Bruselas amenaza con sanciones a Telef¨®nica por violar las condiciones de compra de E-Plus

Bruselas ha abierto un expediente de infracci¨®n a Telef¨®nica al considerar que ha violado los compromisos que adquiri¨® en 2014 para hacerse con la compa?¨ªa alemana E-Plus. En concreto, Competencia opina que la compa?¨ªa no cumpli¨® con su obligaci¨®n de ofrecer servicios 4G mayoristas al mejor ¡°precio de referencia¡± a todos los agentes interesados, lo cual dificulta la entrada de nuevos competidores en el mercado. La empresa de telecomunicaciones, que se enfrenta a una multa de hasta el 10% del volumen de negocios de su filial e incluso a que se revoque la autorizaci¨®n de compra, tiene hasta el 5 de abril para responder al pliego de cargos de la Comisi¨®n Europea.

Telef¨®nica se hizo en 2014 con E-Plus, entonces filial holandesa de KPN en Alemania, convirti¨¦ndose en el segundo grupo de telecomunicaciones europeo por volumen de clientes. La fusi¨®n, no obstante, supon¨ªa la concentraci¨®n de los que eran el tercer y cuarto operadores m¨¢s grandes de Alemania. El resultado era un mercado con tres compa?¨ªas de tama?o similar ¨Cjunto a Deutsche Telekom y Vodafone¡ªque pod¨ªan suponer problemas de competencia.

Competencia, entonces dirigida por Joaqu¨ªn Almunia, decidi¨® dar luz verde a la operaci¨®n con tres condiciones: la venta de hasta un 30% de la capacidad de red de la empresa resultante a uno o varios operadores de redes virtuales m¨®viles (ORVM), ceder espectro de ondas de radio y activos a un nuevo operador y ofrecer servicios de 4G como mayorista a todos los actores interesados a los ¡°mejores precios¡±.

La Comisi¨®n Europea est¨¢ atando corto a las compa?¨ªas para que cumplan con esos acuerdos. Y su actual titular, Margrethe Vestager, acus¨® este viernes en un comunicado a Telef¨®nica de incumplir con los compromisos adquiridos en cuanto a la oferta de servicios 4G a todos los actores del mercado. Seg¨²n el ejecutivo comunitario, esta es la primera vez que Competencia remite un pliego de cargos en el que sostenga que una empresa ha incumplido las condiciones asumidas para obtener la aprobaci¨®n de la Comisi¨®n para proceder a una concentraci¨®n empresarial.

Posible sanci¨®n de hasta el 10% de la facturaci¨®n

Vestager afirm¨® a trav¨¦s del comunicado que ¡°los compromisos de las partes¡± de una concentraci¨®n son ¡°cruciales¡± para ¡°garantizar que se mantenga la competencia efectiva¡± tras la operaci¨®n, ¡°de modo que no se perjudique a los consumidores¡±. ¡°Nos tomamos muy en serio cualquier caso de posible incumplimiento de los compromisos por parte de las empresas. Es la raz¨®n por la que hemos enviado el pleno de cargos¡±, a?adi¨® la comisaria.

La opini¨®n preliminar de la Comisi¨®n es que Telef¨®nica ¡°no ejecut¨® correctamente¡± sus obligaciones. ¡°Si Telef¨®nica hubiera incluido los acuerdos adicionales, los terceros se hubieran beneficiado de condiciones de acceso al 4G mayorista de forma m¨¢s ventajosa¡±, afirm¨® el ejecutivo comunitario en su nota. Bruselas resalt¨® que la apertura del expediente ¡°no prejuzga¡± el resultado de la investigaci¨®n. La compa?¨ªa tiene hasta el d¨ªa 5 de abril para contestar. En caso de que Competencia concluya que no se respetaron los compromisos adquiridos, podr¨ªa imponer una sanci¨®n de hasta el 10% de la facturaci¨®n mundial de la filial alemana e incluso revocar su autorizaci¨®n.