Los ingresos tributarios superar¨¢n este a?o los niveles previos a la pandemia
Hacienda solo recauda 1.500 millones por las subidas de 2021, frente a los 6.800 previstos
A pesar de que el PIB y el consumo tardar¨¢n en recuperarse, los ingresos tributarios marchan sorprendentemente bien. Seg¨²n el proyecto de Presupuestos, la recaudaci¨®n aumentar¨¢ este a?o hasta los 214.995 millones, 2.100 millones m¨¢s que en 2019. En solo un a?o se ha recobrado todo lo que se hab¨ªa perdido con la pandemia. En la pasada crisis, una d¨¦cada atr¨¢s, cost¨® unos siete a?os con fuertes alzas de impuestos.
Esta vez la recaudaci¨®n va mucho mejor. Explican esta evoluci¨®n tan positiva el despliegue de los ERTE; una inflaci¨®n rampante que eleva los ingresos; el aumento de las plantillas p¨²blicas; la p¨¦rdida de empleo en trabajos con menores salarios y, por tanto, menor tributaci¨®n; la protecci¨®n de rentas que brinda las pensiones; la generalizaci¨®n del gasto con tarjetas en vez de efectivo o la mayor preferencia tras la covid por el trabajo en la econom¨ªa formal en lugar de la sumergida debido a las importantes ayudas p¨²blicas y la existencia de restricciones que imped¨ªan su movimiento. Sobre todo los ERTE ayudaron a que las rentas de las familias no se hundiesen tanto como el PIB. De hecho, el Gobierno espera que estas se recuperen a finales de este mismo a?o.
Las cifras r¨¦cord de ingresos se van a conseguir este a?o a pesar de que el Gobierno err¨® en su previsi¨®n presupuestaria. Se qued¨® corta en 7.000 millones respecto a lo que hab¨ªa estimado, si bien se compensan en unos 3.000 millones por el mejor comportamiento de los ingresos no tributarios como las subastas del 5G.
La previsi¨®n fall¨® en parte porque las subidas de impuestos del pasado presupuesto apenas suman la recaudaci¨®n prevista. En 2021 entraron en vigor la subida del IRPF a rentas altas, el alza del IVA a las bebidas azucaradas, la limitaci¨®n a la exenci¨®n de los dividendos del exterior, la tasa Google y los impuestos sobre transacciones financieras y primas de seguro. Estas medidas solo han elevado los ingresos en 1.450 millones, seg¨²n se reconoce en los Presupuestos. Hacienda hab¨ªa estimado por ellas en las anteriores cuentas de 2021 unos 6.800 millones. Solo la tasa Google ha logrado en seis meses 92 millones, muy lejos de los 1.200 millones anuales inicialmente previstos que luego se rebajaron a 968.
Adem¨¢s, otras medidas han rebajado los ingresos: los aplazamientos de impuestos por la covid, la bajada del IVA de las mascarillas o las rebajas de impuestos para bajar el precio de la luz. Por todas ellas se han perdido 1.650 millones, indica Hacienda.
Para el a?o que viene, el Ejecutivo espera que la recaudaci¨®n fiscal se dispare un 8,1%: un 6,7% el IRPF, un 11,8% Sociedades y un 9,5% el IVA. Y las cotizaciones crecer¨¢n un fort¨ªsimo 9% en 2022. Seg¨²n varios expertos consultados, la previsi¨®n puede ser correcta en el IVA. Pero parece inflada en el IRPF y, sobre todo, en las cotizaciones. Estas dos figuras crecer¨¢n mucho m¨¢s que el 2,7% que aumentar¨¢ el empleo. Por mucho que suban los salarios, el crecimiento de la masa salarial estar¨¢ lejos del 9% de incremento en cotizaciones, explica el economista Miguel ?ngel Garc¨ªa. Y la aportaci¨®n que dar¨¢n la subida del salario m¨ªnimo y de las cotizaciones m¨¢ximas en un 1,7% apenas compensar¨¢ eso.
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