La ONU propone una renta b¨¢sica temporal para 520 millones de latinoamericanos para frenar la pandemia

Latinoam¨¦rica es hoy uno de los epicentros de la pandemia de covid-19, que sigue en r¨¢pida expansi¨®n. Los Gobiernos del continente, como en el resto del mundo, han decretado medidas de cuarentena m¨¢s o menos estrictas para frenar la circulaci¨®n del virus, pero parte de su poblaci¨®n no puede quedarse confinada en casa: si no sale se queda sin ingresos. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se suma ahora a otros organismos, como la CEPAL, al proponer una renta b¨¢sica temporal durante la pandemia que garantice ingresos suficientes para que la poblaci¨®n pueda permanecer en casa y se frene la expansi¨®n del coronavirus. De ponerse en pr¨¢ctica, entre 378 y 521 millones de latinoamericanos se ver¨ªan beneficiados por la medida.

¡°A nivel global hemos llegado a m¨¢s de 14,5 millones de casos esta semana. En tres meses se cont¨® un mill¨®n de v¨ªctimas, pero luego se ha aumentado a raz¨®n de un mill¨®n a la semana, y ¨²ltimamente, un mill¨®n cada cuatro o cinco d¨ªas¡±, advierte George Gray Molina, jefe de pol¨ªtica estrat¨¦gica y economista del PNUD, sobre la importancia de actuar con rapidez. En Am¨¦rica Latina la cifra de infectados supera los cuatro millones y las v¨ªctimas mortales se acercan a 170.000, sin tener en cuenta el subregistro que se da en muchos pa¨ªses. ¡°La curva se est¨¢ acelerando porque el virus est¨¢ afectando a algunos de los pa¨ªses m¨¢s poblados y pobres del mundo¡±, agreg¨® durante un encuentro virtual con periodistas para presentar el informe Ingreso b¨¢sico temporal: protecci¨®n de personas pobres y vulnerables en pa¨ªses en desarrollo, publicado este jueves.

El PNUD sostiene que los pa¨ªses con econom¨ªas menos desarrolladas pueden garantizar esta renta b¨¢sica temporal, que impida que nadie tenga ingresos por debajo de la l¨ªnea de pobreza, ya sea completando los recursos que perciben o transfiriendo una suma fija de unos 5,50 d¨®lares al d¨ªa. Dependiendo de una u otra opci¨®n, aumenta el n¨²mero de personas beneficiadas y el costo. El informe apunta a tres posibles fuentes de financiaci¨®n: fondos que iban a ser destinados al pago de la deuda, subsidios a los combustibles f¨®siles e impuestos internos. El G20 ha concedido a los 77 pa¨ªses m¨¢s pobres del mundo una moratoria del pago de la deuda este 2020, pero la ONU quiere que se extienda tambi¨¦n a los de ingresos medios, lo que liberar¨ªa 3,1 billones de d¨®lares en total, suficientes para cubrir parcial o totalmente ¡ªseg¨²n la opci¨®n¡ª la renta b¨¢sica temporal propuesta para unos 3.000 millones de personas en todo el mundo.

¡°No es m¨¢s del 1% del PIB una transferencia ¨²nica por tres meses, se duplica si son seis meses. Fiscalmente no es una cantidad imposible¡±, asegura el director general del PNUD para la regi¨®n, Luis Felipe L¨®pez-Calva. En su opini¨®n, el continente cuenta con la ventaja de ¡°una tradici¨®n de casi dos d¨¦cadas en la transferencia de ingresos¡± que se ha visto reflejada en el r¨¢pido fortalecimiento de los programas sociales ya existentes en una veintena de pa¨ªses. Entre quienes han concedido ayudas extraordinarias est¨¢ Argentina, con el Ingreso familiar de emergencia (IFE), Colombia con el Ingreso solidario o Brasil. Al igual que propone el PNUD, en los subsidios aprobados son temporales y no a largo plazo.

L¨®pez-Calva subraya que la mayor dificultad est¨¢ en localizar aquellos que hoy no reciben ayudas, pero est¨¢n en una situaci¨®n de gran vulnerabilidad temporal debido a la crisis econ¨®mica y social. El PIB regional se contraer¨¢ casi un 10% en 2020, su mayor ca¨ªda en d¨¦cadas, seg¨²n las estimaciones del FMI, y otros 45 millones de personas caer¨¢n en la pobreza, de acuerdo con la CEPAL.

La propuesta del PNUD est¨¢ dirigida a gobiernos, a la sociedad civil y tambi¨¦n a la comunidad internacional y a las agencias de desarrollo, para que en sus programas de apoyo y l¨ªneas de cr¨¦dito futuras incorporen estas medidas.

¡°Es una crisis de salud sin precedentes en d¨¦cadas, pero tambi¨¦n una crisis de gobernanza, porque ha puesto a prueba la capacidad del sistema para responder en salud, educaci¨®n, econom¨ªa¡±, contin¨²a L¨®pez-Calva en la entrevista por Zoom. El confinamiento obligatorio no solo ha empobrecido a¨²n m¨¢s a una importante capa de la poblaci¨®n latinoamericana sino que, adem¨¢s, ha dejado en evidencia las enormes desigualdades estructurales de la regi¨®n, profundiz¨¢ndolas a¨²n m¨¢s. Los pa¨ªses deber¨ªan poner en marcha un di¨¢logo social amplio para pensar ¡°una nueva normalidad m¨¢s incluyente¡± en los a?os de reconstrucci¨®n pospandemia, concluye.