El reparto de las ayudas de la PAC divide a las comunidades aut¨®nomas

El Ministerio de Agricultura, las comunidades aut¨®nomas, las organizaciones agrarias, las cooperativas agroalimentarias y las organizaciones medioambientalistas dieron por finalizados la semana pasada los an¨¢lisis y debates sobre la situaci¨®n del sector agrario de cara a elaboraci¨®n del plan exigido por Bruselas para la pr¨®xima reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC). En enero se empezar¨¢n a debatir los criterios para la distribuci¨®n de los recursos en el plan que se presentar¨¢ a las autoridades comunitarias en 2021. En juego hay 5.700 millones de euros.

Los trabajos desarrollados en el ¨²ltimo a?o han agrandado las diferencias entre las autonom¨ªas sobre los actuales criterios para la distribuci¨®n de las ayudas de la PAC. La mayor¨ªa de comunidades aut¨®nomas coincide en la necesidad de una nueva redistribuci¨®n de esos fondos, en base a unos criterios m¨¢s objetivos y eliminando los pagos por derechos hist¨®ricos e individuales. Con Arag¨®n, Castilla-La Mancha o La Rioja a la cabeza, la corriente general reclama un cambio profundo. En contra est¨¢n, principalmente, Andaluc¨ªa, Galicia y Extremadura. En contra est¨¢n, principalmente, Andaluc¨ªa, Galicia y Extremadura.

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El consejero de Agricultura de Castilla-La Mancha, Francisco Mart¨ªnez, se?ala las coincidencias por eliminar los pagos por los derechos hist¨®ricos, por una pol¨ªtica de mayor convergencia de ayudas en un mismo cultivo y una misma regi¨®n, reducir las regiones de 50 a la mitad, una redistribuci¨®n donde todos los agricultores cobren la misma ayuda para las primeras hect¨¢reas, la fijaci¨®n de un techo a las ayudas por explotaci¨®n y el aumento de las ayudas acopladas en ganader¨ªa. ¡°No se entiende que se sigan pagando ayudas en base a unas producciones de los a?os noventa o que, por ejemplo, un olivarero en regad¨ªo pueda cobrar 700 euros por hect¨¢rea en Ja¨¦n, y otro en secano en Castilla-La Mancha o en el propio Ja¨¦n reciba 100 euros al hab¨¦rsele asignado la ayuda en su d¨ªa en funci¨®n de los rendimientos y olvidando su contribuci¨®n al sostenimiento del medioambiente¡±.

En el sector se entiende que la aplicaci¨®n de la reforma de la PAC negociada en 2014 entre Ministerio y comunidades se hizo bajo unos criterios de continuidad excesivos a la hora asignar los fondos, algo que se tradujo en el mantenimiento de los beneficios en determinadas explotaciones, sectores o zonas, mientras otros eran marginados. No ha funcionado, dicen, la convergencia de las ayudas. Los entonces responsables del Ministerio entend¨ªan que un cambio dr¨¢stico en la distribuci¨®n podr¨ªa suponer un problema para la actividad de muchas explotaciones que hubieran programado su desarrollo sobre las mismas. Y los mayores apoyos se quedaron en el sur en regad¨ªos, algod¨®n y fundamentalmente en un tipo de olivar.

Hoy se aboga por el cambio profundo, pero no de un a?o para otro, para la adaptaci¨®n de las explotaciones a la reducci¨®n de los pagos. Seg¨²n los datos del Fondo Espa?ol de Garant¨ªa Agraria (Fega), en el ejercicio terminado en octubre los pagos de ayudas directas ascendieron a 5.692 millones de euros, a los que se suman otros 1.719 millones por desarrollo rural. De los abonos directos, 1.540 correspondieron a Andaluc¨ªa, 926 Castilla y Le¨®n, 698 a Castilla la Mancha, 546 a Extremadura, 446 a Arag¨®n, 380 a Catalu?a y 270 a Canarias. En el resto, las cantidades quedaron por debajo de los 200 millones.