El gasto en prestaciones por desempleo cae un 28% hasta julio

La pandemia ha provocado el mayor aumento del gasto p¨²blico en democracia. El gasto en prestaciones por desempleo, que incluye las ayudas de los ERTE, se dispar¨® el a?o pasado hasta los 36.396 millones de euros frente a los 19.022 millones que se registraron en 2019. Es decir, la cifra casi se duplic¨®. Se trata de una cantidad que no se alcanz¨® ni siquiera en la pasada crisis financiera y del euro, cuando el r¨¦cord se situ¨® en los 32.237 millones de 2010. Gracias a esta intervenci¨®n del Estado, respaldada por las compras de deuda del BCE, las rentas de las familias solo retrocedieron un 3,3% en 2020 a pesar de que la econom¨ªa se hundi¨® un 10,8%, la mayor ca¨ªda desde la Guerra Civil.

Ahora, un a?o y medio m¨¢s tarde desde el comienzo de la pandemia, la recuperaci¨®n econ¨®mica y del mercado de trabajo toma impulso. En las listas de los servicios p¨²blicos de empleo hay 468.000 parados menos que hace un a?o y la Seguridad Social contabiliza casi medio mill¨®n menos de trabajadores acogidos a Expedientes de Regulaci¨®n de Empleo (ERTE). Y esta evoluci¨®n se nota de forma muy significativa en el gasto en prestaciones: en lo que va de a?o, esta partida desciende un 28% respecto al a?o anterior. Hasta julio se han entregado en ayudas a parados o trabajadores en ERTE unos 16.800 millones de euros frente a los 23.300 millones que se hab¨ªan destinado por esas fechas en 2020. Es decir: 6.500 millones menos.

Solo en el mes de julio de este a?o se han gastado 2.027 millones, un 37% menos que un a?o antes y un 63% menos que en el peor mes de la pandemia, cuando en mayo de 2020 se desembolsaron unos 5.500 millones para hacer frente a una situaci¨®n extrema en la que debido al confinamiento hab¨ªa cerca de cuatro millones de parados y unos 3,6 millones de asalariados en ERTE.

A este ritmo, la partida de prestaciones por desempleo probablemente cerrar¨¢ el a?o en el entorno de los 24.000 millones, un tercio menos que en 2020. Supone una bajada a una velocidad vertiginosa que no sucedi¨® en la anterior crisis. De hecho, todav¨ªa antes de la pandemia no se hab¨ªa rebajado el gasto hasta los 15.297 millones de euros que se dedicaron en 2007.

Los avances en la vacunaci¨®n, el levantamiento de las restricciones a la movilidad y la recuperaci¨®n del turismo nacional, impulsado por el ahorro acumulado durante la pandemia, han permitido esta mejora. Y las previsiones del Gobierno son que estos buenos datos contin¨²en tambi¨¦n en septiembre y octubre, en parte gracias a la paulatina llegada de m¨¢s turistas extranjeros. En Francia, todav¨ªa quedan d¨ªas de vacaciones escolares, y el Gobierno alem¨¢n ya ha sacado al conjunto del territorio espa?ol de los destinos de alto riesgo por la covid-19.

El gasto en ERTE

De los 17.000 millones en los que aument¨® el gasto en prestaciones de desempleo en 2020, unos 15.000 millones se debieron a los ERTE. Y a esa cifra hay que a?adir unos 5.000 millones en exoneraciones de cotizaciones que soporta la Seguridad Social. En total, el a?o pasado se destinaron 21.000 millones a sufragar los ERTE. Y este a?o se han gastado hasta julio unos 3.800 millones, un 63% menos que en el mismo periodo del 2020. En exoneraciones de cuotas sociales este a?o se llevan adem¨¢s financiados otros 2.000 millones.

La cifra de prestaciones por desempleo no recoge ni las exoneraciones de cotizaciones a la Seguridad Social que se aplican a los ERTE, ni las prestaciones por el cese de actividad de aut¨®nomos, que llegaron a atender a 1,4 millones de trabajadores por cuenta propia en el peor momento de la pandemia. El motivo es que estas partidas recaen sobre las cuentas de la Seguridad Social y no sobre las del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal (SEPE). El a?o pasado las exoneraciones de cotizaciones de los ERTE alcanzaron los 5.000 millones de euros. Y las ayudas a aut¨®nomos supusieron unos 7.000 millones entre prestaciones y exoneraciones. Este a?o el coste de las cotizaciones de los ERTE asciende por ahora a unos 2.000 millones. Y el cese de aut¨®nomos, a unos 3.000 millones.

Todav¨ªa quedan unos 3,3 millones de parados en las listas del desempleo y unos 272.000 trabajadores en ERTE. Sin embargo, la cobertura de las prestaciones solo alcanza a 1,9 millones de personas beneficiarias. La cuant¨ªa media, sin incluir el subsidio agrario de Andaluc¨ªa y Extremadura, es de 1.049 euros. Y cabe recordar que el Gobierno reform¨® la legislaci¨®n el a?o pasado para que la prestaci¨®n contributiva se mantenga en el 70% de la base reguladora de la cotizaci¨®n, ya que antes de ese cambio a partir del s¨¦ptimo mes de cobrarla se reduc¨ªa hasta el 50% de dicha base.