¡°Lo que estamos haciendo es solo un pedazo de lo que vendr¨¢ cuando haya un d¨ªa despu¨¦s en Venezuela¡±

Luis Alberto Moreno (Filadelfia, 1953) lleva 15 a?os al frente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), uno de los organismos m¨¢s implicados en la conferencia de donantes convocada esta semana por Espa?a y la Uni¨®n Europea para apoyar a los cerca de cinco millones de migrantes venezolanos y a los pa¨ªses receptores. El presidente de la instituci¨®n financiera reflexiona, en conversaci¨®n con EL PA?S a trav¨¦s de videoconferencia, sobre la convulsi¨®n econ¨®mica que afronta la regi¨®n como consecuencia del coronavirus. A ese sombr¨ªo panorama se suma la emergencia relacionada con la atenci¨®n del flujo migratorio que ¡ªcon la excepci¨®n de unas decenas de miles de personas que decidieron regresar¡ª ha causado un impacto sin precedentes en los servicios p¨²blicos y desborda a varios Gobiernos latinoamericanos.

Pregunta. Esta semana se ha celebrado la conferencia de donantes en apoyo de los migrantes venezolanos. ?C¨®mo est¨¢ impactando la crisis del coronavirus en los pa¨ªses latinoamericanos que m¨¢s han acogido a esa poblaci¨®n?

Respuesta. Los costos asociados a la migraci¨®n, sobre todo para aquellos pa¨ªses que han recibido a un mayor n¨²mero de migrantes, por ejemplo, Colombia, Per¨² o Ecuador, representan cerca de medio punto del Producto Interior Bruto de cada uno esos pa¨ªses. Entre 0,3% y 0,6% del PIB. Pero claramente esos costos son insuficientes frente a las enormes necesidades de poder acoger a todos los venezolanos y proveerles de los servicios sociales que da cualquier Estado. Si uno mira el gran reto que todos los pa¨ªses tenemos, y se ve claramente en el caso de Per¨² que tiene unos niveles de informalidad alt¨ªsimos, arriba del 65%, es que donde m¨¢s se siente el contagio es en las poblaciones y en los sectores informales. Y en el caso de los migrantes venezolanos, la mayor¨ªa de ellos han sido migrantes que llegan de forma informal. Pero hemos visto otros casos, en Per¨² o Colombia. Gente del sector de salud, enfermeras, m¨¦dicos, que estaban haciendo otras cosas porque no consegu¨ªan integrarse, con la covid-19 han podido ayudar en el sector de salud, la primera l¨ªnea de combate que se tiene contra el virus.

P. La emergencia est¨¢ precisamente relacionada con la amenaza de colapso de los servicios de salud. En el caso de Colombia, seg¨²n los datos ofrecidos esta semana por Migraci¨®n, hay 1,8 millones de venezolanos en un pa¨ªs con alrededor de 50 millones de habitantes. ?La prioridad de los donantes y del BID era garantizar la sostenibilidad de esos servicios?

R. Claramente nos hemos enfocado en apoyar a los pa¨ªses de destino alrededor de un conjunto de intervenciones que tienen que ver con agua y saneamiento, hoy m¨¢s que nunca fundamental, los temas de vivienda, las afiliaciones al seguro social, el acceso a los servicios educativos. Esos temas cambian dentro de los pa¨ªses dependiendo de la ciudad. No es lo mismo el caso de C¨²cuta de Bogot¨¢ o Barranquilla. Por otro lado, hemos tenido que mirar los temas de empleo, para que sea m¨¢s inclusivo. Todos los pa¨ªses que tienen fronteras con Venezuela ya ven¨ªan haciendo chequeos antes de la covid, mucho antes hab¨ªa controles para ver si la gente llegaba con d¨¦ficit de vacunas de cualquier tipo. El reto de la covid-19 en Am¨¦rica Latina lleg¨® tarde y los pa¨ªses empezaron a adecuar sus sistemas de sanidad, importar los equipos necesarios y hoy por hoy el 65% de los nuevos casos se est¨¢n dando en Am¨¦rica Latina y el Caribe. En la medida en que aumenten el n¨²mero de pruebas aumentar¨¢n el n¨²mero de casos. Pero los problemas reales hoy, que est¨¢n pr¨¢cticamente desbordando los sistemas sanitarios, est¨¢n en Brasil, en Chile y en Per¨².

P. En la conferencia de donantes se han comprometido casi 2.800 millones de d¨®lares. ?Ha cumplido su funci¨®n? ?Qu¨¦ papel ha tenido el BID?

R. Aplaudo el hecho de que la canciller espa?ola, Arancha Gonz¨¢lez, decidiera tomar este tema. Desde el BID, con respecto al financiamiento, [comprometimos] casi 1.200 millones de d¨®lares, lo que representa el 42% de todo lo que se anunci¨® en esos t¨¦rminos, y en donaciones estamos aportando 85 millones de d¨®lares, que representa el 13%. El BID es de lejos la instituci¨®n que m¨¢s est¨¢ haciendo. Creo que era muy importante hacer este esfuerzo, ayudar a los pa¨ªses de destino, sobre todo en esta ¨¦poca en la que el gasto fiscal se ve comprometido por la emergencia de la covid. Pero lo que estamos haciendo es solo un pedazo de lo que vendr¨¢ cuando haya un d¨ªa despu¨¦s en Venezuela. Es muy importante advertir de que, si uno suma lo que podemos hacer todas las instituciones multilaterales, si acaso vamos a poder hacer la tercera parte de las necesidades que va a tener Venezuela, no por un a?o, por varios a?os.

