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Escriv¨¢ plantea subir a 30 a?os el periodo de c¨¢lculo de la pensi¨®n descartando los dos peores

La medida propuesta el lunes en la mesa de di¨¢logo cuenta con el rechazo de Unidas Podemos, los sindicatos y los empresarios

Un grupo de jubilados, en una calle de Terrassa en noviembre de 2020.
Un grupo de jubilados, en una calle de Terrassa en noviembre de 2020.CRISTOBAL CASTRO
Gorka R. P¨¦rez

El Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones plante¨® el lunes a los agentes sociales, en el marco de la segunda parte de la reforma de las pensiones, su voluntad de extender el periodo de c¨¢lculo de los a?os trabajados para acceder a la jubilaci¨®n de los 25 actuales hasta los 30, con posibilidad de descartar los dos peores. La propuesta requiere, as¨ª, que se acrediten m¨¢s a?os para acceder a la prestaci¨®n, pero se podr¨¢n retirar las 24 mensualidades en las que el trabajador haya cotizado menos, para que as¨ª su pensi¨®n no se vea resentida.

Este reacondicionamiento tendr¨ªa un impacto neutro en las cuentas de la Seguridad Social, seg¨²n los c¨¢lculos elaborados por el departamento de Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. Sin embargo, s¨ª que afectar¨ªa a los trabajadores, puesto que aquellos con una trayectoria laboral lineal, como los funcionarios, podr¨ªan verse perjudicados. Por el contrario, quienes arrastren malos a?os (por haber estado en el paro, por ejemplo), ver¨ªan mejorada su prestaci¨®n dentro de este nuevo esquema.

El planteamiento del ministerio no ha sido bien recibido ni por los sindicatos, ni por las patronales. Las centrales cuestionan que se trate de una medida ¡°necesaria en este momento¡±, y no creen que cuente ¡°con un apoyo suficiente para su tramitaci¨®n parlamentaria¡±, indican fuentes de CC OO. Fuentes del ministerio que dirige Escriv¨¢ se?alan que este planteamiento responde a ¡°un punto de partida¡± y que est¨¢ abierto a ¡°nuevas aportaciones de la mesa de di¨¢logo social¡±, que se volver¨¢ a reunir en los pr¨®ximos d¨ªas.

Junto a esta propuesta, el Ministerio de Seguridad Social ha planteado vincular la evoluci¨®n de la base m¨¢xima al criterio de revalorizaci¨®n de las pensiones, el IPC. Esto es, quitar el tope a las cotizaciones m¨¢ximas: lo que aportan el empresario y el trabajador de su sueldo a la Seguridad Social. Como ya adelant¨® EL PA?S, la voluntad del Gobierno es que las cotizaciones m¨¢ximas suban un 30% m¨¢s la inflaci¨®n a lo largo de un periodo de 30 a?os. Fuentes del departamento de Escriv¨¢ indican que ese incremento adicional anual ser¨¢ de 1,154 puntos entre 2025 y 2050; un aumento que ir¨¢ acompa?ado de una subida de la pensi¨®n m¨¢xima. De esta forma se acabar¨ªa con las subidas a dedo decretadas por los Gobiernos en los Presupuestos.

La idea de alargar el n¨²mero de a?os necesario para poder jubilarse viene rondando la cabeza de Escriv¨¢ desde que se aprob¨® la primera parte de la reforma, a finales del a?o pasado. De hecho, en todo momento el ministro ha alegado que se trata de una medida recogida en el Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia ¡ªconcretamente en su componente 30¡ª enviado a Bruselas, y que debe resolverse antes de que acabe el a?o. Fuentes del ministerio recuerdan que en el paquete de medidas acordado con Europa se contempla la ¡°adecuaci¨®n a las nuevas carreras profesionales del periodo de c¨®mputo para el c¨¢lculo de la pensi¨®n de jubilaci¨®n¡±, as¨ª como la ¡°adecuaci¨®n de la base m¨¢xima de cotizaci¨®n del sistema¡±.

Asunto espinoso

La ampliaci¨®n del n¨²mero de a?os para acceder a la jubilaci¨®n es un punto espinoso. Entre otras cosas porque, a pesar de que versa sobre la nueva realidad laboral de muchos trabajadores, que no han tenido carreras estables y pueden acumular a?os sin haber cotizado, genera desacuerdo incluso entre los dos partidos del Gobierno. Unidas Podemos se han manifestado reiteradamente en contra de ampliar el c¨®mputo, y fuentes del Ministerio de Trabajo confirman que, ni siquiera con la posibilidad de descartar dos a?os, contemplan dar su apoyo a esta readaptaci¨®n. ¡°No compartimos nada que pueda suponer un descenso en la protecci¨®n de las pensiones¡±, indica una fuente cercana a la vicepresidenta Yolanda D¨ªaz. ¡°Siempre hemos mantenido que las soluciones no pasan por recortar y un incremento del periodo de c¨¢lculo constituye un recorte que dificulta acceder a la jubilaci¨®n¡±, a?ade esta fuente.

