El Gobierno se fija como meta un crecimiento del 1,5% anual hasta 2050
El informe ¡®Espa?a 2050¡¯ avisa del riesgo de ensanchar la brecha con los pa¨ªses m¨¢s avanzados de la UE
Espa?a ha crecido una media del 2% en los ¨²ltimos 25 a?os, pero en la ¨²ltima d¨¦cada parece haber pisado una enorme piel de pl¨¢tano: dif¨ªcilmente volver¨¢ a alcanzar esa velocidad de crucero a medio plazo tras dos formidables crisis. El informe Espa?a 2050, que el presidente Pedro S¨¢nchez presentar¨¢ el jueves, estima que el PIB puede crecer un 1,5% anual hasta 2050 si se hace todo lo necesario; b¨¢sicamente, con una apuesta decidida por ese concepto tan seductor como evanescente que es la productividad. Ese list¨®n del 1,5% permitir¨ªa a Espa?a acercarse en renta per c¨¢pita a los grandes pa¨ªses europeos, pero el informe advierte de que sin cambios de calado el crecimiento estar¨¢ m¨¢s abajo, entre el 0,3% y el 1,1% anual, y el pa¨ªs dir¨ªa adi¨®s a la ansiada convergencia.
¡±A largo plazo, todos muertos¡±, dec¨ªa hace un siglo el economista John M. Keynes, que sin embargo nunca dej¨® de preguntarse por Las posibilidades econ¨®micas de nuestros nietos, t¨ªtulo de un ensayo con plena vigencia en medio de la hipercrisis actual. Conmocionado por la aplastante victoria del PP en Madrid y mil y una veces acusado de cortoplacismo, el Ejecutivo de S¨¢nchez presenta esta semana una especie de expedici¨®n al horizonte, el informe Espa?a 2050, para el que ha contado con 103 expertos de todas las disciplinas durante m¨¢s de un a?o con la intenci¨®n de tratar de pensar en el vaporoso largo plazo. No es verdad que el mundo y Espa?a vayan irremediablemente a peor, viene a decir el informe, y no tienen por qu¨¦ ser inmutables esos aires noventayochistas sobre la imposibilidad de llegar a consensos en asuntos clave. La parte m¨¢s econ¨®mica del estudio, a la que ha tenido acceso EL PA?S, deja una conclusi¨®n adicional: pese a la sucesi¨®n de crisis recientes, Espa?a est¨¢ en condiciones de volver a acercarse en renta per c¨¢pita a los pa¨ªses m¨¢s avanzados si hace los deberes y logra salir del c¨ªrculo vicioso que dejan la pandemia y los desaf¨ªos m¨¢s acuciantes.
La econom¨ªa espa?ola despeg¨® hace 30 a?os a partir de los Pactos de La Moncloa: la renta por habitante era de apenas 16.000 euros en 1980 y se ha duplicado hasta los 30.700 euros de hoy. Pero la Gran Recesi¨®n y el Gran Confinamiento dejan feas cicatrices. Espa?a ¡°no ha conseguido reducir sustancialmente la brecha de renta que mantiene con las econom¨ªas m¨¢s avanzadas de la UE¡± en los ¨²ltimos tiempos, seg¨²n el informe. Las crisis dejan m¨¢s huella en Espa?a que en otras econom¨ªas: la principal causa es ¡°la baja productividad¡±, un secreto a voces que queda retratado en ese trabajo. Esa inmensa laguna guarda relaci¨®n ¡°con los bajos salarios, las largas jornadas laborales o la falta de competitividad de muchas empresas¡±. El envejecimiento de la poblaci¨®n viene a agravar la situaci¨®n: el informe estima que, sin cambios de calado, el PIB espa?ol podr¨ªa crecer entre el 0,3% y el 1,1% anual entre 2023 y 2050. Eso alejar¨ªa a la econom¨ªa espa?ola de las m¨¢s avanzadas y agravar¨ªa problemas ¡°como el paro o la desigualdad¡±, pese a que Espa?a figura ya en el furg¨®n de cola en esos indicadores.
