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Los funcionarios que suspendan la evaluaci¨®n de su desempe?o podr¨¢n ser apartados de su puesto

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el anteproyecto de ley de Funci¨®n P¨²blica de la Administraci¨®n General del Estado

Laura Delle Femmine
Vista de la sede de la Delegaci¨®n Especial de la Agencia Tributaria en Madrid.
Vista de la sede de la Delegaci¨®n Especial de la Agencia Tributaria en Madrid.EFE

Los funcionarios podr¨¢n ser removidos de su puesto en funci¨®n del resultado que consigan en la evaluaci¨®n de su desempe?o. As¨ª lo establece el anteproyecto de ley de Funci¨®n P¨²blica de la Administraci¨®n General del Estado, aprobado este martes en el Consejo de Ministros. El texto, que queda abierto a cambios, prev¨¦ que los empleados que han obtenido su puesto por concurso puedan ser apartados si no cumplen de forma adecuada con sus tareas, si su rendimiento es insuficiente o no pueden cumplir con las exigencias que se piden para el cargo ni siquiera a trav¨¦s de formaci¨®n adicional. La metodolog¨ªa de evaluaci¨®n no est¨¢, sin embargo, definida, ya que se concretar¨¢ a posteriori en el desarrollo reglamentario de la norma.

El texto del anteproyecto, al que ha tenido acceso EL PA?S, solo detalla que el desempe?o deber¨¢ valorarse teniendo en cuenta elementos como la contribuci¨®n a los objetivos estrat¨¦gicos, ¡°la motivaci¨®n de las personas mediante su implicaci¨®n en la consecuci¨®n de los mismos¡±, el fomento del trabajo en equipo o la adquisici¨®n de nuevas competencias profesionales, entre otros. ¡°La obtenci¨®n continuada de resultados negativos en la evaluaci¨®n del desempe?o dar¨¢ lugar a la remoci¨®n del puesto obtenido por concurso¡±, se?ala el documento.

Una calificaci¨®n negativa tambi¨¦n impactar¨¢ en la puntuaci¨®n de los concursos de traslados y en la percepci¨®n del nuevo complemento salarial de desempe?o, recuerda Antonio Gonz¨¢lez, portavoz del sector AGE (Administraci¨®n General del Estado) de UGT-Servicios P¨²blicos, quien alerta sobre los riesgos que conlleva la disposici¨®n. ¡°Queremos que esa evaluaci¨®n, que ya viene recogida en el Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico, se concrete en base a unos criterios objetivos y no dependa del criterio subjetivo del superior jer¨¢rquico¡±, aclara. ¡°Si no se tienen en cuenta unos par¨¢metros de trabajo para determinar esa puntuaci¨®n, vamos a depender de que le caigas bien o mal a la persona que va a ser tu jefe y que te va a evaluar. De eso va a depender la remoci¨®n de tu puesto de trabajo, que no te den puntuaci¨®n en el concurso de traslados en el apartado de trabajo desarrollado o que pierdas uno de los complementos¡±.

El anteproyecto aclara que la remoci¨®n ¡°se efectuar¨¢ mediante resoluci¨®n motivada del ¨®rgano competente¡±, y que no podr¨¢ activarse en un plazo inferior a los seis meses desde la incorporaci¨®n al puesto. El funcionario que sea apartado por una de las razones antes mencionadas ¡ªbajo rendimiento, incompatibilidad con las tareas asignadas, incumplimiento, etc¨¦tera¡ª acabar¨¢ adscrito de manera provisional a un puesto de la estructura org¨¢nica conforme a su carrera y en la misma localidad donde desarrollaba la funci¨®n anterior.

Compromiso europeo

La reforma de la Administraci¨®n es uno de los compromisos asumidos con Bruselas a cambio del desembolso de los fondos del Plan de Recuperaci¨®n y est¨¢ incluida en el acuerdo marco para una Administraci¨®n del siglo XXI, firmado entre el Gobierno y los sindicatos CC OO y UGT. Con la nueva ley tambi¨¦n se desarrolla el Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico, 15 a?os despu¨¦s de su aprobaci¨®n.

El Gobierno defiende que la norma mejorar¨¢ el funcionamiento del sector p¨²blico, impulsar¨¢ su productividad y premiar¨¢ el talento, al introducir cambios en el ¨¢mbito de la formaci¨®n, las pruebas selectivas y el desarrollo de la carrera profesional. Adem¨¢s, intentar¨¢ dar una respuesta al relevo intergeneracional de una Administraci¨®n que se ha quedado insuficiente y envejecida tras los sucesivos recortes y falta de reposici¨®n de los ¨²ltimos a?os. Los sindicatos UGT y CC OO, por su parte, consideraban en una nota difundida este martes que el anteproyecto es ¡°claramente mejorable¡±.

Complementos y carrera horizontal

El Ejecutivo pretende crear dos nuevos incentivos a la retribuci¨®n de los empleados p¨²blicos, el complemento de ¡°carrera¡± y el de ¡°desempe?o¡±. El primero est¨¢ vinculado a la progresi¨®n profesional dentro de la Administraci¨®n, ser¨¢ igual para cada grupo o subgrupo de funcionarios y su cuant¨ªa se fijar¨¢ en los Presupuestos Generales del Estado. El segundo, en cambio, ser¨¢ variable, y depender¨¢ de la evaluaci¨®n del rendimiento, la conducta o el logro de los resultados por parte del trabajador. Este examen, obligatorio, se llevar¨¢ a cabo una vez al a?o.

La legislaci¨®n tambi¨¦n prev¨¦ cambios en la carrera horizontal: determina una progresi¨®n sin tener que cambiar de puesto de trabajo, basada en la trayectoria profesional y el rendimiento, y ampl¨ªa en cada grupo o subgrupo el n¨²mero de tramos a entre cuatro y seis. ¡°Los ascensos de tramo se producir¨¢n previa solicitud de la persona interesada, a trav¨¦s de la aplicaci¨®n de un sistema objetivo de acreditaci¨®n de m¨¦ritos que ser¨¢ objeto de desarrollo reglamentario¡±, se?ala el texto. Tambi¨¦n se regula la figura del directivo p¨²blico profesional, se modifican los esquemas de promoci¨®n interna, la formaci¨®n permanente y la provisi¨®n temporal de puestos. Los funcionarios que sean reubicados para conseguir ¡°objetivos estrat¨¦gicos¡± en ¡°sectores prioritarios de la actividad p¨²blica¡± podr¨¢n permanecer en estos puestos durante un m¨¢ximo de dos a?os.

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Sobre la firma

Laura Delle Femmine
Es redactora en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S y est¨¢ especializada en Hacienda. Es licenciada en Ciencias Internacionales y Diplom¨¢ticas por la Universidad de Trieste (Italia), M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y Especialista en Informaci¨®n Econ¨®mica por la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.

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