La vicepresidenta Yolanda D¨ªaz sonr¨ªe el lunes, durante un encuentro con la prensa en el marco de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, en Jalisco (M¨¦xico).Foto: EFE/ Francisco Guasco

Lo mismo sucede con el impulso que Escriv¨¢ pretende dar al contrato de relevo ¡ªaquel que se suscribe en una empresa para sustituir a un trabajador que ha solicitado la jubilaci¨®n parcial¡ª, y que tampoco parece suficientemente encauzado.

¡°No es, en nuestra opini¨®n, una medida necesaria en este momento, cuando acabamos de culminar el desarrollo de la extensi¨®n anterior, ni tenemos la certeza de que cuente con un apoyo suficiente para su tramitaci¨®n parlamentaria, lo que constituye una condici¨®n necesaria para cualquier nuevo debate al respecto¡±, indican fuentes de CC OO. El argumento de las centrales se apoya en que en 2022 entr¨® en vigor la necesidad de acreditar 25 a?os trabajados para determinar la cuant¨ªa de la pensi¨®n de jubilaci¨®n, y que no ha pasado el tiempo suficiente para medir su efecto en las cuentas del Estado.

Sin tiempo

La puesta en marcha de este nuevo despliegue temporal se llevar¨ªa a cabo, seg¨²n fuentes del Ministerio de Seguridad Social, de manera gradual, e incluir¨ªa distintos comodines para tratar de cubrir los posibles agujeros en las carreras de muchos trabajadores. ¡°El cambio se realizar¨ªa de manera progresiva y tambi¨¦n incluye la mejora del tratamiento de las lagunas de cotizaci¨®n para las mujeres y los varones, cuya carrera de cotizaci¨®n se haya visto minorada tras tener un hijo, en l¨ªnea con el funcionamiento del complemento de brecha de g¨¦nero¡±, se?alan.

La propuesta tambi¨¦n contempla la creaci¨®n de ¡°un tratamiento especial para las lagunas de cotizaci¨®n del colectivo de aut¨®nomos¡±. Estas lagunas son el t¨¦rmino con el que se denomina a los a?os en los que un trabajador no ha cotizado, y que, actualmente, el sistema cubre con distintas aportaciones en funci¨®n del n¨²mero de mensualidades pendientes. El ministerio ha venido detectando que en los ¨²ltimos a?os las carreras laborales de los trabajadores no replican las trayectorias de generaciones anteriores, donde los peores a?os eran los primeros (por haberse introducido en el entorno laboral y cobrar salarios m¨¢s bajos) y, por tanto, a la hora de recurrir a las ¨²ltimas d¨¦cadas, estas incorporaban las cotizaciones m¨¢s elevadas y la pensi¨®n no se ve¨ªa perjudicada. Sin embargo, si crece el n¨²mero de a?os, es m¨¢s probable que existan agujeros que supongan un recorte en la prestaci¨®n final. ¡°La ¨²nica propuesta que se nos ha trasladado materia de integraci¨®n de lagunas es claramente insuficiente¡±, se?ala CC OO.

Seg¨²n los c¨¢lculos del ministerio, el aumento de las cotizaciones m¨¢ximas (de 4.495 euros mensuales o 54.000 euros anuales en 2023), y que conllevar¨¢ la eliminaci¨®n del tope de la pensi¨®n m¨¢xima (3.059,23 euros mensuales o 42.829,29 euros anuales en 2023), tambi¨¦n tendr¨¢ un efecto equilibrado en las cuentas durante en un horizonte cercano, aunque a la larga supondr¨¢ una mayor carga.

CC OO apuesta por que suban a¨²n m¨¢s las bases m¨¢ximas: ¡°Nuestra base se encuentra muy por debajo de la media de los pa¨ªses de nuestro entorno europeo, y actualmente 1,1 millones de trabajadores tienen salarios superiores a la misma¡±. Y a?aden: ¡°Si cotizasen en su totalidad, generar¨ªan ingresos por cotizaciones del entorno de los 8.000 millones de euros anuales¡±.

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Sobre la firma

Gorka R. P¨¦rez
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa y est¨¢ especializado en temas laborales. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S. Antes trabaj¨® en Cadena Ser. Es licenciado en Periodismo por la Universidad del Pa¨ªs Vasco y M¨¢ster en Informaci¨®n Econ¨®mica de la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.

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