El Gobierno endurecer¨¢ los impuestos a las el¨¦ctricas por los beneficios extraordinarios
El Ejecutivo elevar¨¢ la fiscalidad sobre las ganancias extra por la subida del precio de la energ¨ªa y se plantea subir el canon a las hidroel¨¦ctricas. La liquidaci¨®n adelantada de las renovables permitir¨¢ rebajar la factura seis euros de forma inmediata
El Gobierno subir¨¢ los recargos a las el¨¦ctricas para rebajar la factura de la luz. Seg¨²n confirman fuentes gubernamentales, el Ejecutivo endurecer¨¢ el llamado impuesto sobre los beneficios ca¨ªdos del cielo, aquella minoraci¨®n regulatoria de los ingresos que se aprob¨® en octubre del a?o pasado para rebajar las ganancias que estaban teniendo las el¨¦ctricas por los altos precios del gas.
Este tributo sobre los beneficios extraordinarios tuvo que rehacerse hasta dos veces y qued¨® completamente diluido. Ahora que las autoridades europeas han avalado su implantaci¨®n para atajar los efectos de la guerra de Ucrania, el Gobierno recoge el guante y lo endurecer¨¢. Incluir¨¢ en este los contratos bilaterales e intragrupo que tengan un precio superior a los 67 euros por megavatio hora (MWh) cuando estos se renueven o firmen. De esta forma se garantiza que no haya retroactividad. Se espera que en los pr¨®ximos meses haya muchas renovaciones de estos contratos. Si se firman por encima de ese umbral, el Estado aplicar¨¢ una minoraci¨®n y tendr¨¢ un beneficio que repercutir¨¢ en la factura. Si por el contrario se fija el precio por debajo, el recibo de la luz bajar¨¢. En el caso de los intragrupo, estos son acuerdos entre las divisiones de generaci¨®n y comercializaci¨®n de la misma empresa el¨¦ctrica, es decir, afecta a las grandes compa?¨ªas como Iberdrola, Naturgy o Endesa.
Adem¨¢s, aunque esta medida no est¨¢ en principio recogida en el decreto de este martes, se tiene la intenci¨®n de elevar el canon del agua con el objetivo de reducir los beneficios que puedan estar teniendo las hidroel¨¦ctricas, cuyas inversiones se consideran parcialmente amortizadas y, por lo tanto, tienen unos menores costes de operaci¨®n. Desde el inicio de la crisis energ¨¦tica, en casi dos tercios de las horas esta tecnolog¨ªa est¨¢ marcando el precio de la luz, por encima incluso de las centrales de gas.
El sistema para topar los precios del gas en el mercado el¨¦ctrico se dejar¨¢ sin regular a la espera de que Espa?a y Portugal pacten las condiciones con Bruselas en las pr¨®ximas tres o cuatro semanas. La idea es que se ponga un l¨ªmite al precio de entrada del gas en el mercado y la compensaci¨®n al gas por ello se prorratee entre la demanda de todos los consumidores. Aun as¨ª, al haber rebajado el precio de la tecnolog¨ªa que suele marcar la cotizaci¨®n, el resto tendr¨¢ en principio precios m¨¢s reducidos y el beneficio para la factura el¨¦ctrica ser¨¢ mucho mayor que lo que cueste la compensaci¨®n a las centrales de ciclo combinado.
En cuanto a las renovables, se adelantar¨¢ la liquidaci¨®n del sistema de subvenciones que reciben. En las actuales condiciones de mercado, con el precio mayorista por las nubes, estas tecnolog¨ªas est¨¢n ingresando por encima del 7,1% comprometido. Al anticipar el ajuste en lugar de esperar a los tres a?os del ciclo de liquidaci¨®n, el Gobierno podr¨ªa disponer de hasta 1.800 millones de euros para bajar los cargos de la factura el¨¦ctrica hasta un 55%, esto es, unos 6 euros en un recibo medio mensual. Estos cargos se hab¨ªan rebajado a finales del a?o pasado hasta el 90% y durante este a?o han estado con un descuento del 30%.
Rebaja de impuestos prorrogada y v¨ªa r¨¢pida para las renovables
Con el mismo prop¨®sito de bajar el coste de la luz, la rebaja de impuestos en la factura el¨¦ctrica se prorrogar¨¢ hasta el 30 de junio. Desde el verano pasado, el Gobierno baj¨® el IVA del 21 al 10%; suprimi¨® el impuesto sobre la producci¨®n, que era del 7%, y dej¨® en el 0,5% el impuesto especial a la electricidad, que estaba en el 5,11%. Estas tres medidas tienen un coste para las arcas p¨²blicas de unos 4.000 millones de euros durante seis meses. Adem¨¢s, se ampliar¨¢ la cobertura del bono social el¨¦ctrico y el t¨¦rmico, que sirve para calefacci¨®n y agua caliente, subiendo los umbrales de renta para que entren unos 600.000 hogares m¨¢s, hasta sumar un total de dos millones. Se extiende hasta mitad de a?o el descuento del 60% en el bono social el¨¦ctrico para colectivos vulnerables y del 70% para vulnerables severos. Y se prorrogar¨¢ tambi¨¦n hasta el 30 de junio el tope del 5% que tiene el incremento trimestral de la factura regulada de gas, a costa de aumentar el d¨¦ficit de tarifa.