P. ?Cu¨¢l es su grado de optimismo con respecto a la crisis venezolana?

R. Es m¨¢s que urgente que haya una definici¨®n pol¨ªtica en Venezuela, este r¨¦gimen lo ¨²nico que ha tra¨ªdo a los venezolanos es hambre, frustraciones y un empobrecimiento generalizado, y no producto de la covid, desastres naturales o de una guerra.

P. La mayor¨ªa de los pa¨ªses latinoamericano, con excepciones, acaba de cumplir dos meses de cuarentena y restricciones. ?Cu¨¢l es su valoraci¨®n de la situaci¨®n y cu¨¢les son las perspectivas econ¨®micas?

R. A partir de la investigaci¨®n que hemos hecho, hemos llegado a la conclusi¨®n que mantener confinada a la poblaci¨®n latinoamericana m¨¢s de 60 d¨ªas genera unos problemas enormes y hay que mantener el equilibrio entre la salud de la poblaci¨®n y la salud de la econom¨ªa. Dicho eso, todos los pa¨ªses de una u otra manera, y en el mundo, no solamente en Am¨¦rica Latina, est¨¢n aprendiendo a nadar nadando en el proceso de reapertura. Lo primero que hab¨ªa que mantener era toda la cadena alimenticia y las medicinas. Y se han creado una serie de protocolos para varios sectores, como la obra p¨²blica y la construcci¨®n, en ambos casos altos generadores de empleo. Los Gobiernos locales son otro elemento fundamental, porque son los responsables de asegurarse de que se cumplan esos protocolos. En Colombia, Bogot¨¢ tiene un n¨²mero alt¨ªsimo de casos mientras que Medell¨ªn y en general Antioquia lo han logrado controlar bastante bien. Mucho de eso lo han hecho b¨¢sicamente porque all¨¢ todo el mundo se pone en la mesa, el sector privado, el Gobierno de la ciudad, el del departamento, todas las fuerzas vivas trabajan juntas. En Colombia est¨¢ empezando a abrirse el comercio, algunas tiendas s¨ª y otras no. Eso es lo que toca, de no hacerse tambi¨¦n genera problemas de salubridad.

P. ?C¨®mo va a lidiar Latinoam¨¦rica con su econom¨ªa despu¨¦s de esta crisis?

R. Entramos a esta crisis con condiciones preexistentes, 60% de endeudamiento y d¨¦ficit fiscal por arriba del 1,5%, en promedio. Con pa¨ªses que ten¨ªan problemas de alt¨ªsimos niveles de deuda, inflaci¨®n y sobre todo bajo crecimiento. El crecimiento de los ¨²ltimos cinco a?os en Am¨¦rica Latina ha sido quiz¨¢ uno de los m¨¢s bajos de los ¨²ltimos 30 a?os. Y en esa coyuntura entramos. Lo que vamos a tener son cantidades de empresas, como hemos visto con las aerol¨ªneas, que tienen que reestructurarse, problemas para el turismo y las remesas, que van a caer en torno al 30.000 millones de d¨®lares. Esto es determinante en pa¨ªses del Caribe y Centroam¨¦rica sobre todo. En Estados Unidos el desempleo llega a 40 millones, pr¨¢cticamente uno de cada cuatro norteamericanos est¨¢ sin empleo, y esa cifra para los hispanos es mucho m¨¢s alta. Lo que quiere decir que tienen menos dinero para enviar a sus pa¨ªses y a eso hay que agregarle que esas econom¨ªas dependen de las exportaciones de los productos b¨¢sicos y los precios de esos productos ya estaban a la baja. Es ese el entorno en el que vamos a tener que desenvolvernos con mayores d¨¦ficit fiscales y endeudamientos. Si hay una lecci¨®n del a?o 30, cuando se hizo el famoso New Deal en Estados Unidos, otros pa¨ªses tambi¨¦n llegaron a alguna forma de New Deal. En Colombia se llam¨® La revoluci¨®n en marcha, que hizo el presidente L¨®pez Pumarejo y que b¨¢sicamente consist¨ªa de una u otra manera en repensar el contrato social. Y ese es el tipo de cosas que vamos a tener que hacer, cambiando grandes sistemas del Estado, la educaci¨®n, las universidades, la inversi¨®n digital. Mil cosas que se van a tener que repensar, pero uno no puede eliminar de esto la relaci¨®n personal. Y hay mucho que se puede hacer en la salud. Ese es el tipo de reformas que se van a tener que hacer.

P. ?Cree en la capacidad de adaptaci¨®n de los Gobierno y la poblaci¨®n?

R. Es impresionante c¨®mo el mundo entero se ha adaptado a esto, lo que quiere decir que como seres humanos somos m¨¢s capaces de adaptarnos de lo que nos imaginamos. Recuerdo que ten¨ªa un profesor en Harvard, un gran bi¨®logo, que escribi¨® unos libros maravillosos sobre los insectos, y ¨¦l dec¨ªa que hab¨ªa dos especies que pod¨ªan salir con ¨¦xito porque cooperan entre ellos: eran los humanos y los insectos. Yo creo que la capacidad de adaptaci¨®n nos tiene que servir como una gran lecci¨®n para poder salir de esto con ¨¦xito. Y de la misma manera en que todas nuestras sociedades est¨¢n luchando contra la covid vamos a tener que poder construir acuerdos como sociedades con ese mismo esp¨ªritu.

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