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La definici¨®n de sanciones por abusar de la temporalidad bloquea la reforma laboral

Sindicatos y patronal no se ponen de acuerdo en la creaci¨®n de un mecanismo que castigue la contrataci¨®n eventual fraudulenta

Gorka R. P¨¦rez
Trabajadores de un restaurante en la playa de la Barceloneta el 16 de octubre de 2020.
Trabajadores de un restaurante en la playa de la Barceloneta el 16 de octubre de 2020.Alejandro Garc¨ªa (EFE)

Aunque la sinton¨ªa est¨¢ pr¨¢cticamente definida, la letra sigue emborronada. La negociaci¨®n de la reforma laboral contin¨²a avanzando, pero acertar con la fecha en la que se resolver¨¢ sigue siendo una apuesta arriesgada. El Gobierno, patronal y sindicatos volvieron a reunirse este lunes, y seg¨²n confirmaron fuentes conocedoras de las conversaciones, se trataron los mismos apartados que en el encuentro del pasado viernes ¡ªcontrataci¨®n temporal, fijos discontinuos, contratas y subcontratas y prevalencia de convenios¡ª, con escaso avance. ¡°Vivimos ¨²ltimamente en el d¨ªa de la marmota¡±, asegura una fuente presente en la reuni¨®n de este lunes. ¡°Hablamos una y otra vez sobre lo mismo, pero no se avanza en ning¨²n sentido¡±, a?ade.

Durante las ¨²ltimas semanas el mensaje que han lanzado al exterior los agentes sociales para tratar de rebajar la ansiedad alrededor del nuevo dise?o del marco de relaciones laborales es el de que la resoluci¨®n de la reforma est¨¢ cerca, y que solo es cuesti¨®n de tiempo que se limen las ¨²ltimas asperezas. Convienen todos en se?alar que los grandes apartados, como el paradigma contractual ¡ªen el que quedar¨¢ limitada la temporalidad¡ª, est¨¢ bastante horneado y solo quedan por elegir las guindas con las que decorar el pastel.

Sin embargo, dentro de este ecosistema aparentemente relajado existen todav¨ªa peque?os fuegos cruzados y alguna que otra trinchera. Es el caso, por ejemplo, de la determinaci¨®n del r¨¦gimen sancionador con el que castigar la contrataci¨®n temporal fraudulenta, y que enfrenta a Gobierno y sindicatos con la patronal. La realidad, seg¨²n confirman fuentes cercanas al di¨¢logo social, es que t¨¦cnicamente no puede calificarse de fuego cruzado, porque desde el lado de los empresarios simplemente se repele la propuesta, y no se contragolpea.

¡°Si definimos perfectamente los casos en los que ser¨ªa viable la contrataci¨®n temporal, y establecemos un periodo de tiempo en el que poder hacerse, pero no definimos c¨®mo castigar a aquellos que no se ajusten a la norma nos habremos quedado igual que est¨¢bamos¡±, reconoce una fuente que participa en la negociaci¨®n. ¡°La CEOE no nos ha trasladado ninguna alternativa. Solo dicen que no les convence¡±, indica esta misma fuente.

Cortafuegos triple

Sobre la mesa de negociaci¨®n existe un paquete de propuestas, presentadas por la bancada sindical, en las que se establece el cortafuegos con el que evitar el asalto a la nueva normativa. Por una parte, est¨¢ la intenci¨®n de aumentar el coste en las cotizaciones de los contratos temporales ¡ªla Ley General de la Seguridad Social establece actualmente un incremento del 40% de la cuota empresarial por contingencias comunes en los contratos eventuales cuya duraci¨®n efectiva sea igual o inferior a cinco d¨ªas¡ª; y por otro la introducci¨®n de un r¨¦gimen sancionador que tenga un ¡°verdadero esp¨ªritu disuasorio¡±.

La tercera pata es la m¨¢s compleja y la que mantiene m¨¢s alejadas a las partes, seg¨²n fuentes conocedoras de las negociaciones. La intenci¨®n de los sindicatos es que aquellos trabajadores que hubieran estado ocupando con un contrato temporal un puesto fijo deban ser readmitidos y reconvertidos en indefinidos. Pero no con el objetivo de que se beneficien de unas mejores condiciones si son despedidos, sino para que deban mantenerse bajo esta nueva condici¨®n en el cargo. ¡°Es que de otra forma no ser¨ªa disuasorio¡±, indican esas mismas fuentes.

¡°Llevamos varias semanas hablando sobre esto y nos escuchamos una y otra vez contando lo mismo. El Gobierno se hab¨ªa comprometido a ir incorporando todas estas propuestas en un nuevo documento que iba a trasladarnos ayer [por el lunes], pero no fue as¨ª¡±, apunta una persona presente en el encuentro del lunes.

Cuando faltan dos semanas para que concluya el plazo acordado con Europa ¡ª31 de diciembre¡ª, y aunque la secuencia de reuniones vaya a obligar a los agentes sociales a encontrarse todos los d¨ªas, la madeja de la negociaci¨®n sigue presentando nudos. ¡°A todos nos gustar¨ªa que se resolviera pronto, pero desgraciadamente a¨²n va a alargarse un poco¡±, indica esta fuente.

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Sobre la firma

Gorka R. P¨¦rez
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa y est¨¢ especializado en temas laborales. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S. Antes trabaj¨® en Cadena Ser. Es licenciado en Periodismo por la Universidad del Pa¨ªs Vasco y M¨¢ster en Informaci¨®n Econ¨®mica de la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.

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