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Despidos de oro y cenas con dinero p¨²blico: as¨ª gast¨® 1,3 millones la mutua Activa

La Fiscal¨ªa abre diligencias ante la sospecha de que se hayan cometido delitos en la gesti¨®n de la entidad

Sede de Activa Mutua en Barcelona, en una imagen de archivo.
Sede de Activa Mutua en Barcelona, en una imagen de archivo.

En apenas tres a?os, los gestores de Activa Mutua gastaron indebidamente casi 400.000 euros en desayunos, comidas y cenas. Otros m¨¢s de 660.000 euros se destinaron, tambi¨¦n de forma irregular, a pagar indemnizaciones a directivos por encima de los l¨ªmites legales. La mutua lleg¨® a tener contratado a un pol¨ªtico que no pisaba su puesto de trabajo. Por todo ello, y otras irregularidades a¨²n en investigaci¨®n, la Fiscal¨ªa ha abierto diligencias para depurar posibles responsabilidades penales, seg¨²n ha confirmado EL PA?S.

M¨¢s informaci¨®n
Investigaci¨®n en Activa Mutua: favores y enchufes con dinero p¨²blico
Empleo exigi¨® a las mutuas 142 millones por gastos irregulares de 2006 a 2011

La Polic¨ªa Nacional lleva meses detr¨¢s de estos manejos y ha pedido diversa documentaci¨®n al Ministerio de Trabajo, del que dependen las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social. Estas entidades gestionan las cotizaciones de los trabajadores ¡ªdinero p¨²blico, por tanto¡ª y se encargan de atenderles en caso de accidente y enfermedades laborales. Los informes que han llegado a la Fiscal¨ªa y a la Polic¨ªa Judicial, a los que ha tenido acceso este diario, desgranan irregularidades que van m¨¢s all¨¢ de las disputas contables que suelen mantener las mutuas con Trabajo. Fuentes conocedoras de las pesquisas apuntan que los posibles delitos son malversaci¨®n, falsificaci¨®n documental y contra la Administraci¨®n P¨²blica.

La investigaci¨®n se inici¨® despu¨¦s de que un extrabajador se presentara en la Fiscal¨ªa con decenas de carpetas de documentaci¨®n. El fiscal solicit¨® a la Inspecci¨®n de Trabajo informes sobre la mutua que han resultado en un acta de inspecci¨®n que contempla sanciones por ¡°seis infracciones muy graves y dos graves¡±, adem¨¢s de que devuelva el dinero gastado indebidamente. En paralelo, la Intervenci¨®n de la Seguridad Social realiz¨® una auditor¨ªa que confirma de forma preliminar muchos de los hechos denunciados. Tras incoar diligencias de investigaci¨®n, la Fiscal¨ªa tiene un plazo de un a?o para investigar y decidir si interpone querella.

Implantada en toda Espa?a

Presupuestos. En 2017, ¨²ltimo ejercicio con cuestas definitivas, Activa Mutua ingres¨® unos 350 millones de euros. La mayor parte de este dinero proced¨ªa de cotizaciones pagadas por trabajadores y empresarios a la Seguridad Social: 330 millones de euros.

Trabajadores y empresas. En 2018, la mutua proteg¨ªa a unos 450.000 trabajadores por contingencias profesionales y por incapacidad temporal repartidos por toda Espa?a. Seg¨²n los n¨²meros del presupuesto de 2018 tiene 73.000 empresas asociadas.

Plantilla. Activa Mutua, entidad de origen catal¨¢n, tiene unos 900 empleados. La mitad se dedicaban a la asistencia sanitaria, entre ellos 175 m¨¦dicos y 187 enfermeros. El resto se dedicaba a la actividad administrativa (420) y a la higiene y seguridad (22). En 2017 el coste laboral ascendi¨® a 31,76 millones de euros.

Seg¨²n la documentaci¨®n, entre 2015 y 2018 los directivos de la mutua hicieron variadas ¡°invitaciones a terceros en establecimientos de hosteler¨ªa¡± usando tarjetas de cr¨¦dito de la entidad. El an¨¢lisis de esos extractos, a¨²n no finalizado, muestra que pagaban tanto en gasolineras como en restaurantes. En el primer caso, los inspectores no pudieron determinar si los gastos fueron para uso profesional o particular de los veh¨ªculos cedidos por la mutua. Solo el director gerente, Miquel ?ngel Puig, gast¨® cerca de 43.000 euros en estos conceptos. El perjuicio para las arcas p¨²blicas a¨²n no ha podido ser cuantificado con precisi¨®n, se?ala la documentaci¨®n remitida al fiscal. La mutua, de origen catal¨¢n, est¨¢ implantada en toda Espa?a, pero su mayor actividad se produce en Tarragona, Barcelona y Lleida.

El gasto ya delimitado es el que se hizo en ¡°desayunos, comidas y cenas¡± entre 2015 y 2017: 394.756 euros. El acta de inspecci¨®n los califica directamente de ¡°gastos indebidos¡±. Tambi¨¦n es irregular la cantidad empleada en pagar indemnizaciones por despido: 663.088 euros en tres a?os. Los inspectores hablan de ¡°pago sistem¨¢tico¡± de cantidades superiores a las legales. Se trata de un problema relativamente extendido entre las mutuas, que generalmente los auditores de la Seguridad Social destapan y acaba en los tribunales. En los ¨²ltimos a?os se han detectado al menos una docena de casos, que suelen consistir en despedir a directivos que est¨¢n a punto de jubilarse con jugosas indemnizaciones.

