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Este martes se abre el plazo para participar en la primera subasta el¨¦ctrica que se celebrar¨¢ el 26 de enero

El Gobierno prev¨¦ aprobar el decreto de acceso y conexi¨®n a la red en uno de los pr¨®ximos Consejos de Ministros de este a?o

Miguel ?ngel Noceda
La vicepresidenta cuarta y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera.
La vicepresidenta cuarta y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera. Europa Press

El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico public¨® el s¨¢bado la resoluci¨®n para la primera convocatoria de subastas de energ¨ªa renovables con el nuevo marco retributivo, que se realizar¨¢ el 26 de enero de 2021 y cuyo plazo para la entrega de documentaci¨®n comienza este martes, 15 de diciembre de 2020. La resoluci¨®n establece un cupo objetivo de 3.000 megavatios (MW), de los cuales al menos 1.000 MW se destinar¨¢n a tecnolog¨ªa fotovoltaica y otros 1.000 MW a e¨®lica terrestres, quedando el resto de potencia a subastar sin restricci¨®n tecnol¨®gica.

Podr¨¢n participar en la subasta las instalaciones nuevas o ampliaciones de instalaciones existentes que est¨¦n situadas en el sistema el¨¦ctrico peninsular y cuyo sistema de almacenamiento, en caso de disponer de ¨¦l, sea empleado exclusivamente para almacenar la energ¨ªa producida en la instalaci¨®n.

El mecanismo establece, con el objetivo de optimizar la integraci¨®n de renovables en el sistema y maximizar el ahorro para la factura el¨¦ctrica, que el precio percibido por las instalaciones se obtenga a partir del precio resultante de la subasta corregido con cierta exposici¨®n al mercado. La resoluci¨®n establece el porcentaje de ajuste de mercado en un 25% para las tecnolog¨ªas con capacidad de gesti¨®n de su nivel de producci¨®n y en un 5% para las que no dispongan de dicha capacidad.

El plazo m¨¢ximo de entrega de la energ¨ªa comprometida es de 12 a?os para las tecnolog¨ªas fotovoltaica, solar termoel¨¦ctrica, e¨®lica terrestres y marina e hidroel¨¦ctrica y de 15 a?os para las tecnolog¨ªas de biomasa, biog¨¢s y biol¨ªquidos. Las pujas se realizar¨¢n sobre el precio que se exige por la energ¨ªa producida y el volumen de producto adjudicado a una misma empresa o grupo empresarial no podr¨¢ ser superior al 50% del cupo del producto (1.500 MW).

La resoluci¨®n establece la obligatoriedad de que los participantes en la subasta presenten un plan estrat¨¦gico con estimaciones de impacto sobre el empleo local y las oportunidades para la cadena de valor industrial local, regional y nacional, as¨ª como, en el ¨¢mbito de la econom¨ªa circular, las medidas contempladas en relaci¨®n con el tratamiento de los equipos al final de su vida ¨²til y el an¨¢lisis de la huella de carbono durante el ciclo de vida ¨²til de las instalaciones.

Las nuevas subastas culmina, seg¨²n el ministerio que dirige la vicepresidenta Teresa Ribera, ¡°el proceso normativo para ofrecer un marco estable que atraiga la inversi¨®n y fomente la actividad econ¨®mica en toda la cadena de valor de las energ¨ªas renovables del pa¨ªs en un escenario de recuperaci¨®n tras la crisis sanitaria, al tiempo que permite que los consumidores se beneficien de manera directa de las reducciones de costes de generaci¨®n de estas tecnolog¨ªas¡±.

Acceso y conexi¨®n

Por otra parte, el ministerio prev¨¦ llevar a uno de los dos ¨²ltimos Consejos de Ministros del a?o la aprobaci¨®n del decreto del acceso y conexi¨®n a las redes de distribuci¨®n y transporte de energ¨ªa el¨¦ctrica que se suma a la norma de las nuevas subastas renovables. El nuevo marco de acceso y conexi¨®n resulta imprescindible para facilitar el despliegue de energ¨ªas renovables en la pr¨®xima d¨¦cada (60 gigavatios) y el proceso de liberalizaci¨®n del mercado de electricidad, as¨ª como la descarbonizaci¨®n. El citado decreto establece los criterios de seguridad y recoge los criterios t¨¦cnicos de conexi¨®n a las redes tanto de los consumidores como de los nuevos generadores que se han ido o se vayan instalando para producir energ¨ªa renovable.

El decreto pretende actuar como palanca para la recuperaci¨®n econ¨®mica, al generar actividad y empleo en el corto y medio plazo, y mejorar la competitividad de la econom¨ªa espa?ola y trasladar a los consumidores los ahorros que supone una mayor penetraci¨®n de energ¨ªas renovables en el sistema energ¨¦tico espa?ol, al ser la forma de generaci¨®n m¨¢s barata en la actualidad, seg¨²n los objetivos ministeriales.

Seg¨²n el proyecto del decreto sacado a informaci¨®n p¨²blica, el criterio general para el otorgamiento de los derechos de acceso y conexi¨®n ser¨¢ la prelaci¨®n temporal, de manera que se emplear¨¢ como indicador la fecha de presentaci¨®n de la solicitud ante el gestor de la red. Si coinciden dos solicitudes en el mismo momento, se emplear¨¢ como indicador la fecha adecuada de constituci¨®n de las garant¨ªas econ¨®micas. Se establecen tres excepciones al criterio general: las instalaciones adjudicatarias en los posibles concursos de capacidad; la hibridaci¨®n de las instalaciones con permisos de acceso y conexi¨®n solicitados, y las instalaciones con permisos caducados o cuyos promotores hayan renunciado a los mismos.

El proyecto del decreto contemplaba la posibilidad de que, de forma potestativa y mediante orden ministerial, se convoque concursos de capacidad. Estas convocatorias, que no se realizar¨ªan mediante subasta, solo se podr¨¢n aplicar en nuevos nudos que se introduzcan mediante un nuevo proceso de planificaci¨®n o aquellos en los que se libere la capacidad instalada. ?nicamente podr¨¢n participar instalaciones de generaci¨®n renovable, que pueden incluir adem¨¢s almacenamiento. Para la concesi¨®n del derecho, en este caso, se seguir¨¢n criterios de m¨¦rito que permitan maximizar el volumen de energ¨ªa renovable, as¨ª como criterios temporales asociados a la inyecci¨®n de energ¨ªa, primando a las plantas que puedan estar activas antes.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Noceda
Corresponsal econ¨®mico de EL PA?S, en el que cumple ya 32 a?os y fue redactor-jefe de Econom¨ªa durante 13. Es autor de los libros Radiograf¨ªa del Empresariado Espa?ol y La Econom¨ªa de la Democracia, este junto a los exministros Solchaga, Solbes y De Guindos. Recibi¨® el premio de Periodismo Econ¨®mico de la Asociaci¨®n de Periodistas Europeos.

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