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La ¡®tasa Google¡¯ supondr¨¢ el 0,45% del total de los ingresos fiscales de Espa?a

El Consejo de Ministros aprueba los impuestos a las transacciones financieras y las grandes tecnol¨®gicas para modernizar el sistema fiscal

La portavoz del Gobierno, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, durante la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros.V¨ªdeo: Juan Carlos Hidalgo (EFE) | QUALITY
Laura Delle Femmine

El Gobierno enfr¨ªa las expectativas de recaudaci¨®n de la tasa Google. Este gravamen, que el Consejo de Ministros aprob¨® este martes junto al nuevo impuesto de transacciones financieras, ingresar¨¢ 968 millones al a?o, seg¨²n Hacienda. Este importe, casi un 20% inferior a la estimaci¨®n presentada por el Ejecutivo el a?o pasado, supondr¨¢ un 0,45% del total de la recaudaci¨®n de impuestos. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, justific¨® la revisi¨®n a la baja por la ralentizaci¨®n econ¨®mica y el impacto de medidas similares en otros pa¨ªses.

El Gobierno dio este martes el primer paso para ¡°modernizar y adaptar el sistema tributario espa?ol, anclado en el siglo XX, a las nuevas realidades econ¨®micas del siglo XXI¡±. Con estas palabras, Montero se refiri¨® a la aprobaci¨®n de dos nuevos impuestos que el Gobierno lleva m¨¢s de un a?o congelados: la tasa Tobin, que grava la compraventa de acciones, y la tasa Google sobre servicios digitales. El Ejecutivo calcula ara?ar 1.818 millones de euros al a?o adicionales con estas medidas de nueva creaci¨®n, una previsi¨®n inferior a lo pronosticado hace un a?o. Entonces, los n¨²meros presentados por Hacienda se situaban en los 2.050 millones.

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El recorte se debe a la menor recaudaci¨®n prevista para la tasa Google: la estimaci¨®n del Gobierno pasa de los 1.200 millones de euros a los 968 millones, un 0,45% del total de la recaudaci¨®n total de impuestos. La ministra de Hacienda explic¨® este martes que la ralentizaci¨®n econ¨®mica y el estudio del impacto de medidas similares en otros pa¨ªses han llevado al Gobierno a rebajar sus expectativas.

En 2020, este impuesto digital aportar¨¢ a¨²n menos: los tr¨¢mites parlamentarios indispensables para su entrada en vigor y la construcci¨®n del aparato necesario para que sea efectivo aplazar¨¢n unos meses su efectivo funcionamiento. Este a?o, adem¨¢s, el impuesto no se liquidar¨¢ de forma trimestral como menciona el texto legislativo, sino que habr¨¢ un ¨²nico pago que ¡°no se realizar¨¢ por lo menos hasta el pr¨®ximo 20 de diciembre¡±, detall¨® la titular de Hacienda.

El Gobierno trata as¨ª de calmar a la Administraci¨®n de EE UU, que ha amenazado con imponer aranceles a los pa¨ªses que adopten en solitario impuestos de este tipo sin esperar a la propuesta de la OCDE, que est¨¢ dise?ando una tasa nivel global. ¡°Espa?a ser¨¢ avanzadilla¡± en este ¨¢mbito, dijo Montero, aunque matiz¨® que ¡°adaptar¨¢ su legislaci¨®n interna cuando se apruebe un impuesto a nivel internacional¡±, previsto para finales de este a?o. "As¨ª habr¨¢ margen para que haya un acuerdo internacional sobre este impuesto en las negociaciones que se llevan a cabo en la OCDE y el G-20 y permite m¨¢s tiempo a las empresas para que se adapten", a?adi¨®.

