La crisis estrecha el margen para dise?ar los Presupuestos
El Gobierno a¨²n no ha empezado a trabajar en las cuentas p¨²blicas de 2021, que estar¨¢n condicionadas por el impacto de la pandemia y las decisiones que se tomen en Bruselas
La pandemia ha hecho saltar por los aires los planes presupuestarios. El Gobierno ya asumi¨® que no presentar¨¢ las cuentas de 2020 para concentrarse en las de 2021, en un escenario cada vez m¨¢s complicado y lleno de inc¨®gnitas, tanto internas (el impacto econ¨®mico final del golpe) como externas (en qu¨¦ medida las ayudas europeas parar¨¢n la sangr¨ªa y a qu¨¦ precio). De momento, Hacienda traslada que no se ha iniciado a trabajar en los nuevos Presupuestos. Lo que s¨ª confirma es que el bloque central de las medidas fiscales contempladas en el pacto de coalici¨®n sigue en pie: las tasas Google y Tobin y las alzas en IRPF y sociedades. Habr¨¢ qu¨¦ ver si los ingresos adicionales y la recuperaci¨®n proyectada para el a?o que viene ser¨¢n suficientes para compensar el batacazo.
El Gobierno se enfrenta a la crisis con un reducido colch¨®n fiscal. En 2019, el d¨¦ficit aument¨® en tres d¨¦cimas, hasta el 2,8%, y la deuda cerr¨® en el 95,5%. ¡°Todos sabemos que habr¨¢ menos margen¡±, dice Idoia Sagastizabal, portavoz del PNV en la Comisi¨®n de Hacienda. ¡°Entendemos que hay que gastar y endeudarse, pero tambi¨¦n habr¨¢ que abordar el desfase de las cuentas¡±.
El Ejecutivo tiene hasta el 1 de octubre para presentar los Presupuestos. Ante todo, deber¨¢ fijar una nueva regla de gasto y senda de d¨¦ficit y deuda, ya que las metas aprobadas en febrero, calculadas sobre un crecimiento del PIB del 1,6%, se han quedado en papel mojado. El Ejecutivo estima ahora una ca¨ªda de la actividad del 9,2% en 2020 y una merma en los ingresos de 25.700 millones. A esto se a?ade un fuerte aumento del gasto: el Programa de Estabilidad enviado a Bruselas a finales de abril inclu¨ªa ayudas directas por casi 30.000 millones (la mayor¨ªa destinada a los ERTE), a los que hay que a?adir medidas posteriores como el Ingreso M¨ªnimo Vital.
Fuentes de distintos partidos confirman que todav¨ªa no han sido contactados oficialmente para hablar de los Presupuestos, pero calculan que con el levantamiento del estado de alarma y el avance en las negociaciones comunitarias, claves para saber qu¨¦ margen tendr¨¢ el Gobierno, se empezar¨¢n a sentar las bases de las futuras cuentas. ¡°El escenario ha cambiado mucho y todos nos tenemos que reajustar¡±, comenta Txema Guijarro, portavoz de Unidas Podemos en la Comisi¨®n de Hacienda.
La formaci¨®n morada propuso hace unas semanas un impuesto a los grandes patrimonios, que no estaba en el acuerdo de coalici¨®n y que no parece tener mucho recorrido. Lo que no se descarta es una armonizaci¨®n de sucesiones y donaciones y patrimonio en el marco de la reforma de la financiaci¨®n auton¨®mica que la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, se hab¨ªa comprometido a abordar en oto?o. La crisis, sin embargo, podr¨ªa trastocar nuevamente el calendario.
Lo que s¨ª estaba previsto en el pacto de Gobierno son alzas en sociedades e IRPF. El Ejecutivo estima que la recaudaci¨®n de sociedades ser¨¢ una de las m¨¢s golpeadas por la crisis, con un desplome del 8,7% en 2020. El IRPF, al contrario, solo caer¨ªa un 2,4% seg¨²n las previsiones oficiales, gracias al salvavidas de los ERTE.
Las tasas Google y Tobin, por su parte, recaudar¨ªan solo unos 1.800 conjuntamente seg¨²n las previsiones del Gobierno previas a la pandemia, cuant¨ªa que varios organismos y partidos de la oposici¨®n consideran inflada. ¡°Una pol¨ªtica fragmentaria de establecimiento de nuevos tributos permite un discurso pol¨ªtico a S¨¢nchez tan p¨ªrrico como la recaudaci¨®n que se espera obtener¡±, critica Mario Garc¨¦s, portavoz adjunto del grupo parlamentario Popular, que present¨®, sin ¨¦xito, una enmienda a la totalidad a estas dos tasas en el Congreso.
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