Ribera reclama a Bruselas un nuevo dise?o del mercado energ¨¦tico para que la subida de precios no frustre la transici¨®n verde

La vicepresidenta tercera y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, ha enviado una carta al vicepresidente de la Comisi¨®n Europea, Frans Timmermans, en la que le reclama un cambio en el mercado europeo de energ¨ªa tras el alza del precio de la electricidad en Espa?a que tambi¨¦n afecta a Europa. ¡°Si queremos asegurar el ¨¦xito de la transici¨®n, debemos repensar el dise?o del mercado de la energ¨ªa, con el objetivo de que no solo aseguren una asignaci¨®n eficiente de recursos y la generaci¨®n de se?ales de precios adecuadas; sino tambi¨¦n, y muy especialmente, una justa y equitativa distribuci¨®n de los beneficios asociados a la transformaci¨®n del mix de generaci¨®n¡±, se?ala la misiva.

La vicepresidenta subraya en la carta que, pese a que en tres a?os las plantas de energ¨ªa de combustibles f¨®siles han disminuido del 25% de la electricidad hasta representar cerca del 10%, ¡°la r¨¢pida subida del precio del CO? est¨¢ teniendo un gran impacto en las facturas de luz, con efectos regresivos sobre los consumidores, amenazando la transici¨®n energ¨¦tica¡±. El cambio de dise?o al que se refiere Ribera afectar¨ªa principalmente al mercado marginalista, que es una normativa comunitaria y en el que el precio lo marca la tecnolog¨ªa m¨¢s cara (el ¨²ltimo que entra en el sistema que marca los precios), en este caso el gas natural que usa para los ciclos combinados que cubren la falta de viento y que es mucho m¨¢s caro que el resto de componentes del mix siendo su contribuci¨®n minoritaria, adem¨¢s de plantear una revisi¨®n del mercado de CO?.

Ribera a?ade: ¡°Los consumidores no entienden la raz¨®n por la que los esfuerzos en el despliegue de energ¨ªas renovables no se traducen de manera m¨¢s directa e inmediatamente en facturas de luz m¨¢s bajas¡±. El precio de la electricidad lleva semanas viviendo una fuerte escalada, lo que est¨¢ provocando cierta inquietud social. Este mi¨¦rcoles la luz marc¨® su m¨¢ximo hist¨®rico en el mercado mayorista (que representa solo una cuarta parte del coste de la factura), al alcanzar los 106,57 euros por megavatio/hora, m¨¢s del triple del precio promedio en 2020 y m¨¢s del doble que en 2019. Y aunque el precio bajar¨¢ ligeramente para este jueves, seguir¨¢ situado en m¨¢ximos.

La ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica explica en la carta: ¡°Si queremos asegurar el ¨¦xito de esta transici¨®n, no podemos arriesgar el apoyo de nuestros ciudadanos a las ambiciosas pol¨ªticas clim¨¢ticas necesarias para abordar el cambio clim¨¢tico¡±. Por eso, arguye la ministra, antes de tomar decisiones sobre cualquier nuevo instrumento, la evaluaci¨®n debe realizarse con cuidado, incluyendo, entre otros, los impactos directos e indirectos sobre todos los ciudadanos y, particularmente, bajo la situaci¨®n actual. Por eso, la ministra recuerda que la pobreza energ¨¦tica es un problema creciente en la UE y debe ser abordado.

Para la responsable de Energ¨ªa, el enfoque en los objetivos sociales de las medidas comunitarias, que son clave para evitar que se ampl¨ªen las brechas de desigualdad, ¡°son tan importantes como las ambientales¡±. Ribera destaca que ¡°Espa?a ha realizado un esfuerzo extraordinario para desplegar [energ¨ªas] renovables, las tecnolog¨ªas m¨¢s baratas para la generaci¨®n de electricidad, con beneficios colaterales duraderos; pero, sin embargo, todav¨ªa queda un largo camino por recorrer¡±.

Espa?a ha impulsado las energ¨ªas renovables en los ¨²ltimos a?os. El anterior Gobierno del PP celebr¨® varias subastas de renovables entre 2016 y 2017 para sumar 8.900 megavatios. El actual Ejecutivo celebr¨® otra el pasado enero por 3.000 Mw y tiene programadas otras tandas hasta 2025. El avance de estas energ¨ªas propici¨® que el pasado mayo se superase el r¨¦cord de producci¨®n de energ¨ªa renovable en Espa?a al generarse el 50,7% del total.

En plena pol¨¦mica por los altos precios de la luz, la vicepresidenta acudi¨® este mi¨¦rcoles al Congreso de los Diputados para defender el real decreto de rebaja temporal del IVA al 10% a la factura el¨¦ctrica y la suspensi¨®n temporal del impuesto a la generaci¨®n que pagan las el¨¦ctricas. El Gobierno recibi¨® el apoyo del Congreso, si bien ha recibido cr¨ªticas por la falta de m¨¢s medidas con las que contener un alza de los precios en m¨¢ximos hist¨®ricos.

