El Gobierno aprueba el martes los Presupuestos: calendario de las cuentas m¨¢s expansivas de la historia

El Consejo de Ministros aprobar¨¢ este martes el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2021, que se perfila como el m¨¢s expansivo de la historia. Estas cuentas, marcadas por la pandemia, recoger¨¢n unos gastos e ingresos p¨²blicos r¨¦cord para hacer frente a la recuperaci¨®n. ¡°Ma?ana mismo [por el martes] el Gobierno presentar¨¢ el anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado, para ser aprobado en Consejo de Ministros. Un anteproyecto que incluir¨¢ un importante adelanto en los PGE de 2021 de 27.000 millones de euros con cargo a los fondos europeos¡±, ha escrito el presidente del Gobierno en su perfil de Twitter este martes, al arrancar la Conferencia de Presidentes.

El Plan Presupuestario que el Gobierno envi¨® a Bruselas hace dos semanas fija un techo de gasto in¨¦dito para 2021, de 196.097 millones de euros, un 53,7% superior al aprobado a inicios de a?o, antes de que estallara la pandemia. Tras la aprobaci¨®n por parte del Gobierno, el proyecto de Presupuestos tendr¨¢ que empezar su iter parlamentario, que suele demorarse unos tres meses, y pasar las enmiendas a la totalidad. Si finalmente logra el apoyo de ambas c¨¢maras, ser¨¢n las primeras cuentas que entren en vigor desde 2018.

Liturgia presupuestaria

La inestabilidad pol¨ªtica antes, y la pandemia despu¨¦s, han trastocado toda la normal liturgia presupuestaria. Los Presupuestos suelen presentarse en septiembre del a?o anterior, pero actualmente siguen en vigor las cuentas que present¨® en primavera de 2018 el Gobierno de Mariano Rajoy.

El Gobierno de coalici¨®n entre el PSOE y Unidas Podemos hab¨ªa empezado a inicios de a?o los tr¨¢mites para dar carpetazo definitivo a estas cuentas del PP, pero decidi¨® aparcar el proyecto por la llegada de la covid-19 y concentrarse en unos Presupuestos de reconstrucci¨®n de cara a 2021. La fragmentaci¨®n parlamentaria y la dificultad en llegar a un consenso sobre el contenido del documento han sin embargo vuelto a demorar la presentaci¨®n del proyecto.

Este retraso en los tr¨¢mites implica que las nuevas cuentas entrar¨¢n previsiblemente en vigor a mediados del pr¨®ximo enero, pese a que el Gobierno haya reducido los tr¨¢mites gracias a la suspensi¨®n de las reglas fiscales para este a?o y el que viene ¨Dque se vot¨® la semana pasada en el Congreso y elimina la necesidad de votar la senda de d¨¦ficit y deuda¨D. Esto implicar¨¢ que los Presupuestos de 2018, aunque sea por unos d¨ªas o pocas semanas, volver¨¢n a prorrogarse a inicios de 2021 de manera autom¨¢tica.

Paquete fiscal

La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, asegur¨® en varias ocasiones que la ¡°profunda reforma fiscal¡± planteada antes de la llegada de la covid-19 se aplazar¨ªa y solo habr¨ªa ¡°ajustes¡±. Seg¨²n el Plan Presupuestario enviado a Bruselas, estos ¡°ajustes¡± brindar¨¢n el a?o que viene m¨¢s de 6.000 millones de euros adicionales a las arcas p¨²blicas.

El documento contempla distintas medidas como un alza del IVA del 10% al 21% a las bebidas azucaradas, la introducci¨®n del impuesto al pl¨¢stico y una subida de la fiscalidad verde, las tasas Google y Tobin y la nueva ley sobre el fraude fiscal. Este conjunto de medidas arrojar¨ªan 6.847 millones de euros. Junto al impulso dado por el crecimiento econ¨®mico, el Gobierno estima que en total los ingresos crecer¨¢n hasta los 33.447 millones el a?o que viene. En total, el Ejecutivo estima que el conjunto de ingresos p¨²blicos escale hasta los 493.000 millones de euros, y los gastos hasta los 588.000 millones.

El Ejecutivo no ha sin embargo dado a conocer los detalles de las medidas fiscales que pretende aplicar el a?o que viene: adem¨¢s de las figuras que est¨¢n desglosadas el Plan Presupuestario tambi¨¦n recoge un incremento gen¨¦rico de los impuestos directos ¨Dque podr¨ªa traducirse en un aumento en el IRPF de las rentas altas y en sociedades¨D, con un impacto de 2.548 millones en los pr¨®ximos dos a?os, y otra en los indirectos, con 1.724 millones.