Aplazando el cobro de la tasa, Espa?a se alinea a Francia, que ya tiene aprobado el impuesto y hasta lleg¨® a cobrarlo. Pero ante las amenazas de Washington de imponer aranceles del 100% a productos galos, decidi¨® retrasar los cobros hasta diciembre. Montero incidi¨® este martes en que el impuesto "no es discriminatorio en funci¨®n de la nacionalidad o el tipo de empresa" y asegur¨® que las relaciones con EE UU son fluidas: "Seguiremos estando atentos pero nuestra tarea es tener una fiscalidad justa para los ciudadanos".

El proyecto de ley sobre el que se rige el impuesto digital,?al que tuvo acceso EL PA?S, se mantiene pr¨¢cticamente id¨¦ntico al presentado el a?o pasado ante las Cortes, que decay¨® al disolverse las C¨¢maras por la convocatoria de elecciones en abril. El texto hace del usuario el eje alrededor del cual funciona el tributo: ser¨¢n gravados los servicios digitales donde la actividad del internauta genera valor para la empresa. De esta manera, el Gobierno aborda un asunto que est¨¢ en el centro del debate internacional: que las compa?¨ªas que prestan servicios digitales tributen donde hacen negocio en lugar de desviar beneficios a territorios con reglas fiscales m¨¢s laxas.

La norma contempla tres hechos imponibles: la publicidad online dirigida a usuarios de p¨¢ginas web, plataformas o programas; los servicios digitales de intermediaci¨®n que permitan a los internautas interactuar y ¡°facilitar entregas de bienes o prestaciones de servicios¡± entre ellos, y la venta o cesi¨®n de datos de los usuarios que ellos mismos hayan generado en los sitios de Internet. Dentro de este saco caen tanto empresas puramente tecnol¨®gicas como buscadores (Google), redes sociales (Facebook) o plataformas de comercio (Amazon), como otras compa?¨ªas que no basan su negocio solo en el arsenal de datos que los usuarios dejan en la Red aunque generen valor con ello, como las telecos.

El impuesto digital tampoco afectar¨¢ a pymes o peque?as start-ups. Solo va dirigido a empresas cuya cifra de negocio mundial rebase los 750 millones de euros anuales y tengan ingresos en Espa?a superiores a los tres millones. El tipo del gravamen ser¨¢ del 3% sobre la base imponible. La Asociaci¨®n Espa?ola de la Econom¨ªa Digital (Adigital), que agrupa a 500 empresas tecnol¨®gicas, advirti¨® este martes de las "duras consecuencias" que tendr¨¢ para la econom¨ªa espa?ola la aplicaci¨®n "unilateral" del impuesto digital que, a su juicio, derivar¨¢ en una "fuerte p¨¦rdida de competitividad" de las empresas, provocar¨¢ la fragmentaci¨®n del mercado ¨²nico digital, la paralizaci¨®n de la inversi¨®n en el pa¨ªs y ¡°aislar¨¢ a Espa?a del contexto digital global¡±, informa Ram¨®n Mu?oz.

La tasa Tobin, por su parte, gravar¨¢ con un 0,2% la compraventa de acciones de firmas espa?olas con valor burs¨¢til de m¨¢s de 1.000 millones, y ser¨¢n los intermediarios financieros que ejecuten la orden de compra quienes la abonen.?

Montero, que justific¨® esta tasa con el ¨¢nimo modernizador del sistema tributario, tambi¨¦n record¨® que ¡°el sector financiero recibi¨® apoyo durante la crisis por parte de las Administraciones p¨²blicas¡±, en referencia al rescate concedido por la UE para las antiguas cajas de ahorros.?En este caso, la previsi¨®n de recaudaci¨®n del Gobierno es la misma que la del a?o pasado: 850 millones.

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Sobre la firma

Laura Delle Femmine
Es redactora en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S y est¨¢ especializada en Hacienda. Es licenciada en Ciencias Internacionales y Diplom¨¢ticas por la Universidad de Trieste (Italia), M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y Especialista en Informaci¨®n Econ¨®mica por la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.

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