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El coronavirus obliga a revisar la estrategia econ¨®mica del Gobierno

El Ejecutivo trabaja en un plan de garant¨ªas para que el cr¨¦dito fluya a las pymes

Antonio Maqueda
La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero (izquierda), y la vicepresidenta Nadia Calvi?o.
La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero (izquierda), y la vicepresidenta Nadia Calvi?o.Jaime Villanueva

El Gobierno est¨¢ revisando toda su pol¨ªtica econ¨®mica para hacer frente al coronavirus. Aunque la banca nada en liquidez, el Ejecutivo teme que empresas peque?as y vulnerables del sector tur¨ªstico se queden sin financiaci¨®n al presentar un mayor riesgo por la epidemia. As¨ª que trabaja en un plan de garant¨ªas estatales para que el cr¨¦dito fluya a estas pymes. Adem¨¢s, los Presupuestos tendr¨¢n que hacer hueco al gasto por la Covid-19 con una recaudaci¨®n que se resentir¨¢. Y se levantar¨¢ por ahora el pie en aquellas medidas que puedan presionar m¨¢s a las empresas, como los cambios de la reforma laboral.

La epidemia del coronavirus est¨¢ obligando a revisar toda la estrategia econ¨®mica para este a?o, admiten fuentes gubernamentales. A la velocidad que se extiende y viendo lo sucedido en Italia, en Semana Santa podr¨ªa haber un pico de contagios. Y ese escenario ya no implica una simple crisis de falta de suministros por lo sucedido en China. La cosa va a mayores. Nadie espera de momento en sus proyecciones una recesi¨®n por la Covid-19. Sobre todo porque se abriga la esperanza de que el calor sofoque el brote. Pero las previsiones que hab¨ªa hasta ahora s¨ª que se ver¨¢n trastocadas.

¡°Hasta la fecha el impacto detectado es poco significativo, pero estamos preparados para reaccionar de forma coordinada con el resto de pa¨ªses europeos¡±, afirma una fuente del Gobierno.

Todav¨ªa no hay suficientes datos para poder calibrar cu¨¢l ser¨¢ la intensidad. Pero llegan esclarecedoras im¨¢genes de enclaves tur¨ªsticos del norte de Italia con terrazas vac¨ªas. Las aerol¨ªneas est¨¢n reduciendo un 20% sus vuelos. Y los hoteles espa?oles reconocen cancelaciones de m¨¢s del 20% de las reservas. El turismo supone un 12% del PIB y el empleo en Espa?a. El cap¨ªtulo de ocio, restauraci¨®n, cultura y hoteles representa casi un 20% del consumo de los hogares. Las empresas que puedan teletrabajar acusar¨¢n menos el impacto. Pero sufrir¨¢n aquellas como la hosteler¨ªa, que no puedan organizar sus tareas a distancia.

Por m¨¢s que China est¨¦ recuperando producci¨®n, la industria padece. Este viernes, el ¨ªndice global de gestores de compras apuntaba una contracci¨®n por Asia y las manufacturas. Y la falta de suministros est¨¢ creando problemas en las cadenas de valor europeas: seg¨²n la ONU, la UE ha perdido unos 13.800 millones de euros en comercio por las piezas y componentes chinos que no han llegado. Adem¨¢s, la bajada de tipos de la Fed puede encarecer el euro y restar competitividad a las exportaciones europeas. Eso s¨ª: la ca¨ªda del precio del petr¨®leo brindar¨¢ algo de respiro.

En estas circunstancias, la agencia de calificaciones S&P recort¨® esta semana su previsi¨®n de crecimiento para Espa?a del 1,7% al 1,3% debido a la enfermedad. ¡°En la hip¨®tesis menos pesimista, con una crisis de solo unos meses, el turismo puede drenar hasta dos d¨¦cimas de crecimiento en el a?o¡±, explica Pedro Antonio Merino, economista jefe de Repsol.

En su escenario base, la OCDE sostiene que la econom¨ªa de la eurozona perder¨¢ este a?o tres d¨¦cimas hasta un 0,8% de avance anual. Si los problemas contin¨²an, incluso podr¨ªa entrar en recesi¨®n, dice el organismo.

