El Instituto de Estudios Econ¨®micos alerta de que una subida de impuestos da?ar¨¢ la competitividad

No hay cabida para subidas impositivas, menos a¨²n ahora. Esta es una de las principales conclusiones del informe sobre competitividad fiscal presentado este lunes por el Instituto de Estudios Econ¨®micos (IEE). En ¨¦l, el organismo se?ala que los costes laborales que soportan las empresas ya son elevados, al igual que la presi¨®n fiscal sobre los contribuyentes teniendo en cuenta su renta. ¡°Para aumentar la recaudaci¨®n hay que ampliar la tarta, no subir impuestos¡±, ha defendido en una rueda de prensa virtual el presidente del IEE y vicepresidente de la patronal CEOE, ??igo Fern¨¢ndez de Mesa. ¡°Son necesarias reformas estructurales para una recuperaci¨®n r¨¢pida¡±.

El Gobierno de coalici¨®n, por su parte, planea introducir una subida de impuestos en los Presupuestos que aprobar¨¢ este martes en el Consejo de Ministros. Aunque la pandemia le haya obligado a aplazar la profunda reforma fiscal que ten¨ªa sobre la mesa a inicios de a?o, las nuevas cuentas s¨ª contendr¨¢n ajustes que brindar¨¢n cerca de 9.000 millones entre 2021 y 2022, seg¨²n c¨¢lculos del Ejecutivo.

Una de las principales razones que la ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, utiliza para defender una subida de impuestos son los m¨¢s de seis puntos de presi¨®n fiscal que separan a Espa?a (35% del PIB) de la media de la eurozona. El IEE calcula que la presi¨®n fiscal efectiva est¨¢ muy cerca de la media europea si se incluye el volumen de la econom¨ªa sumergida, que estima en un 22% frente al 13% de promedio en la UE.

¡°Si se lograse que la econom¨ªa sumergida se redujese a unos niveles similares a los de la Uni¨®n Europea, es decir, al 13%, entonces la presi¨®n fiscal en Espa?a se podr¨ªa elevar hasta niveles del 38,7%, ratio muy similar a la actual presi¨®n fiscal de la UE, que est¨¢ en el 39,2%¡±, sugiere el informe, aunque no explica de qu¨¦ manera este dinero que se escapa a las arcas p¨²blicas podr¨ªa ser efectivamente recaudado. El documento apunta a que en 2020 la presi¨®n fiscal en Espa?a ha aumentado un 6,5%, debido a que la ca¨ªda de la recaudaci¨®n est¨¢ siendo menos acusada que la del PIB, indicador en el que el Gobierno prev¨¦ un desplome del 11,2% a cierre de a?o.

El organismo tambi¨¦n asegura que el esfuerzo fiscal que soportan los contribuyentes, es decir la relaci¨®n entre la presi¨®n fiscal y el PIB per c¨¢pita, es superior en Espa?a en un 6,6% al de la UE, siendo la m¨¢s alta entre las econom¨ªas avanzadas solo por detr¨¢s de Italia. Y concluye que Espa?a ha bajado cuatro puestos en el ¨ªndice de competitividad fiscal que elabora el think tank estadounidense Tax Foundation, del puesto 23 al 27 sobre un total de 36 pa¨ªses. ¡°Lo peor es que, de llevarse a cabo las subidas impositivas anunciadas, junto con las ya concretadas, esa posici¨®n va a descender todav¨ªa m¨¢s¡±, se?ala el estudio.

Costes laborales

El IEE subraya que la carga que soportan las empresas tambi¨¦n es mayor. En Espa?a, las compa?¨ªas pagan un nivel m¨¢s elevado de cotizaciones sociales: en 2018 este cap¨ªtulo supuso el 11,1% del PIB frente al 9,6% en la UE. ¡°Pero si introducimos el concepto de econom¨ªa sumergida la diferencia se ampl¨ªa: el 14,2% frente a 11,1%¡±, ha defendido Fern¨¢ndez de Mesa.

El informe mantiene que una cu?a fiscal m¨¢s alta (que incluye las retenciones sobre las rentas del trabajo y las cotizaciones a la Seguridad Social que pagan tanto empresas como trabajadores) ¡°puede tener varias implicaciones negativas¡± para la econom¨ªa, como una merma en la competitividad o distorsiones en la generaci¨®n de empleo. En concreto, alega que un aumento de los costes laborales del 1% causa una reducci¨®n de empleo del 0,37%. Una subida del 10% de los impuestos sobre el trabajo supone una p¨¦rdida de empleos del 4%", equivalentes a unos 800.000 trabajadores, ha resumido Gregorio Izquierdo, director general del IEE.

Por otro lado, el informe calcula que el IRPF en Espa?a es un 17% m¨¢s progresivo que el promedio de la UE, y por ello el organismo rechaza la subida del IRPF a las rentas altas que podr¨ªa incluirse en los Presupuestos de 2021. ¡°No creemos que en Espa?a haya mucho margen para un aumento de la imposici¨®n fiscal directa; nuestra posici¨®n no es una bajada de impuestos, sino una no subida¡±, ha afirmado Fern¨¢ndez de Mesa, quien ha recordado que otros pa¨ªses como Alemania, con mayor m¨²sculo fiscal, han anunciado pol¨ªticas en la direcci¨®n opuesta. ¡°En el corto plazo hay que aumentar las bases imponibles¡± gracias al crecimiento econ¨®mico, ha a?adido.