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Catalu?a aprueba un impuesto a las el¨¦ctricas y los operadores de telecomunicaciones

Las empresas afectadas sostienen que el recargo es inconstitucional

El president de la Generalitat, Quim Torra; y el vicepresidente, Pere Aragon¨¦s.
El president de la Generalitat, Quim Torra; y el vicepresidente, Pere Aragon¨¦s.Pau Venteo (Europa Press)

El Parlamento catal¨¢n aprobar¨¢ este viernes los primeros Presupuestos de la Generalitat en tres a?os. Ir¨¢n de la mano de una ley de acompa?amiento que articula un potente paquete fiscal, con modificaciones de tributos y la creaci¨®n de otros nuevos impuestos enfocados a aumentar la presi¨®n fiscal a las rentas m¨¢s altas y a las empresas. El Govern aspira a ingresar 145 millones de euros. Para lo que queda de 2020 prev¨¦ recaudar 72 millones. Los nuevos impuestos afectan principalmente a las compa?¨ªas el¨¦ctricas y a las de telecomunicaciones.Las empresas cuestionan estas figuras tributarias porque consideran que son inconstitucionales y piden que el Gobierno central las recurra.

La coalici¨®n independentista que gobierna en Catalu?a sacar¨¢ adelante sus cuentas gracias al apoyo en forma de abstenci¨®n de Catalunya en Com¨². A cambio el grupo pr¨®ximo a Podemos ha impuesto su marchamo tanto en las partidas de gasto para 2020, que tendr¨¢n que ser modificadas para afrontar el gasto p¨²blico derivado de la covid-19, como en un nuevo esquema tributario que nacer¨¢ este viernes con la previsi¨®n de inyectar a las arcas auton¨®micas unos 540 millones de euros anuales adicionales.

Las modificaciones son diversas. El impuesto del IRPF cambia para gravar a las rentas m¨¢s altas y reducir la presi¨®n fiscal a las m¨¢s bajas, se limitan las exenciones para el impuesto de sucesiones, se crea un impuesto para pisos vac¨ªos y se crea un nuevo gravamen para los veh¨ªculos que emitan di¨®xido de carbono (en este ¨²ltimo caso, a trav¨¦s de otra ley). Tambi¨¦n se elevan el tributo a las bebidas azucaradas y la tasa tur¨ªstica.

Las variaciones en Sucesiones ser¨¢n las que aportar¨¢n m¨¢s recursos a la Generalitat, 189,7 millones, pero el impuesto que en esta ocasi¨®n ha generado m¨¢s pol¨¦mica ha sido el ¡°impuesto sobre instalaciones que inciden en el medio ambiente¡±, tal y como lo presentaron en diciembre pasado. Para el Govern se trata de una figura ¡°medioambiental¡±, pero el tributo ha generado ¡°incredulidad y confusi¨®n¡± en el sector de las telecomunicaciones, seg¨²n afirma un ejecutivo del sector, al considerar que pone trabas el desarrollo de redes, que son justamente, seg¨²n su opini¨®n, ¡°un factor de sostenibilidad¡± porque pueden contribuir a la disminuci¨®n de la movilidad y anclar modelos de negocios en el territorio.

Impuesto a la producci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica

El impuesto obligar¨¢ a tributar a la producci¨®n, almacenamiento y la transformaci¨®n de energ¨ªa el¨¦ctrica, as¨ª como el transporte de esta o de telefon¨ªa que se realiza a trav¨¦s de enclaves fijos (torres el¨¦ctricas y de telecomunicaciones). Ya existe un tributo similar a nivel estatal. Por lo que la nueva tasa catalana podr¨ªa ser anulada. Quedan al margen actividades dirigidas al autoconsumo o energ¨ªas verdes y la Generalitat impide que su coste sea repercutido a los consumidores.

La base imponible se fijar¨¢ mediante el promedio de los tres ¨²ltimos ejercicios de la producci¨®n bruta media o la extensi¨®n en kil¨®metros y en torres de las redes fijas. As¨ª, por ejemplo, por cada kil¨®metro o torre de l¨ªnea el¨¦ctrica de tensi¨®n inferior a 400kV se pagar¨¢n 700 euros. Por tensiones superiores, el gravamen alcanzar¨¢ los 1.200 euros. Los enclaves de telecomunicaciones, por su parte, tributar¨¢n 700 euros.

Impacto en las empresas

Este impuesto afecta a Endesa e Iberdrola por sus centrales nucleares, a la red de Endesa y de REE, a Naturgy por los ciclos combibados, as¨ª como a las torres de grandes distribuidores como Cellnex o Telefonica. El impacto mayor lo sufren las nucleares a las que se cobrar¨¢ cinco euros por megavatio/hora (MWh), lo que supone que tendr¨¢n que pagar 120 millones. De ellos, Endesa se lleva la mayor parte, ya que es propietario del 100% de los dos grupos de la nuclear Asc¨® y del 85% de Vandell¨®s 2. El resto corresponde a Iberdrola.

Fuentes empresariales sostienen que el impuesto es inconstitucional, ya que supone una doble imposici¨®n ¡°puesto que ya existe un impuesto estatal que grava la generaci¨®n el¨¦ctrica en Espa?a que las compa?¨ªas ya abonan¡±. E incluso triple, ya que las el¨¦ctricas pagan un impuesto por los residuos nucleares. Ante eso reclaman que el Gobierno recurra la decisi¨®n. A su juicio, la nueva carga hace inviable la explotaci¨®n de las nucleares, por las que pagar¨ªan 22 euros MWh, cuando en la actualidad el precio est¨¢ muy por debajo.

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