El Gobierno prev¨¦ que la econom¨ªa recupere en 2022 el nivel previo a la pandemia
El Consejo de Ministros mantiene intactas las previsiones econ¨®micas con un crecimiento del PIB del 6,5% este a?o y un 7% el pr¨®ximo. Decidir¨¢ en septiembre sobre la subida del SMI. Tambi¨¦n aprueba un techo de gasto de 196.142 millones de euros, similar al del a?o pasado
El Gobierno mantiene su hoja de ruta econ¨®mica. El Consejo de Ministros ha dejado este martes intactas sus previsiones de crecimiento para la econom¨ªa espa?ola de este a?o y el pr¨®ximo. Calcula que el PIB crecer¨¢ un 6,5% en 2021 y un 7% en 2022, en l¨ªnea con las ¨²ltimas proyecciones. La vicepresidenta primera y ministra de Econom¨ªa, Nadia Calvi?o, ha constatado la fortaleza de la recuperaci¨®n econ¨®mica tras el final del estado de alarma y el levantamiento de las principales medidas de restricci¨®n a la movilidad pese a la quinta ola y la propagaci¨®n de la variante delta. ¡°En 2022 Espa?a recuperar¨¢ la actividad previa a la pandemia y en 2023 podr¨¢ recuperar la senda de crecimiento que ten¨ªamos antes de la crisis sanitaria¡±, ha remarcado durante su comparecencia ante los medios de comunicaci¨®n tras el Consejo de Ministros.
Calvi?o tambi¨¦n ha avanzado que estudiar¨¢ tras el verano si sube el Salario M¨ªnimo Interprofesional (SMI) en funci¨®n de la evoluci¨®n del empleo. ¡°En septiembre veremos si es posible retomar un alza del SMI y acordar un alza para los meses finales del a?o que permita alcanzar el 60% del salario medio a finales de la legislatura¡±, indic¨®. La vicepresidenta valor¨® la buena evoluci¨®n del mercado laboral de los ¨²ltimos meses, especialmente los datos extraordinarios de junio cuando se produjo una ca¨ªda r¨¦cord del paro y un aumento de la afiliaci¨®n de casi 235.000 trabajadores, uno de los m¨¢s altos de la serie estad¨ªstica. ¡°En verano podemos recuperar los niveles de empleo similares a los de antes de la pandemia¡±, ha apuntado.
La vicepresidenta se ha apoyado en estas perspectivas del mercado laboral para dejar la puerta abierta a subir el SMI en el ¨²ltimo trimestre. Hasta ahora la titular de Econom¨ªa era reacia a subirlo como reclamaba su compa?era de gabinete Yolanda D¨ªaz. Calvi?o prefer¨ªa esperar a tener datos que mostraran que la recuperaci¨®n estaba afianzada. Mientras que la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo insiste en revalorizarlo cuanto antes. Ambas ministras llevan desde principios de este a?o enfrascadas en este pulso. Pero la negociaci¨®n de los Presupuestos entre PSOE y Podemos dibuja un nuevo contexto. Este martes Calvi?o se ha mostrado favorable a este incremento siempre que se mantenga el buen tono del mercado laboral. Existen dudas sobre si despu¨¦s de verano muchos de los trabajadores que a¨²n est¨¢n en ERTE ser¨¢n finalmente despedidos. Y sobre si al final de la campa?a tur¨ªstica muchas empresas empezar¨¢n a prescindir de trabajadores.
El Consejo de Ministros ten¨ªa un marcado contenido econ¨®mico. El Gobierno deb¨ªa aprobar antes de agosto los indicadores sobre los que construye los Presupuestos para 2022. Los tr¨¢mites de las cuentas p¨²blicas est¨¢n muy tasados. As¨ª que, junto con las previsiones econ¨®micas, el Ejecutivo tambi¨¦n ha validado el techo de gasto de 2022, la cuant¨ªa de desembolsos m¨¢ximos permitidos para los Presupuestos. El nuevo l¨ªmite de gasto no financiero, como se denomina en el argot al techo de gasto, asciende a 196.142 millones de euros, un 0,02% superior al del a?o pasado. Un incremento m¨ªnimo pero que permite decir que es el techo de gasto m¨¢s alto de la historia. El a?o pasado se ampli¨® un 53% para poder afrontar los gastos extraordinarios con los que financiar las medidas para paliar las secuelas de la pandemia. En este cap¨ªtulo entraron los ERTE, las ayudas a pymes y aut¨®nomos y las transferencias extraordinarias a comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos para que pudieran reforzar sus sistemas sanitarios y educativos.
El Gobierno espera que la pandemia se vaya replegando poco a poco en 2022 y se pueda rebajar el gasto destinado a atender las necesidades sanitarias y econ¨®micas de la covid. Pero eleva el techo de gasto a niveles r¨¦cord. En esta cifra se incluyen 26.355 millones de los fondos europeos. Bruselas exigir¨¢ reformas a cambio de esas ayudas. Montero ha explicado adem¨¢s que incorpora una transferencia para las comunidades aut¨®nomas de 18.396 millones, un 32,1% superior a la del a?o pasado. Los Gobiernos regionales dispondr¨¢n de m¨¢s dinero que nunca en 2022, en plena negociaci¨®n por el nuevo sistema de financiaci¨®n.