Para evitar ese escenario, el informe aboga por una apuesta decidida por la productividad: educaci¨®n, I+D, digitalizaci¨®n, transici¨®n ecol¨®gica, aumento del tama?o de las empresas, lucha contra la econom¨ªa sumergida (que se estima en el 17%) y dem¨¢s sospechosos habituales son las medidas m¨¢s necesarias. Los expertos reclaman tambi¨¦n elevar la tasa de empleo (n¨²mero de ocupados respecto a las personas que quieren trabajar) desde el actual 62% hasta el 80% en 2050, con incentivos para retrasar la edad de jubilaci¨®n y con la vista puesta en colectivos como j¨®venes, mujeres e inmigrantes. En las tres ¨²ltimas d¨¦cadas, Alemania y los escandinavos han conseguido elevar su productividad un 50% sin comprometer su nivel de empleo. Si Espa?a logra algo parecido, la velocidad de crucero del PIB se ir¨¢ a crecimientos anuales del 1,5% y permitir¨ªa la ansiada convergencia.
Escenario posterior a 2023
El informe cifra la brecha en renta per c¨¢pita entre Espa?a y las ocho econom¨ªas europeas m¨¢s avanzadas en el 21%: los poco m¨¢s de 30.000 euros de PIB per c¨¢pita espa?oles palidecen ante los 39.000 de esos ocho pa¨ªses. Sin reformas de calado, esa brecha se ir¨ªa al 27% en 2050; con ellas quedar¨ªa reducida a un 10%.
Pero antes de llegar al medio y largo plazo hay que lidiar con el correoso corto plazo. Espa?a ha sufrido m¨¢s que otros pa¨ªses con la covid por el elevado peso de los sectores m¨¢s vulnerables a la pandemia. Y el Ejecutivo no prev¨¦ recuperar hasta 2023 los niveles precrisis, si bien los fondos europeos podr¨ªan acelerar la recuperaci¨®n. M¨¢s all¨¢ de ese a?o, los expertos reclaman ¡°consensos¡± para ejecutar con ¨¦xito ¡°cambios de calado que corrijan las carencias estructurales¡± de la econom¨ªa. En otras palabras: reformas pactadas, algo nada f¨¢cil con los niveles actuales de testosterona pol¨ªtica.
A la corta, los planes de La Moncloa tras el fiasco de Madrid pasan por recuperar iniciativa de la mano de las vacunas y la incipiente recuperaci¨®n. A medio plazo, la llegada de los 140.000 millones europeos exigir¨¢ las primeras reformas: las m¨¢s importantes son la laboral, la de pensiones y la fiscal, que se aprobar¨¢n a caballo entre 2021 y 2022. Espa?a 2050 se centra en los escenarios posteriores a 2023. Y est¨¢ dividido en 10 trabajos: el primero es el citado Ser m¨¢s productivos para crecer mejor, que prev¨¦ crecimientos del 1,5% anuales si Espa?a consigue elevar la productividad. Hay tambi¨¦n cap¨ªtulos sobre el mercado laboral (relacionado con los riesgos y oportunidades de la revoluci¨®n tecnol¨®gica); el modelo territorial, con propuestas sobre la distribuci¨®n de la poblaci¨®n y la actividad econ¨®mica; el cambio clim¨¢tico; los retos asociados a la longevidad en salud, pensiones y mercado laboral; dos cap¨ªtulos sobre el capital humano; un an¨¢lisis de la pobreza y la desigualdad, y un ¨²ltimo trabajo sobre el bienestar.
Las conclusiones finales se han ido retrasando por el intenso debate entre los socios de Gobierno en los asuntos m¨¢s pol¨¦micos, pero las fuentes consultadas apuntan que los 103 expertos reclutados por la Oficina de Prospectiva de La Moncloa avalan el resultado final con ese lejano horizonte a 30 a?os.
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