Las medidas est¨¢n teniendo como fecha l¨ªmite mediados de a?o debido a que para entonces se espera que la Uni¨®n Europea haya suscrito un acuerdo marco que permita rebajas estructurales en todos los Estados miembro.
El Gobierno acelerar¨¢ adem¨¢s los tiempos de tramitaci¨®n administrativa de los proyectos de energ¨ªas renovables de menor tama?o: inferiores a 70 megavatios (MW) en el caso de la e¨®lica y de 150 MW en el de la solar fotovoltaica en lugares de bajo impacto ambiental. Con esta medida se busca tanto acelerar la transici¨®n a energ¨ªas limpias como rebajar la luz a corto plazo: cuanta m¨¢s energ¨ªa verde de nuevo cu?o, m¨¢s bajo ser¨¢ el recibo de la luz.
Plan de respuesta
Todas las iniciativas se enmarcan dentro del plan de respuesta a la crisis energ¨¦tica provocada por la guerra de Ucrania. Este martes el Consejo de Ministros ha aprobado este paquete con la intenci¨®n de aliviar los efectos de los elevados precios sobre los ciudadanos y empresas. El Gobierno ha anunciado que todos los automovilistas, tanto profesionales como particulares, podr¨¢n beneficiarse de un descuento de 20 c¨¦ntimos en el surtidor. De esta rebaja, 15 c¨¦ntimos los sufragar¨¢ el Estado y cinco la petrolera. Si esta ¨²ltima tiene una oferta por encima de esos 5 c¨¦ntimos, se les eximir¨¢ del descuento.
El plan contempla tambi¨¦n ayudas directas a los sectores m¨¢s perjudicados: 450 millones en subvenciones por tipo de veh¨ªculo para los transportistas profesionales, ya sean de mercanc¨ªas o personas (1.250 euros por cami¨®n, 900 por autob¨²s, 500 por furgoneta y 300 por taxi, VTC o ambulancia); 365 millones para la agricultura; 68 millones para la pesca, y 500 millones para la industria que consuma mucha energ¨ªa y que servir¨¢n para compensar los peajes de la luz en un 80%. Para los camioneros adem¨¢s se prepara la aprobaci¨®n de una ley que les permita trabajar repercutiendo la subida de costes del combustible, al estilo de la Ley de Cadena Alimentaria que ya se elabor¨® para los agricultores y ganaderos.
La financiaci¨®n con garant¨ªa del Estado aumentar¨¢. Se conceder¨¢n unos 10.000 millones en nuevas l¨ªneas de pr¨¦stamos avalados por el Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO). Estar¨¢n disponibles hasta final de a?o y contar¨¢n con una carencia de un a?o para el pago del principal. Adem¨¢s, se flexibilizan los cr¨¦ditos ICO que ya estaban dados. Hasta ahora solo las empresas que registrasen una ca¨ªda de su facturaci¨®n del 30% respecto a 2019 pod¨ªan obtener una ampliaci¨®n de los plazos de amortizaci¨®n hasta ocho o diez a?os. Ahora este alargamiento de los vencimientos se extiende a todas. Y los sectores perjudicados por el alza del combustible tendr¨¢n una carencia adicional de seis meses.
Por otra parte, las empresas podr¨¢n seguir recurriendo a los ERTE (Expediente de Regulaci¨®n Temporal de Empleo). Para aquellas actividades que est¨¦n siendo muy perjudicadas se podr¨ªan articular los nuevos ERTE llamados RED, que tienen mejores condiciones y pueden activarse para un sector concreto, como se va a hacer con las agencias de viaje. De la misma forma que se hizo con la pandemia, las empresas beneficiarias de ERTE no podr¨¢n despedir. Y aquellos que reciban ayudas p¨²blicas directas no podr¨¢n despedir hasta el 30 de junio por causas objetivas alegando que han tenido un incremento de costes energ¨¦ticos. En la pr¨¢ctica eso llevar¨ªa a la mayor¨ªa a ser considerados improcedentes, que son m¨¢s caros con una indemnizaci¨®n de 33 d¨ªas por a?o trabajado.
Durante los pr¨®ximos tres meses, las revisiones de los alquileres tendr¨¢n un l¨ªmite del 2%. El Gobierno va a cambiar en el decreto la referencia que se utiliza para las actualizaciones de rentas: hasta el 30 de junio se usar¨¢ el ?ndice de Garant¨ªa de Competitividad en lugar del IPC. Este ¨ªndice se construye con la inflaci¨®n media europea menos la p¨¦rdida de competitividad en precio que haya tenido Espa?a desde el a?o 1999. Y cuando la cifra sale superior al objetivo de inflaci¨®n del BCE, el 2%, entonces ese 2% es el m¨¢ximo aplicable. Esto ser¨¢ as¨ª para los arrendadores que sean grandes propietarios. Para los que no lo sean podr¨¢n negociar, y si no se llega a un acuerdo entonces se impondr¨¢ el 2%. Adem¨¢s, a fin de amortiguar el golpe de la elevada inflaci¨®n en los hogares m¨¢s vulnerables, se elevar¨¢ un 15% las ayudas del Ingreso M¨ªnimo Vital durante tres meses.
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