n es inferior en unos 100 millones a la ¨²ltima presentada por un gobierno socialista, el de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero: en 2011, fueron 1.050 millones. A¨²n m¨¢s lejos, el r¨¦cord de 2009: hace justo una d¨¦cada la cultura recibi¨® 1.284 millones de euros.

La mayor parte de las dotaciones se gestionan en los organismos dependientes del Ministerio de Cultura y Deporte, cuyo presupuesto asciende a 632 millones de euros, es decir, un 66,3% del total. La dotaci¨®n para m¨²sica y artes esc¨¦nicas se queda pr¨¢cticamente congelada: de 100,7 a 102 millones. La subida de un mill¨®n de euros corresponde al teatro, que pasa de 51 a 52 millones: el Real, en concreto, recibe unos 500.000 euros m¨¢s, como "aportaci¨®n adicional para la programaci¨®n" de su 200? aniversario.?

La partida para el fomento de las industrias culturales se dispara: de 14,17 a 19,53, con un aumento del 37,83%. Dentro de este gasto, la aportaci¨®n para "incrementar la oferta legal de contenidos digitales culturales en Internet" sube a m¨¢s del doble: de dos millones a 4,9. Aunque la cantidad tambi¨¦n ha de servir ahora para "promover la modernizaci¨®n, innovaci¨®n y adaptaci¨®n tecnol¨®gica de las industrias culturales y creativas".