El Congreso estudiar¨¢ una f¨®rmula para proteger a trabajadores de empresas ¡®rescatadas¡¯ de privatizaciones

Personal laboral subrogado. Esa es la categor¨ªa que Comprom¨ªs quiere que se incluya en el Estatuto B¨¢sico del Empelado P¨²blico (EBEP) para poner fin a los conflictos laborales que conllevan la subrogaci¨®n de los trabajadores de un servicio rescatado de la privatizaci¨®n. Desde julio 2019, el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) obliga a las administraciones a incorporar a los empleados de un servicio privatizado despu¨¦s de su reversi¨®n sin que estos hayan de pasar por un proceso selectivo ni una oposici¨®n. De esta manera, Europa impon¨ªa la absorci¨®n de esas personas sin que la legislaci¨®n espa?ola contara con una categor¨ªa para darles cobertura legal puesto que no eran ni funcionarios, ni interinos ni personal laboral. En los servicios rescatados hasta ahora estos trabajadores han sido clasificados como ¡°personal indefinido no fijo a extinguir¡±. Sin embargo, esta categor¨ªa supone una foto fija de la situaci¨®n del empleado en el momento de la reversi¨®n sin que esta pueda mutarse, ni en cuanto a derechos, salarios o promoci¨®n, a lo largo del tiempo. Adem¨¢s esas plazas en la Administraci¨®n acaban saliendo a concurso al cabo de unos a?os.

La enmienda que ha presentado Comprom¨ªs en el Congreso pretende darles una cobertura definitiva que, adem¨¢s, allanar¨ªa el camino de la reversi¨®n de servicios que ahora encuentra un tortuoso camino en su vuelta a lo p¨²blico. La vicepresidenta del Gobierno Valenciano, M¨®nica Oltra, lo ha dicho en reiteradas ocasiones: ¡°Para privatizar hay una autopista de ocho carriles y para revertir hay un camino rural sin asfaltar¡±. Y as¨ª se ha vivido en los ¨²ltimos intentos y logros de reversi¨®n de ¨¢reas de salud en la Comunidad Valenciana, incluidos hospitales, que el PP dej¨® en manos de operadores privadas. Tambi¨¦n el conflicto laboral y el sistema de la obligada absorci¨®n de estos trabajadores ha provocado tensiones en el seno del Gobierno valenciano, compuesto por el tripartito de los socialistas, Comprom¨ªs y Podemos, que marc¨® entre sus compromisos la devoluci¨®n a lo p¨²blico de algunos de esos servicios privatizados. El PSOE se ha mostrado a favor de realizar esas reversiones a trav¨¦s de una sociedad mercantil p¨²blica, f¨®rmula que no supone obst¨¢culos laborales ya que los empleados pasan de regirse por una sociedad a hacerlo por otra. Sin embargo, Comprom¨ªs, que logr¨® imponer su f¨®rmula de absorci¨®n y gesti¨®n directa de la Administraci¨®n, considera que ese sistema sigue dejando el servicio en manos de un operador privado y es la que menos asienta la reversi¨®n de un servicio privatizado para que pase a ser gestionado desde lo p¨²blico.

La enmienda presentada en el Congreso por el diputado de Comprom¨ªs en el Congreso, Joan Baldov¨ª, se suma a las ya pactadas antes de la aprobaci¨®n del decreto de interinos, respaldado en julio por los socialistas, Unidas Podemos, Nueva Canarias, Teruel Existe, el Partido Regionalista de Cantabria y el propio Comprom¨ªs, que conf¨ªa en recabar el apoyo, al menos, de los mismos grupos. ¡°A este personal se le respetar¨¢n las retribuciones habituales que viniese recibiendo de su anterior empleador¡±, se?ala el texto registrado el pasado lunes. Esta condici¨®n, realmente, se mantiene puesto que as¨ª se hac¨ªa con el ¡°personal indefinido no fijo a extinguir¡±. La enmienda indica tambi¨¦n que en cuanto a las restantes condiciones laborales, ¡°se les mantendr¨¢n a t¨ªtulo personal¡±. En cualquier caso, la Administraci¨®n se guardar¨¢ la potestad de ¡°utilizar las facultades de inaplicaci¨®n de convenios y acuerdos y de modificaci¨®n sustancial de condiciones de trabajo previstas con car¨¢cter general en la legislaci¨®n laboral y sobre empleo p¨²blico¡±.

¡°El personal laboral subrogado tendr¨¢ derecho a la promoci¨®n profesional y podr¨¢ concurrir a procesos de promoci¨®n, as¨ª como a los de movilidad que se convoquen o promuevan en relaci¨®n con las plazas de su misma naturaleza en el ¨¢mbito del servicio en el que viniese prestando su actividad¡±, a?ade como derecho que actualmente no est¨¢ contemplado.

Comprom¨ªs considera que la inclusi¨®n de esta nueva categor¨ªa laboral solventar¨ªa la falta de seguridad jur¨ªdica y los problemas y dificultades que plantean actualmente la reversi¨®n de servicios previamente privatizados. Adem¨¢s, mantiene que, de esta manera, se acabar¨ªa con la disparidad de condiciones laborales y que tampoco supondr¨ªa la vulneraci¨®n de la limitaci¨®n de crecimiento de personal por las tasas de reposici¨®n, ya que no computan las incorporaciones si vienen impuestas por sentencia judicial, como es el caso. Una de las reversiones que el Gobierno valenciano tiene pendientes es la del servicio de la Inspecci¨®n T¨¦cnica de Veh¨ªculos el 1 de enero de 2023. Seg¨²n las previsiones del consejero de Econom¨ªa, Rafael Climent, asumiendo todo el personal de plantilla de las estaciones, la Administraci¨®n podr¨ªa ganar hasta 39 millones de euros anuales y bajar los precios para los usuarios.