El Gobierno quiere hacer fijos a 300.000 interinos de las administraciones
El plan de recuperaci¨®n remitido a Bruselas se refiere incluso a establecer sanciones por el abuso de la temporalidad en el sector p¨²blico
El Gobierno quiere hacer fijos a 300.000 interinos que ocupan plazas estructurales en la Administraci¨®n P¨²blica. As¨ª lo avanz¨® el lunes el ministro de la Funci¨®n P¨²blica y Pol¨ªtica Territorial, Miquel Iceta. Adem¨¢s, seg¨²n se recoge en el plan de modernizaci¨®n del sector p¨²blico remitido a Bruselas, el Ejecutivo sancionar¨¢ a aquellas administraciones que abusen de la temporalidad. Iceta incluso lleg¨® a sugerir la posibilidad de que pudiesen perder plazas si mantienen a trabajadores eventuales en puestos estructurales durante m¨¢s de tres a?os.
El Gobierno se ha comprometido con Bruselas a situar el porcentaje de interinos en las administraciones por debajo del 8%. Ahora se encuentra en esa tasa el Estado central; est¨¢ en el 13% en los ayuntamientos, y por encima del 30% en las comunidades debido a su uso extensivo en la sanidad y la educaci¨®n. Para ello, el Ministerio de Funci¨®n P¨²blica ha solicitado informaci¨®n a las entidades locales y regionales sobre cu¨¢ntos puestos tienen en la actualidad cubiertos con empleados eventuales. Y la cifra que le han proporcionado ha sido de unos 300.000, seg¨²n adelant¨® el lunes el propio ministro Iceta.
Tal y como se incluye en el Plan de Recuperaci¨®n y Resiliencia enviado a la Comisi¨®n Europea, los procesos de estabilizaci¨®n del empleo p¨²blico iniciados en 2017 y 2018 ¡°se est¨¢n desarrollando de manera m¨¢s lenta que la inicialmente prevista¡±. Por este motivo, el Ejecutivo quiere regular una ¡°nueva y ¨²ltima ampliaci¨®n¡± de estos procesos para que se incluyan todas las plazas estructurales ocupadas por temporales de forma ininterrumpida durante los tres a?os anteriores al 31 de enero de 2020.
Hasta ahora, de acuerdo con las cifras remitidas a Bruselas y dentro de este plan de estabilizaci¨®n, las administraciones tienen autorizadas unas 218.000 ofertas de empleo, de las que han sido convocadas 154.000 y se han cubierto 56.000.
A fin de evitar nuevos retrasos, el Gobierno ha estipulado que ¡°los procesos de estabilizaci¨®n ya existentes y los que se a?adan a estos deban producirse en todo caso antes del 31 de diciembre de 2021 y que la ejecuci¨®n deba finalizar antes del 31 de diciembre de 2024¡±, se?ala el plan de recuperaci¨®n. El ministerio no concreta cu¨¢ntas plazas se a?adir¨¢n al acuerdo de 2018 para sumar ese total de 300.000 trabajadores interinos que ocupan plazas estructurales. Tampoco especifica c¨®mo se articular¨¢n estos procesos de estabilizaci¨®n a la hora de valorar la experiencia de las personas interinas que llevan mucho tiempo en esos puestos, es decir, c¨®mo se seleccionar¨¢ a estas personas sin que haya riesgo de que una sentencia m¨¢s adelante lo tumbe. Por ejemplo, la semana pasada en la mesa de la Sanidad se contemplaba hacer fijas las plazas que lleven m¨¢s de dos a?os con contratos temporales.
En cualquier caso, este plan de estabilizaci¨®n no implicar¨¢ un aumento de las plantillas, record¨® el lunes Iceta. Y a?adi¨® que de todas formas en 10 a?os se jubilar¨¢ la mitad del personal de la Administraci¨®n del Estado. En la actualidad solo el 12% de la plantilla tiene menos de 40 a?os. Y la media de edad alcanza los 52 a?os, frente a los 42 a?os del sector privado.
En cuanto a las medidas para asegurarse de que se consigue bajar la temporalidad, el plan enviado a Bruselas no precisa mucho. Pero s¨ª dice que se va a modificar la Ley del Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico con el prop¨®sito de reforzar el car¨¢cter temporal del interino; aclarar los procedimientos de acceso a un puesto interino; objetivar las causas de terminaci¨®n de un contrato interino y delimitar su r¨¦gimen jur¨ªdico.
Sanciones por el abuso
Adem¨¢s, como parte de esta reforma, el documento destaca que se sancionar¨¢ el abuso y fraude en la temporalidad: se recoger¨¢ ¡°un r¨¦gimen de responsabilidades en caso de incumplimiento que constituya un mecanismo proporcionado, eficaz y disuasorio¡±. Y no detalla m¨¢s. Sin embargo, el lunes en la rueda de prensa para presentar el plan de modernizaci¨®n de las administraciones, el ministro Iceta avanz¨® la posibilidad de que se reformase el art¨ªculo 10 del estatuto de la Funci¨®n P¨²blica para que las administraciones puedan perder plazas si no las rellenan con personal fijo. Esta afirmaci¨®n podr¨ªa referirse a limitar las tasas de reposici¨®n. No obstante, fuentes consultadas apuntan a que es muy complicado encontrar un encaje legal a estas sanciones. ¡°?Acaso van a reducir plazas de educaci¨®n y sanidad?¡±, se?alan.
¡°El ministerio tiene que concretar y garantizar que se alcanza una soluci¨®n factible y que se ponen los medios necesarios para que esta situaci¨®n no se reproduzca con el paso de los a?os¡±, declara una fuente del sindicato CSIF.
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