Ribera ha esgrimido que el alza responde a circunstancias ajenas a la acci¨®n del Gobierno, como los precios del gas natural y los derechos de emisi¨®n de CO?, que tambi¨¦n se han trasladado a la Uni¨®n Europea. Y se ratific¨® en el contenido de la carta sobre la necesidad de abordar cambios en el dise?o del mercado marginalista, en el que el precio lo marca la tecnolog¨ªa m¨¢s cara, pero que depende de la normativa europea.

Mientras que Joan Baldov¨ª (Comprom¨ªs) preguntaba por qu¨¦ se paga la luz a precio de gas, la diputada del PNV, Idoia Sagastizabal, ha se?alado que en la mayor¨ªa de pa¨ªses el precio no se ha disparado porque solo entra ¡±una parte muy peque?a¡± y en Espa?a toda la electricidad generada. Para Unidas Podemos, esta situaci¨®n diferencial se debe a que ¡°no hay ni la m¨¢s m¨ªnima participaci¨®n p¨²blica¡±, tal y como ha defendido Juantxo L¨®pez Uralde, que cree que ¡°el Estado puede actuar y debe hacerlo de forma urgente¡± con la creaci¨®n de una empresa p¨²blica, algo que tambi¨¦n defendi¨® ayer la ministra Irene Montero.

El sindicato UGT, que ha pedido que la rebaja del IVA al 10% sea permanente, subraya que esta iniciativa por s¨ª sola no es suficiente, por lo que ¡°insta a los partidos pol¨ªticos a alcanzar un consenso para acometer una reforma urgente y profunda del mercado el¨¦ctrico, estableciendo un sistema de fijaci¨®n de precios m¨¢s justo y transparente que ponga fin a la escalada de precios¡±. Asimismo, demanda adoptar medidas estructurales contra la pobreza energ¨¦tica, garantizando los suministros esenciales a los colectivos m¨¢s vulnerables y que se reforme el bono social para que llegue a todos los que lo necesitan.

Siguen precios altos

El precio de la electricidad en el mercado mayorista, mientras tanto, ha frenado su carrera al alza y para este jueves ha descendido cinco euros hasta 101,52 por megavatio hora (MWh) de media sobre los 106,57 que alcanz¨® este mi¨¦rcoles y que es el r¨¦cord hist¨®rico. El precio m¨¢ximo para el jueves ser¨¢ de 106,04 euros/MWh, que se producir¨¢ a las 23 horas, y el m¨ªnimo, de 95,75, a las 18 horas.

La raz¨®n de esta bajada es la entrada de m¨¢s renovable de origen e¨®lica en la producci¨®n al haber habido m¨¢s viento. No obstante, en el sector se considera que este descenso solo es un alivio, ya que se sit¨²a entre los cinco precios m¨¢s caros de la historia. Asimismo, esas fuentes sostienen que los problemas siguen siendo los mismos, es decir, los derechos de las emisiones de CO? y el gas natural, que se est¨¢ utilizando m¨¢s en los ciclos combinados.

Seg¨²n estimaciones de Facua, con las tarifas de los 21 primeros d¨ªas de este mes, el usuario medio pagar¨¢ 22,20 euros m¨¢s que en julio de 2020, cuando la factura se situ¨® en 62,67 euros, lo que supone un 35,4% m¨¢s. La bajada del IVA al 10% hasta diciembre mientras el precio medio del MWh est¨¦ por encima de los 45 euros amortigua la subida en 8,50 euros, ya que si se siguiera aplicando el 21%, el recibo habr¨ªa batido todos los r¨¦cords, alcanzado los 93,37 euros, a?ade la organizaci¨®n.

Facua destaca que julio ser¨¢ el tercer recibo m¨¢s caro a nivel hist¨®rico para el usuario medio. Hasta la fecha, las cinco facturas m¨¢s elevadas han sido los 88,66 euros del primer trimestre de 2012, los 87,81 euros de enero de 2017, los 83,55 euros de septiembre de 2018, los 82,13 euros de mayo de 2021 y los 81,55 euros de febrero de 2021. El usuario medio utilizado por Facua en sus an¨¢lisis tiene una potencia contratada de 4,4 kilovatios (kW) ¡ªla misma en horario punta y valle¡ª y un consumo de 366 kilovatios/hora (kWh) mensuales.

La asociaci¨®n considera ¡°inaceptable la pasividad del Gobierno¡±. A su juicio, el hecho de que se hayan batido todos los r¨¦cords es motivo m¨¢s que suficiente para que el Ejecutivo intervenga de una vez por todas en el mercado el¨¦ctrico y saque determinadas tecnolog¨ªas de generaci¨®n de la subasta diaria, lo que favorece la especulaci¨®n. La asociaci¨®n de consumidores lamenta que el ministro de Consumo, Alberto Garz¨®n, se haya limitado a decir que est¨¢n ¡°monitorizando¡± el precio ¡°para poder tomar medidas all¨ª cuando lo considere la situaci¨®n pol¨ªtica¡±.