El Gobierno de S¨¢nchez ofrece a Bruselas una subida de impuestos de 5.654 millones en 2020

Todos estos impuestos que se plantean para 2020 ya estaban en la agenda del Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez el a?o pasado. Incluso, lleg¨® a presentar los decretos que los regulan en el Congreso. Y hasta cont¨® con la recaudaci¨®n que aportar¨ªan para dise?ar los Presupuestos del Estado de 2019, que no salieron adelante al ser rechazados por el Parlamento. Ahora, despu¨¦s de un 2018 en el que no tom¨® ninguna medida para corregir el d¨¦ficit p¨²blico, se compromete con el Ejecutivo comunitario a llevar adelante esas subidas tributarias.

Todo con tal de ofrecer un ajuste estructural ¡ªsin contar con la bajada del d¨¦ficit que siempre proporciona el ciclo¡ª que haga que el agujero presupuestario se reduzca. El calendario pol¨ªtico, con la formaci¨®n de Gobierno pendiente y sin unos Presupuestos aprobados para este a?o, deja poco margen para que estas iniciativas entren en vigor este mismo a?o. As¨ª que el Ejecutivo ha decidido que incluir¨¢ las subidas de impuestos en las cuentas p¨²blicas del pr¨®ximo a?o.

"Para los posteriores ejercicios, y dada la actual situaci¨®n pol¨ªtica, se plantea un escenario para 2020 sin medidas a excepci¨®n de tres elementos que el Gobierno actual ya hab¨ªa planteado: el paquete tributario incluido en los Presupuestos Generales del Estado para 2019, las medidas de lucha contra el fraude y la creaci¨®n de las dos nuevas figuras tributarias que hab¨ªa impulsado mediante los correspondientes proyectos normativos", dice el documento remitido a Bruselas.

Fin del d¨¦ficit en 2022

A cierre de 2018, el d¨¦ficit p¨²blico se redujo al 2,48% del PIB desde el 3,1% registrado en 2017, gracias sobre todo al aumento de los ingresos obtenido por la mejora del ciclo econ¨®mico. El Ejecutivo socialista promete a la Comisi¨®n bajarlo este a?o al 2% del PIB, el 1,1% en 2020 y el 0,4% en 2021. Es decir, en 2019 confiar¨ªa en la mejora de la econom¨ªa para ajustar y dejar¨ªa cualquier medida efectiva para 2020.

Seg¨²n estos planes, el equilibrio presupuestario se lograr¨ªa en 2022. Para entonces, los ingresos habr¨ªan subido del 38,9% del PIB con el que se cerr¨® 2018 al 40,7% del PIB. El Gobierno espera que una parte de este aumento de los ingresos?¡ªunos 20.000 millones de euros¡ª proceda del tir¨®n econ¨®mico. Estos no son subidas de impuestos, sino que solo al mejorar la econom¨ªa se hinchan los ingresos fiscales, al haber m¨¢s trabajadores, m¨¢s beneficios de las empresas y, en general, m¨¢s actividad.

Por la parte del gasto, este bajar¨ªa desde el 41,3% del PIB en 2018 al 40,7% en 2022. Esta reducci¨®n no se producir¨ªa por recortes, sino porque aumentar¨¢ poco a poco el PIB m¨¢s de lo que lo har¨¢n los desembolsos.

El programa tambi¨¦n contempla diversos aumentos del gasto. Recuerda que ya se aprobaron partidas por valor de 3.775 millones de euros en 2018 que incluyen, por ejemplo, las revalorizaciones de pensiones con el IPC. Solo estas actualizaciones se llevan hasta la mitad del incremento del presupuesto.

Y luego compromete otros 806 millones para 2019, fundamentalmente las iniciativas anunciadas en los llamados viernes sociales: la mejora de la situaci¨®n de orfandad de v¨ªctimas de la violencia de g¨¦nero, la ampliaci¨®n del permiso de paternidad o la recuperaci¨®n del subsidio a parados mayores de 52 a?os.

Cabe recordar que el objetivo del 2% de d¨¦ficit para este a?o se sit¨²a lejos del 1,3% que aprob¨® el Consejo Europeo y del 1,8% planteado en los Presupuestos de S¨¢nchez que no llegaron a ser aprobados. Sin embargo, Espa?a cuenta con la ventaja de que va poco a poco cerrando el desfase en las cuentas. En cambio, Italia y Francia barajan aumentar este a?o el d¨¦ficit por encima del 2% y hacia el entorno del 3%, respectivamente. Lo cual har¨¢ que el foco se aleje de las cuentas espa?olas.

El paro baja del 10% en 2022

Adem¨¢s, una vez fuera de la tutela especial por d¨¦ficit excesivo, la Comisi¨®n Europea ya no pide simplemente que baje el d¨¦ficit. Para ellos es m¨¢s importante que haya un ajuste estructural al margen del ciclo que apuntale las cuentas incluso si hay una ralentizaci¨®n econ¨®mica. Y ese esfuerzo lo cifra para Espa?a en el entorno del 0,65% del PIB al a?o, unos 8.000 millones de euros. Si bien las reglas europeas permiten incumplir hasta un 0,5% del PIB en dos a?os. Es decir, podr¨ªa saltarse una parte de ese ajuste. Y parece que este a?o va a aprovechar ese margen. El grueso de las medidas las adoptar¨¢ en 2020.

En cuanto a las previsiones econ¨®micas del Gobierno, el crecimiento del PIB se moderar¨¢ al 2,2% en 2019; el 2% en 2020; el 1,9% en 2021, y el 1,8% en 2022. A finales del periodo, la tasa de paro descender¨ªa por debajo del 10%.