La UE, Argentina y Chile batallan para impedir que Estados Unidos controle el BID

La elecci¨®n de un nuevo presidente para el Banco Interamericano de Desarrollo se ha convertido en una batalla diplom¨¢tica. Donald Trump quiere colocar por primera vez a un estadounidense, Mauricio Claver-Carone, al frente del organismo. La Uni¨®n Europea y Argentina, a los que acaba de unirse Chile, maniobran para evitarlo e intentan aplazar la votaci¨®n, prevista en septiembre, hasta marzo, cuando tal vez Trump no est¨¦ ya en la Casa Blanca. Hay otra raz¨®n para el aplazamiento, respaldado por personalidades latinoamericanas: proponen abrir una reflexi¨®n sobre el papel del BID en un continente que sufrir¨¢ m¨¢s que ning¨²n otro los efectos de la pandemia.

El Banco Interamericano de Desarrollo, con sede en Washington, es el mayor banco regional del mundo. Fue fundado en 1959 y su capital supera los 100.000 millones de d¨®lares, con Estados Unidos como principal aportante. Presta anualmente, en promedio, unos 12.000 millones de d¨®lares a los gobiernos latinoamericanos, lo que hace del BID la principal fuente de financiaci¨®n para proyectos de desarrollo en el continente.

Josep Borrell, jefe de la diplomacia europea, envi¨® el 30 de julio una carta a todos los gobiernos con capital en el BID en la que se?alaba que la pandemia no permit¨ªa prestar ¡°la atenci¨®n necesaria¡± al relevo al frente del BID, cuya presidencia ocupa desde 2005 el colombiano Luis Alberto Moreno, y propon¨ªa un aplazamiento.

¡°Desde su fundaci¨®n en 1959¡±, explicaba Borrell en la carta, ¡°el BID ha sido dirigido por un presidente latinoamericano y un vicepresidente propuesto por Estados Unidos. Esa fue la visi¨®n de los presidentes Eisenhower y Kennedy, quienes acordaron la necesidad de fortalecer la identidad latinoamericana del banco (¡­) Creemos que cambiar este modelo es una pol¨ªtica de largo alcance que s¨®lo puede ser el resultado de una reflexi¨®n tranquila¡±.

La iniciativa, en realidad, surgi¨® del gobierno argentino, que presenta su propio candidato (Gustavo B¨¦liz, actual secretario de Asuntos Estrat¨¦gicos en la Casa Rosada) pero cuyo inter¨¦s prioritario pasa por aplazar la votaci¨®n de septiembre. Claver-Carone, el candidato de Trump, tendr¨ªa la victoria asegurada si la elecci¨®n se realizara el mes pr¨®ximo gracias a los apoyos de Estados Unidos (30% de los votos), Brasil (11,3%), Colombia (3,1%) y otros pa¨ªses latinoamericanos ya comprometidos con la propuesta de Washington. La clave de la maniobra consiste en evitar que se re¨²na el quorum m¨ªnimo del 75% necesario para dar validez a la votaci¨®n. Si todos los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea (9,3%) se abstuvieran, junto con Argentina (11,3%) y Chile (3,1%), el quorum ser¨ªa insuficiente. Y, seg¨²n los reglamentos internos, la votaci¨®n quedar¨ªa pospuesta hasta la siguiente asamblea general, en marzo de 2021.

Pero parece improbable que la UE vote en bloque. El papel de M¨¦xico (7,2% de los votos) puede resultar crucial. El presidente mexicano, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, se comprometi¨® a votar al candidato argentino. La diplomacia argentina y la UE necesitar¨ªan convencerle ahora de que no lo haga y se incorpore al frente abstencionista. Es dif¨ªcil. Tras su visita a Washington, las relaciones entre L¨®pez Obrador y Trump parecen haber mejorado mucho.

Chile, un tradicional aliado de Estados Unidos, se uni¨® el jueves al bando partidario del aplazamiento. ¡°Pensamos que bajo ninguna circunstancia es razonable tensionar la gesti¨®n que tiene que hacer el banco en la regi¨®n con motivo del recambio de autoridades, y en consecuencia vamos a apoyar la idea de la postergaci¨®n¡±, declar¨® Andr¨¦s Allamand, nombrado canciller de Chile el pasado 28 de julio. ¡°Constatamos¡±, sigui¨®, ¡°que hay una tradici¨®n que preservar. Desde su origen el BID ha funcionado con una l¨®gica de un presidente latinoamericano y un vicepresidente estadounidense, y no vemos raz¨®n para cambiar¡±.

El expresidente chileno Ricardo Lagos se felicit¨® por la decisi¨®n del presidente Sebasti¨¢n Pi?era: ¡°En este momento, ante la pandemia existente, que el BID est¨¦ dirigido por alguien de esta Am¨¦rica es esencial y el gobierno de Chile, con esta decisi¨®n, indica la independencia del pa¨ªs para defender lo que son los intereses de Chile y de Am¨¦rica Latina¡±, declar¨®, informa Roc¨ªo Montes.

Esta semana, m¨¢s de 130 personalidades latinoamericanas, entre ellas 23 ex cancilleres y siete exministros de Econom¨ªa y Hacienda de distintos ¨¢mbitos ideol¨®gicos, se sumaron a la batalla en torno al BID. Firmaron una declaraci¨®n p¨²blica en la que reclamaban una ¡°urgente reflexi¨®n¡± sobre el papel del BID en un ¡°sistema interamericano profundamente trastocado por la emergencia sanitaria y sus secuelas econ¨®micas, pol¨ªticas, sociales y culturales¡±, y propon¨ªan el aplazamiento de la votaci¨®n, informa Jacqueline Fowks desde Lima.

La declaraci¨®n sostiene que el proceso de elecci¨®n del nuevo presidente del BID ¡°ha generado notables y justificadas inquietudes¡±, por el hecho de que Washington proponga a un estadounidense, ¡°y tiene lugar en un momento de inflexi¨®n internacional sin precedentes¡±.

Federico Merke, acad¨¦mico en Relaciones Internacionales, miembro del Consejo Nacional de Investigaciones Cient¨ªficas y T¨¦cnicas de Argentina (Conicet) y uno de los firmantes de la declaraci¨®n, explic¨® que la iniciativa se basaba en dos preocupaciones conectadas: la necesidad de adaptar con urgencia el BID a unas circunstancias extraordinarias (los tres pa¨ªses con mayor n¨²mero de muertos por la covid-19 en el mundo, Estados Unidos, Brasil y M¨¦xico, son americanos) y la disconformidad con el perfil del candidato propuesto por Donald Trump.

¡°Hay que repensar las funciones del BID, porque esta regi¨®n est¨¢ siendo especialmente afectada por la pandemia y el dinero del banco puede permitir, por ejemplo, el acceso a la vacuna cuando ¨¦sta exista¡±, dijo Merke. ¡°Y temo¡±, a?adi¨®, ¡°que Mauricio Claver-Carone, el candidato de Trump, con una mirada muy ideol¨®gica y muy centrada en Cuba y Venezuela, no ofrecer¨ªa el mejor liderazgo en la actual situaci¨®n¡±.