El gasto en pensiones crece en enero un 7%, el ritmo m¨¢s alto desde 2008

Las decisiones que se han tomado en los ¨²ltimos meses sobre el sistema de pensiones, tanto por el Gobierno del PP como por el del PSOE, han provocado un incremento importante del gasto. Enero es una buena prueba de ello. Los 9.535,5 millones de n¨®mina agregada de las pensiones contributivas suponen un incremento del 7,08% sobre el mismo mes del a?o pasado. Este porcentaje desborda la previsi¨®n del Gobierno de que el gasto en este tipo de prestaciones (sin incluir las de los funcionarios, las no contributivas y otros gastos) crezca el 6,4%, seg¨²n el proyecto de Presupuestos presentado la semana pasada.

Solo lo sucedido este mes lleva a pensar que, de no llegar pronto medidas por el lado de los ingresos, el d¨¦ficit de la Seguridad Social de 2019 superar¨¢ el de 2018. Todav¨ªa no se conoce la liquidaci¨®n definitiva de las cuentas del instituto previsor del a?o pasado, pero un c¨¢lculo del observatorio del sistema p¨²blico de pensiones de la Universitat de Val¨¨ncia lo situaba en algo m¨¢s de 18.000 millones, el equivalente a un 1,52% del PIB. Estos n¨²meros mostrar¨ªan que el d¨¦ficit de la Seguridad Social sigue siendo muy abultado. Y, adem¨¢s, coinciden con decisiones que aumentan el gasto, sin que lleguen otras para contenerlo y compensar, por otro lado, ni para proveerle de los ingresos necesarios que cierren el d¨¦ficit del sistema.

Actualizar las pensiones seg¨²n el IPC implica, solo por esto, un incremento paralelo del gasto total en pensiones contributivas. En 2019 el aumento ha sido, provisionalmente, del 1,6%. Habr¨¢ que esperar a final de a?o para saber si hay que revisar el incremento y compensarlo si finalmente esta subida se ha quedado corta porque los precios han subido m¨¢s.

Esto precisamente es lo que sucedi¨® en 2018: las prestaciones crecieron un 1,6% y la subida final del IPC fue del 1,7%. Esa d¨¦cima se compensar¨¢ en febrero y, por tanto, ese gasto no figura en la n¨®mina de enero. Pero s¨ª que est¨¢ incluido el desembolso adicional que supone aplicar la subida de 2019 sobre una base de c¨¢lculo mayor en 2018. Es decir, la subida del 1,6% se ha hecho teniendo en cuenta cual es la pensi¨®n que el jubilado deber¨ªa haber cobrado en 2018.

Adem¨¢s, este incremento se aplica solo a una parte de las pensiones contributivas. Las m¨ªnimas, en realidad, tienen una subida mayor. Para ellas, el incremento es del 3%.

Tambi¨¦n hay que a?adir la subida del 56% al 60% de la base reguladora, la cantidad que se toma como referencia para calcular la pensi¨®n de muchas viudas. La reforma de la Seguridad Social de 2011 hab¨ªa previsto que se alcanzara esa cota en 2019. No obstante, esa medida estuvo bloqueada durante mucho tiempo hasta que en 2018 el Gobierno del PP decidiera hacer en dos a?os lo que estaba previsto hacer en ocho.

Otro aspecto que juega a favor del incremento de la pensi¨®n media es el llamado efecto sustituci¨®n, por el que las pensiones nuevas que entran en el sistema son m¨¢s altas (bases de cotizaci¨®n mayores y carreras largas de cotizaci¨®n) que las de quienes fallecen.

Todos estos elementos conjugados se han traducido en un salto significativo de la pensi¨®n media, del 5,72%, que qued¨® en 983,5 euros al mes para todas las prestaciones del sistema. Las de jubilaci¨®n quedaron en un promedio de 1.275,7 euros.

El ¨²ltimo elemento que contribuye a tirar al alza del gasto es el aumento del n¨²mero de pensiones a pagar por la Seguridad Social, que fue del 1,29%. En total, a 1 de enero de 2019 se pagaban casi 9,7 de millones de pensiones contributivas. Este n¨²mero no es equivalente al de pensionistas, ya que hay personas que cobran dos, especialmente entre las viudas. Y tampoco suponen todas las que se pagan en Espa?a, ya que en los n¨²meros divulgados por el Ministerio de Trabajo faltan las no contributivas y las de los funcionarios jubilados.