Esta conjunci¨®n de elementos ha cambiado el paso del Gobierno, que est¨¢ teniendo que reevaluar todo y a la vez no quiere causar m¨¢s p¨¢nico. Cualquier medida de contenci¨®n puede ocasionar un impacto econ¨®mico, recuerdan fuentes del Ejecutivo. Y a?aden que por eso resulta esencial mostrar prudencia y mesura.

Unos Presupuestos contra el virus

En cualquier caso, la senda de d¨¦ficit p¨²blico que se aprob¨® esta misma semana en el Senado ya parece papel mojado. Y hasta pierde importancia sacar un Presupuesto en tanto que cualquier aumento del gasto ir¨¢ dirigido a sanidad o a medidas paliativas para las empresas afectadas.

Ya se antojaba complicado bajar el agujero presupuestario al 1,8% del PIB prometido para 2020. La Autoridad Fiscal prev¨¦ que en 2019 se cierre en el 2,2%, y esto implica una reducci¨®n del d¨¦ficit para este a?o por valor de unos 6.000 millones de euros. Tan solo las pensiones subir¨¢n cerca de 7.000 millones. El gasto en funcionarios se elevar¨¢ al menos en otros 3.000 millones por la revalorizaci¨®n de los salarios. Los ingresos ya se estaban resintiendo en un contexto de ralentizaci¨®n econ¨®mica y baja inflaci¨®n. Y la mayor¨ªa de impuestos planeados no parece que vayan a entrar en vigor en el a?o. Ahora, adem¨¢s, se suma el golpe que supondr¨¢ para la recaudaci¨®n un primer semestre malo. En el mejor de los casos se ingresar¨¢ un total de 10.000 millones m¨¢s. As¨ª que las cuentas no salen.

M¨¢xime cuando siguiendo la estela italiana se preparan medidas para hacer frente al coronavirus. Roma ha anunciado un paquete por valor de 7.500 millones. La Comisi¨®n Europea y el Eurogrupo tendr¨¢n que darle el visto bueno. Aunque en principio se espera que lo hagan alegando que se trata de una emergencia sanitaria. Cabe pensar que Espa?a seguir¨¢ un camino similar y la correcci¨®n del d¨¦ficit y la deuda se retrasar¨¢ un a?o m¨¢s tras seis a?os sin acometer ajustes. Lo importante ahora es compatibilizar la responsabilidad fiscal con el crecimiento y el empleo, insiste el Ejecutivo.

Medidas para los sectores afectados

En estos momentos el Gobierno est¨¢ pidiendo a los sectores y las patronales medidas que puedan ayudar a contener la crisis del coronavirus. Se est¨¢n estudiando las que se han planteado en pa¨ªses como Italia y Francia. El esp¨ªritu es que sean iniciativas puntuales y centradas en empresas y sectores afectados. Sobre ellas se har¨¢ una criba, y luego se consensuar¨¢n con la Comisi¨®n y el Eurogrupo, explican fuentes gubernamentales. Entre ellas destacan las medidas de liquidez, orquestadas a trav¨¦s del ICO, para que las pymes no se queden sin cr¨¦dito. Existe un gran temor a que estas empresas sufran una ca¨ªda severa, aunque temporal, de sus ingresos. Y que los bancos no financien esa p¨¦rdida de la facturaci¨®n por el aumento del riesgo que entra?a. De ah¨ª que se planteen garant¨ªas estatales para facilitar la financiaci¨®n, algo que ya se ha aprobado en Francia.

Pero no solo eso. La hoja de ruta planteada hasta ahora perder¨¢ algo de urgencia. El aumento de cualquier carga a las empresas se analizar¨¢ con sumo cuidado, conceden. Traducido: se ralentizar¨¢n tambi¨¦n los cambios a la reforma laboral. En principio, estos consisten en ajustes con el fin de corregir las disfunciones que arrastra el mercado laboral. Sin embargo, no se arriesgar¨¢n a ponerlos en marcha en medio de la actual incertidumbre. ¡°Este ser¨¢ el gran test de la reforma laboral del 2012. Ahora se ver¨¢ si de verdad sirve para dar flexibilidad evitando despidos¡±, se?ala una fuente de la Administraci¨®n.

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Sobre la firma

Antonio Maqueda
Periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa. Graduado en Periodismo en la Universidad de Navarra y m¨¢ster por la Universidad de Cardiff, ha trabajado en medios como C¨¢diz Informaci¨®n, New Statesman, The Independent, elEconomista y Vozp¨®puli.

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