El Gobierno ultima los decretos que liberar¨¢n 5.520 millones de ayudas para la rehabilitaci¨®n de viviendas

Un real decreto y un real decreto-ley dar¨¢n el gran pistoletazo de salida a la ola de rehabilitaci¨®n de viviendas que Espa?a ha de acometer con la ayuda de los fondos europeos de recuperaci¨®n. La componente 2 del plan remitido a Bruselas contempla partidas para esta materia por 6.820 millones, de los que 5.520 millones dependen del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. La titular de ese departamento, Raquel S¨¢nchez, ha prometido este jueves en el Congreso que esa cantidad se comenzar¨¢ a movilizar ¡°en las pr¨®ximas semanas¡±.

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Seg¨²n ha explicado la ministra en comisi¨®n parlamentaria, el grueso de las partidas son los 2.970 millones destinados a la rehabilitaci¨®n residencial, mediante los cuales se pretende intervenir en unas 510.00 viviendas. Los planes de Transportes, ha recordado, tambi¨¦n contemplan 1.000 millones para construir unas 20.000 viviendas destinadas al alquiler social, 450 millones para deducciones fiscales y 1.100 millones en avales para las comunidades de propietarios que se decidan a acometer obras de reforma.

S¨¢nchez ha se?alado que las ayudas, procedentes de los fondos europeos para paliar la crisis del coronavirus, se encauzar¨¢n en la parte que depende de su ministerio mediante dos normas que se aprobar¨¢n en breve. Una fuente del ministerio se?ala que la previsi¨®n es que ambas queden listas este mismo septiembre. La primera es un real decreto ¡°por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitaci¨®n residencial y vivienda social¡±, ha dicho S¨¢nchez. La citada fuente explica que esta norma servir¨¢ para regular las bases con las que las comunidades aut¨®nomas podr¨¢n sacar luego sus programas de ayuda, ya que son estas las que tienen transferidas la mayor¨ªa de las competencias en vivienda.

En la ¨²ltima conferencia sectorial, el pasado junio, ya se acord¨® con los Gobiernos aut¨®nomos la base para repartir los fondos con las cantidades correspondientes a cada territorio. Faltaba pues establecer las normas de juego que las comunidades deber¨¢n contemplar en sus programas de rehabilitaci¨®n para hacer llegar esos fondos a comunidades de propietarios y particulares. En el texto se abordar¨¢n asuntos como, por ejemplo, el ahorro energ¨¦tico que ser¨¢ necesario obtener para que la obra cuente con financiaci¨®n p¨²blica. El decreto tambi¨¦n regular¨¢ la manera en que los Ayuntamientos y comunidades aut¨®nomas podr¨¢n llegar a acuerdos con el Estado para la edificaci¨®n de hasta 20.000 viviendas sociales usando 1.000 millones de los fondos europeos.

La segunda norma a la que ha aludido la ministra S¨¢nchez es un real decreto ley ¡°para impulsar la rehabilitaci¨®n edificatoria y la promoci¨®n de vivienda en alquiler¡±. La f¨®rmula del real decreto ley, explican en Transportes, es necesaria porque este texto modificar¨¢ algunas leyes actuales. Por ejemplo, la Ley de Propiedad Horizontal, que regula las comunidades de vecinos, para aliviar la mayor¨ªa necesaria para aprobar obras de rehabilitaci¨®n en un edificio (actualmente se requiere la aprobaci¨®n de tres quintos del vecindario y la idea es que baste con una mayor¨ªa simple). Se trata, en definitiva de ¡°solventar los cuellos de botella¡± que han dificultado hasta ahora que la rehabilitaci¨®n de vivienda cobrase fuerza en Espa?a, donde esta actividad tiene menos fuerza que en pa¨ªses del entorno como Portugal, Francia o Alemania. Y ya de paso debe servir tambi¨¦n para dinamizar la rehabilitaci¨®n una vez desaparezca el gran incentivo del dinero llegado de Europa.

El nuevo plan estatal, para octubre

Pese a que los dos decretos suponen la movilizaci¨®n total de 5.520 millones, est¨¢ ser¨¢ progresiva. Para este a?o, los planes que el Ejecutivo remiti¨® a Europa contemplaban unos 1.150 millones. Los fondos procedentes de Bruselas pueden liberarse hasta 2023 y los proyectos que dependan de esos fondos tendr¨¢n un plazo de ejecuci¨®n un poco m¨¢s amplio. La intervenci¨®n sobre m¨¢s de 500.000 viviendas que contempla Transportes se da como margen hasta 2026.

Adem¨¢s, S¨¢nchez ha anunciado tambi¨¦n en la comisi¨®n parlamentaria que el Consejo de Ministros ver¨¢ el Plan Estatal para el Acceso a la Vivienda 2022-2025 (este a?o caduca el actual plan, que arranc¨® en 2018) el pr¨®ximo octubre. En el mismo, ha especificado habr¨¢ ¡°medidas especiales para los j¨®venes¡±. La ministra ha se?alado asimismo que su departamento contin¨²a trabajando en el anteproyecto de la futura Ley de Calidad de la Arquitectura. Sobre la Ley de Vivienda, que acumula meses de retraso sobre los plazos prometidos inicialmente y ha provocado fuertes choques entre los dos socios de Gobierno, ha dicho que la intenci¨®n es llevar el proyecto de esa norma al Congreso ¡°lo antes posible¡±.