Por ¨²ltimo, el Consejo de Ministros tambi¨¦n ha aprobado la senda de d¨¦ficit p¨²blico para el pr¨®ximo a?o. Los n¨²meros rojos de las cuentas p¨²blicas se dispararon el a?o pasado con la pandemia hasta el 11% del PIB, el equivalente a unos 125.000 millones de euros. Montero ha explicado que espera reducir el agujero este a?o hasta el 8,4%. Y el pr¨®ximo, al 5%. De lograrlo ser¨ªa el mayor ejercicio de consolidaci¨®n fiscal de la democracia. Aunque el ajuste tiene truco: se debe al crecimiento del denominador (el PIB), y no a subidas de impuestos o recortes de gasto. Tambi¨¦n contribuye decisivamente la mejora de los ingresos fiscales por el ciclo, que el a?o que viene el Gobierno calcula que sea del 4,6%.
Suspensi¨®n de las reglas fiscales del d¨¦ficit y la deuda
Al igual que en 2020 y 2021, la Comisi¨®n Europea ha propuesto que las reglas que limitan el d¨¦ficit y la deuda p¨²blicos de los Estados miembros sigan suspendidas en 2022 y vuelvan a reactivarse en 2023, una vez que las econom¨ªas europeas hayan recuperado su nivel de PIB anterior a la crisis provocada por la pandemia de coronavirus. A pesar de la suspensi¨®n de las reglas fiscales, el Gobierno asegura que, a medida que las condiciones lo permitan, la pol¨ªtica presupuestaria, que seguir¨¢ siendo expansiva el pr¨®ximo a?o, se reorientar¨¢ hacia posiciones fiscales ¡°m¨¢s prudentes¡± que reafirmen la sostenibilidad de las finanzas p¨²blicas a medio plazo.
Arranca la negociaci¨®n presupuestaria
Una vez aprobados todos los datos que deben de servir como cimientos para construir los Presupuestos de 2022, el Gobierno arrancar¨¢ en septiembre la negociaci¨®n pol¨ªtica para aprobarlos. Las cuentas para 2022 ir¨¢n en l¨ªnea con las orientaciones de pol¨ªtica presupuestaria presentadas por la Comisi¨®n Europea, en cuanto a apoyo a la recuperaci¨®n, evitando ¡°una retirada prematura¡± de los est¨ªmulos y haciendo pleno uso de la financiaci¨®n europea. Los socios del Gobierno de coalici¨®n PSOE y Unidas Podemos ya han iniciado las negociaciones para la elaboraci¨®n de las cuentas p¨²blicas, seg¨²n informa Europa Press.
Yolanda D¨ªaz ya confirm¨® que ser¨ªa el secretario de Estado de Derechos Sociales, Nacho ?lvarez, el encargado de la negociaci¨®n con la ministra de Hacienda y Funci¨®n P¨²blica, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, al igual que ocurri¨® el a?o pasado.
La titular de Trabajo adelant¨® como ejes prioritarios la negociaci¨®n sobre la reforma fiscal, garantizar el acceso a la vivienda con medidas que permitan un alquiler asequible, el despliegue de pol¨ªticas que acaben con la crisis de los cuidados, que garanticen las prestaciones m¨ªnimas a la poblaci¨®n y que combatan la precariedad laboral.
Sobre la reforma fiscal, uno de los ejes prioritarios para Unidas Podemos, la ministra de Hacienda y Funci¨®n P¨²blica, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, as¨ª como la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Econ¨®micos y Transformaci¨®n Digital, Nadia Calvi?o, han insistido en varias ocasiones que se pretende abordar una vez se haya recuperado la econom¨ªa, recordando que se ha puesto en marcha un comit¨¦ de expertos que deber¨¢n tener sus conclusiones sobre la reforma del sistema tributario espa?ol en febrero de 2022, con lo que el grueso de la reforma no entrar¨ªa en vigor hasta 2023, tal y como se refleja en el plan de recuperaci¨®n.
Unas cuentas marcadas por los fondos europeos
Los Presupuestos de 2022 estar¨¢n marcados por la aplicaci¨®n de los fondos contemplados en el Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia, el instrumento para canalizar los fondos europeos aprobados en julio de 2020, dentro del conjunto de instrumentos comunitarios englobados en Next Generation, el plan dotado con 750.000 millones de euros, de los que Espa?a recibir¨¢ 140.000 millones.
El Ejecutivo espa?ol est¨¢ terminando el proceso junto con la Comisi¨®n Europea para que se produzca el primer desembolso de prefinanciaci¨®n de 9.000 millones, que se prev¨¦ en el curso del verano. En la segunda parte del a?o llegar¨¢ el pago semestral de 10.000 millones de euros, correspondiente al cumplimiento de determinados hitos y objetivos, por lo que el monto de recursos para este a?o ascender¨¢ a un total de 19.000 millones.
Para 2022, los PGE incorporar¨¢n, no solo las transferencias correspondientes a los fondos, sino tambi¨¦n se empezar¨¢n a solicitar los cr¨¦ditos necesarios para realizar el conjunto de actuaciones que forman parte de este Plan de Recuperaci¨®n y Transformaci¨®n, que ya ha recibido la aprobaci¨®n de la Comisi¨®n Europea, y que se incluyen en dicho ejercicio.
Seg¨²n el Gobierno, las cuentas de 2022 apoyar¨¢n la estrategia del Ejecutivo, marcada, a corto plazo, por seguir apoyando la recuperaci¨®n para salir de la crisis motivada por la covid-19, y en el medio y largo plazo, por impulsar el proceso de transformaci¨®n y modernizaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola que lleve a un desarrollo m¨¢s sostenible y resiliente desde el punto de vista econ¨®mico, social, territorial y medioambiental.
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