Agricultura y las comunidades seguir¨¢n negociando hasta oto?o el reparto de fondos de la PAC

El ministro de Agricultura, Luis Planas, y los consejeros del ramo de las comunidades aut¨®nomas no han logrado ning¨²n punto de compromiso y solo han acordado en la reuni¨®n de este mi¨¦rcoles seguir negociando para la elaboraci¨®n, antes de fin de a?o, de un Plan Estrat¨¦gico donde ubicar los m¨¢s de 47.000 millones de euros que recibir¨¢ Espa?a de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) en el periodo de 2023 a 2027. Tal como se esperaba, la conferencia sectorial ha puesto en evidencia la existencia de importantes diferencias, tanto entre las comunidades como en relaci¨®n con el documento elaborado por el Gobierno. En este contexto, no ha habido ning¨²n acuerdo. Sin embargo la conferencia ha dado luz verde al documento de Agricultura, pero solo como base para seguir los debates. El ministerio tambi¨¦n proseguir¨¢ las negociaciones con las organizaciones agrarias.

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Planas ha reconocido la existencia de importantes diferencias entre las posiciones de los diferentes gobiernos regionales dada la gran diversidad de la agricultura en cada territorio y ha alabado el esp¨ªritu de consenso de los consejeros. En esa l¨ªnea, las negociaciones t¨¦cnicas seguir¨¢n a partir de la pr¨®xima semana con la vista puesta en una nueva y definitiva conferencia sectorial en oto?o, que debe servir para tener listo el plan y presentarlo a Bruselas antes de fin de a?o. El ministro tambi¨¦n ha destacado en declaraciones a los medios, a la salida de la reuni¨®n, la necesidad de ir a una PAC con una distribuci¨®n m¨¢s justa, m¨¢s social y sostenible donde habr¨¢ un mayor apoyo para los j¨®venes y para las mujeres.

Tres de los ejes m¨¢s importantes de los debates, a partir de la propuesta oficial, han sido los ecoesquemas o medidas complementarias medioambientales voluntarias que puede llevar a cabo el sector agrario para recibir m¨¢s fondos, los procesos de convergencia de los pagos en una misma regi¨®n para que un agricultor cobre lo mismo que otro por la misma actividad y cu¨¢l ser¨¢ el colectivo de solicitantes de ayuda prioritarios para cobrar las ayudas.

Reducir las regiones

Para los ecoesquemas se parte de la propuesta oficial de destinar el 25% de los fondos, un 23% procedente de los pagos directos y un 2% de las medidas medioambientales de los fondos de desarrollo rural. En la pol¨ªtica de convergencia se negociar¨¢ igualmente sobre la propuesta de rebajar las actuales regiones de pago de 50 a 20, frente a la posici¨®n de diferentes comunidades que reclaman una reducci¨®n superior. Agricultura contempla que la convergencia de ayudas en una misma regi¨®n llegue al 85% en 2027, para situarse en el 100% en 2029 como paso previo a eliminar los actuales derechos de pago individuales hist¨®ricos.

En cuanto a los pagos como ayudas directas ligadas a la producci¨®n, ser¨¢n el 12,4% de los fondos, m¨¢s el 1,95% solamente para los cultivos proteicos. Los destinatarios deber¨¢n estar afiliados al Sistema Especial de Trabajadores por Cuenta Propia Agrario o que una parte significativa de sus ingresos totales, al menos un 25%, procedan de la actividad agraria. Igualmente ante la diversidad de tipos de agricultura que hay en el pa¨ªs, tambi¨¦n se considerar¨¢n profesionales quienes perciban ayudas iguales o inferiores a los 5.000 euros para apoyar a la agricultura a tiempo parcial.

La Ayuda B¨¢sica a la Renta, siempre seg¨²n la propuesta base, tendr¨¢ el techo de 100.000 euros, con reducciones del 25% entre los 60.000 y los 75.000 euros; del 50% entre los 75.000 y los 90.000 euros; y del 85% entre los 90.000 y los 100.000 euros. Solo se pagar¨¢n ayudas iguales o superiores a los 300 euros. Para los j¨®venes se destinar¨¢n el 3% de los pagos directos, m¨¢s otras ayudas complementarias. La propuesta contempla el pago redistributivo y apoyo complementario a las primeras hect¨¢reas de una explotaci¨®n por un importe del 10% de los pagos directos. Si la beneficiaria es mujer ese importe se incrementa en un 5%.

En definitiva, se trata de una propuesta para seguir negociando con un calendario de aplicaci¨®n del plan durante seis a?os, a partir de 2023, para que a partir de 2029 haya otra redistribuci¨®n de los fondos. Esta pondr¨ªa fin al actual reparto con base en los acuerdos de 2015, donde se fijaron unas condiciones que favorecieron fundamentalmente al sector en Andaluc¨ªa.