La investigaci¨®n ha desvelado otros gastos indebidos que la mutua pagaba con dinero p¨²blico, como dietas a miembros de la junta directiva que a¨²n no hab¨ªan sido confirmados en sus cargos. Concepto a concepto, los inspectores han llegado al importe total, ya confirmado, de 1,3 millones de perjuicio para las arcas p¨²blicas. Adem¨¢s est¨¢n investigando si los 1,6 millones de euros gastados en lo que se conoce como ¡°prestaciones especiales¡± ¡ªayudas econ¨®micas que dan las mutuas a los accidentados¡ª tambi¨¦n produjeron un perjuicio. Los inspectores sospechan que s¨ª porque hicieron un muestreo entre las prestaciones y concluyeron que, en todos los casos analizados, la mutua no hab¨ªa ¡°comprobado el estado de necesidad de las ayudas¡±. Los funcionarios que realizan estas labores no son agentes de la ley y sus inspecciones se limitan a la esfera de la auditor¨ªa de cuentas, pero a partir de sus informes la Polic¨ªa Judicial est¨¢ investigando por su cuenta en busca de il¨ªcitos penales.

La mutua ¡°tiene absoluta tranquilidad sobre la actuaci¨®n de la entidad, cuya gesti¨®n est¨¢ supervisada, vigilada y auditada por los ¨®rganos administrativos correspondientes¡±, se?al¨® un portavoz.

Los auditores indagaron tambi¨¦n en los v¨ªnculos de proveedores de la mutua con directivos o antiguos directivos. Como adelant¨® EL PA?S, encontraron que Jes¨²s Palau, exdirectivo de Reddis, una de las mutuas que se fusionaron para crear la actual Activa, est¨¢ detr¨¢s de tres empresas (Bufet Palau, Palrec y Aldimapa) proveedoras de la entidad. Seg¨²n la denuncia del extrabajador, habr¨ªa una connivencia entre Palau y la mutua para que este facturara sus servicios no como profesional sino a trav¨¦s de ellas ¡ªque no se dedican a servicios jur¨ªdicos sino al sector inmobiliario¡ª para eludir el pago de deudas con la Administraci¨®n.

Los auditores tambi¨¦n quisieron comprobar si la mutua hab¨ªa contratado con dinero p¨²blico el asesoramiento jur¨ªdico de varios abogados relacionados con un antiguo directivo. Concluyeron que varios letrados de Artal Grau L¨®pez Advocats facturaron a t¨ªtulo individual a la mutua y que un fundador de esa firma, Javier Artal Morillo, fue vicepresidente segundo de Activa hasta 2011. ¡°Los procedimientos de auditor¨ªa¡± impiden acreditar la connivencia, escribieron, por lo que no pudieron determinar si su contrataci¨®n era necesaria o si su trabajo pod¨ªa ¡°asumirlo el personal propio de la entidad¡±, es decir, si esos mismos trabajos los podr¨ªa haber hecho personal interno sin coste extra.

Familiares colocados y posible pago de favores

La Intervenci¨®n de la Seguridad Social ha indagado en contrataciones a dedo y pago de sobresueldos sospechosos en Activa Mutua. Siguiendo la pista del extrabajador que denunci¨®, investigaron el contrato del hijo de un antiguo empleado de otra mutua, Fraternidad-Muprespa. Seg¨²n la denuncia, fue como pago por favores comerciales a su padre, que facilit¨® la captaci¨®n de empresas y trabajadores aut¨®nomos ¡ªhubo 44 altas nuevas procedentes de esa mutua¡ª en la provincia de Almer¨ªa en 2015 (hacer publicidad o cualquier acto encaminado a captar clientes o rob¨¢rselos a otra mutua est¨¢ prohibido). El empleado fue contratado a tiempo parcial con un complemento de 1.472 euros mensuales que no ten¨ªan otros administrativos.

Cuando los interventores pidieron explicaciones, la mutua explic¨® que era licenciado en Derecho y ten¨ªa experiencia en temas laborales, por lo que sus atribuciones iban m¨¢s all¨¢ de las puramente administrativas de un tramitador de prestaciones. Cuando acudieron a la sede de Almer¨ªa comprobaron que ten¨ªa las mismas funciones que sus compa?eros. ?l mismo lo confes¨®. Los auditores confirmaron la "verosimilitud" de la denuncia, pero escribieron que, desde el punto de vista de la auditor¨ªa, no era posible afirmar si se hab¨ªa contratado a esa persona en pago por alg¨²n tipo de gesti¨®n comercial.

Los familiares directos del gerente tambi¨¦n fueron investigados. Una de sus hijas trabaja como asalariada en una empresa proveedora de la mutua que le factura unos 130.000 euros anuales. Otra trabaj¨® en la sociedad de prevenci¨®n de la mutua desde 2012 a 2014 y posteriormente en la propia mutua. En 2014 se aprob¨® una ley que obligaba a las mutuas a vender sus sociedades de prevenci¨®n al sector privado. Adem¨¢s, la mujer del gerente trabaj¨® como aut¨®noma para una firma de arquitectos, Domingo Ferre, que es proveedora de servicios de proyectos de reforma y direcciones de obra para la mutua. Tambi¨¦n se detectaron pagos de dos facturas a una empresa de familiares directos de la esposa del gerente (Massana Serveis i Reparacions) en los a?os 2013 y 2014.

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